解讀社會責任國際標準體系：SA8000（A）
SA8000作為國際市場競爭的又一重要武器，而盛傳一時的歐美國家將對我國出口企業(yè)強制推行社會責任國際標準體系雖然未成事實，但已經(jīng)日益引起了政府和企業(yè)界的高度關(guān)注。究竟如何看待SA8000，是體現(xiàn)了以人為本，還是新的貿(mào)易壁壘？它對我國尤其是我省外貿(mào)出口和企業(yè)界將產(chǎn)生什么影響？我們?nèi)绾螒獙Γ?/p>
是“門檻”還是“門票”？
應該說，SA8000社會責任標準認證是人類社會發(fā)展的一個很大的進步，它在企業(yè)發(fā)展的同時，更多地考慮到了人的發(fā)展，這與經(jīng)濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展、進步的好處相吻合。事實上，有市場經(jīng)濟就有經(jīng)濟倫理的概念，即既要講效率，又要講公平，講公平就涉及到就業(yè)、社會分配等問題，涉及到人的一種最基本的需要。
社會責任國際標準體系(Social Accountability 8000 International standard，簡稱SA8000)，是基于國際勞工組織憲章(ILO)、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言而制定的，以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標準體系。它是全球首個道德規(guī)范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產(chǎn)品皆符合社會責任標準的要求。
當然，SA8000標準認證存在著兩重性。一方面，它對社會有很大的推動作用。另一方面，它是歐美等發(fā)達國家按照它們的標準制訂的。SA8000以發(fā)達國家自己的標準強加于發(fā)展中國家，直接把社會標準與經(jīng)濟貿(mào)易掛鉤。對發(fā)展中國家的多數(shù)企業(yè)來說，要按這樣的標準實施，企業(yè)的成本肯定要增加很多，這也是實行SA8000標準對我國企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)最大的影響。
盡管SA8000的宗旨是好的，但在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，其非常容易被貿(mào)易保護主義者所利用，成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的有力工具。貿(mào)易保護主義者已與人權(quán)組織聯(lián)手，以SA8000名義，對發(fā)展中國家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進行全方位的限制。我國作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國，經(jīng)濟發(fā)展水平低，對大多數(shù)企業(yè)來說，一旦被要求實施SA8000，原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣。
西方發(fā)達國家在全球化貿(mào)易時對SA8000的推行具有貿(mào)易保護色彩。目前WTO還沒有實施這一標準，歐美國家如果強制實行，就是人為地設(shè)置貿(mào)易壁壘，這是違反國際貿(mào)易規(guī)則的。但從長遠來看，它的廣泛實施是必然的趨勢。我國的出口企業(yè)應盡量適應這一標準。國內(nèi)的有關(guān)標準認證機構(gòu)也應積極申請，爭取SA8000標準認證的授權(quán)和對等互認。
SA8000在西方發(fā)達國家政府的認同和首肯下迅速獲得了廣泛支持。一些跨國公司為了避免其品牌形象受到影響，已經(jīng)紛紛加入這一行列，它們要求產(chǎn)品配套企業(yè)和合作企業(yè)均要遵守這一標準，從而迅速將企業(yè)社會責任運動擴展到了生產(chǎn)制造基地的發(fā)展中國家，印度尼西亞、泰國、越南、中國等發(fā)展中國家先后成為該運動的焦點地區(qū)。
對于很多發(fā)展中國家的企業(yè)來說，SA8000無疑是一道新門檻。然而，SA8000標準客觀上體現(xiàn)著當今社會對工商企業(yè)發(fā)展趨勢的一種期望，從較深層次提供了一個社會組織規(guī)范的運作模式。
SA8000標準可為企業(yè)帶來多方面的價值：一是提高企業(yè)的社會形象；二是獲得出口銷售競爭優(yōu)勢；三是改善企業(yè)與公眾、政府、民間組織的關(guān)系；四是提高生產(chǎn)率，有效地吸引人才并使員工發(fā)揮出較高的績效；五是優(yōu)化與企業(yè)客戶的關(guān)系，穩(wěn)定交易關(guān)系。
SA8000認證制度決不僅是一道門檻，而且和大家熟知的國際質(zhì)量認證ISO9000、環(huán)境認證ISO14000一樣，也是企業(yè)更好地走向國際市場的門票。
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