認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指具有可靠的執(zhí)行認(rèn)證制度的必要能力，并在認(rèn)證過(guò)程中能夠客觀、公正、獨(dú)立地從事認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。即認(rèn)證機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于制造廠、銷(xiāo)售商和使用者（消費(fèi)者）的、具有獨(dú)立的法人資格的第三方機(jī)構(gòu)，故稱(chēng)認(rèn)證為第三方認(rèn)證。
01、認(rèn)證是什么？
"認(rèn)證"是指由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動(dòng)。第三方的角色可以由國(guó)家或政府的機(jī)關(guān)直接擔(dān)任，或者由國(guó)家或政府認(rèn)可的組織去擔(dān)任，這樣的機(jī)關(guān)或組織就叫"認(rèn)證機(jī)構(gòu)"。認(rèn)證機(jī)構(gòu)是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)認(rèn)可的能獨(dú)立開(kāi)展第三方認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。
02、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)是什么？
咨詢(xún)機(jī)構(gòu)是為企業(yè)建立、運(yùn)行體系提供幫助的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)企業(yè)自己貫標(biāo)存在困難或缺乏信心時(shí)往往求助于咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的幫助，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)則通過(guò)提供咨詢(xún)服務(wù)獲取利潤(rùn)。咨詢(xún)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作是一種商業(yè)行為。
國(guó)內(nèi)的大多數(shù)獲證企業(yè)是通過(guò)聘請(qǐng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)來(lái)指導(dǎo)實(shí)施貫標(biāo)工作的，一個(gè)優(yōu)秀的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不僅能幫助企業(yè)順利地通過(guò)第三方認(rèn)證，而且對(duì)企業(yè)提升自身管理水平很有幫助。為了確保第三方認(rèn)證的公正性，國(guó)家明令禁"咨詢(xún)、認(rèn)證一條龍服務(wù)"，一個(gè)機(jī)構(gòu)不能同時(shí)充當(dāng)咨詢(xún)師和審核員的角色。
03、如何選擇咨詢(xún)機(jī)構(gòu)
選擇咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)
1.通盤(pán)考慮性?xún)r(jià)比
咨詢(xún)工作是一種商業(yè)行為，企業(yè)在選擇咨詢(xún)機(jī)構(gòu)時(shí)，不應(yīng)盲目追求低價(jià)位，而應(yīng)通盤(pán)考慮質(zhì)量?jī)r(jià)格比。一個(gè)正規(guī)的咨詢(xún)公司經(jīng)營(yíng)成本中很大一塊是對(duì)咨詢(xún)?nèi)藛T的培訓(xùn)支出；由于聘請(qǐng)了高素質(zhì)的咨詢(xún)師而不得不支付高額的報(bào)酬；并且還需考慮咨詢(xún)的質(zhì)量和企業(yè)獲證后的一些其他服務(wù)。如果咨詢(xún)公司的報(bào)價(jià)很低，往往不能保證咨詢(xún)?nèi)藛T的素質(zhì)，在咨詢(xún)過(guò)程中偷工減料，給企業(yè)在以后的體系運(yùn)行中埋下隱患。
2.咨詢(xún)幾個(gè)不能提供認(rèn)證服務(wù)
咨詢(xún)認(rèn)證一條龍服務(wù)是國(guó)家明令禁止的。有許多企業(yè)由于不能正確認(rèn)識(shí)咨詢(xún)和認(rèn)證的提供咨詢(xún)認(rèn)證一條龍服務(wù)，一般的咨詢(xún)合同都約定當(dāng)企業(yè)獲證時(shí)和同終止。而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)獲證只是企業(yè)貫標(biāo)的一個(gè)前期的階段。咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在時(shí)間上比較短暫，企業(yè)把對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的期望強(qiáng)加給咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，要求咨詢(xún)機(jī)構(gòu)做出超出其能力范圍的承諾（如保證通過(guò)初次認(rèn)證、對(duì)審核組織的要求、認(rèn)證費(fèi)用等）是不可取的。企業(yè)的認(rèn)證合同和認(rèn)證費(fèi)用都是同認(rèn)證機(jī)構(gòu)直接交涉的。咨詢(xún)機(jī)構(gòu)可以向企業(yè)推薦認(rèn)證機(jī)構(gòu)，或?qū)φJ(rèn)證費(fèi)用做出估價(jià)，但不能對(duì)咨詢(xún)、認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行總承包。否則，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)很有可能既攢工錢(qián)又?jǐn)€料錢(qián)，搞暗箱操作。
3.適合企業(yè)的幾個(gè)自身具備以下要求
1、技術(shù)力量雄厚。
2、注重培訓(xùn)，特別是質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)。
3、派出的咨詢(xún)師不僅有廣泛的知識(shí)面，而且有相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)能力，與企業(yè)接觸后能很快掌握企業(yè)質(zhì)量管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
4、尊重企業(yè)員工及其意見(jiàn)，尊重企業(yè)的傳統(tǒng)文化。在體系的建立和試運(yùn)行階段不脫離實(shí)際，實(shí)事求是，追求實(shí)效。不故弄玄虛，不弄虛作假，不偷工減料。維護(hù)企業(yè)利益。
企業(yè)在選擇咨詢(xún)機(jī)構(gòu)時(shí)一定要慎重，選定的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)能滿足企業(yè)的要求，必要時(shí)要貨比三家?？梢允紫炔榭醋稍?xún)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明材料，然后通過(guò)認(rèn)證過(guò)的企業(yè)側(cè)面了解該咨詢(xún)機(jī)構(gòu).
04、怎樣選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)？
1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍。
2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。
3、由于各認(rèn)證機(jī)構(gòu)大多數(shù)按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取認(rèn)證費(fèi)用。
4、最好不要把選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)力交給咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。
2018年9月30日，中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管認(rèn)證的工作通知》，認(rèn)證行業(yè)內(nèi)開(kāi)始了整頓不正規(guī)機(jī)構(gòu)的行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了很多的“問(wèn)題”機(jī)構(gòu)存在“認(rèn)證檢測(cè)亂象”的問(wèn)題 。
“認(rèn)證機(jī)構(gòu)則責(zé)令罰改”、“認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格吊銷(xiāo)、該機(jī)構(gòu)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)布的認(rèn)證吊銷(xiāo)”、“某某審核員被撤銷(xiāo)審核資質(zhì)”，這些消息在接下來(lái)的一年時(shí)間里不斷被傳出。其中：北京中聯(lián)天潤(rùn)、北京國(guó)認(rèn)檢驗(yàn)、北京朗信聯(lián)合認(rèn)證，沒(méi)能躲過(guò)認(rèn)監(jiān)委的法眼，原形顯露，最終直接被撤銷(xiāo)了認(rèn)證資質(zhì)。
北京中聯(lián)天潤(rùn)在經(jīng)營(yíng)期間一直堪稱(chēng)行業(yè)的標(biāo)桿，而北京國(guó)認(rèn)檢驗(yàn)在3年多的時(shí)間更是發(fā)布了14831張證書(shū)，甩了很多老機(jī)構(gòu)幾條街，之前的北京中鼎恒昌在被撤銷(xiāo)資質(zhì)之前，也是著名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的資質(zhì)撤銷(xiāo)之后，企業(yè)的證書(shū)也只能隨之被注銷(xiāo)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)跑路了，最后卻得讓企業(yè)來(lái)買(mǎi)單，讓眾多企業(yè)蒙受損失。
那么企業(yè)如何避免這種情況發(fā)生？企業(yè)又應(yīng)該如何選擇正規(guī)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)呢？其實(shí)在眾多的認(rèn)證機(jī)構(gòu)里，我們可以從以下四個(gè)方面來(lái)判斷和決策：
1、查詢(xún)認(rèn)證公司的認(rèn)證資質(zhì)
首先我們可以登陸認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)，查詢(xún)?cè)撜J(rèn)證機(jī)構(gòu)是否有相關(guān)的備案，無(wú)論該認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊(cè)地在國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，無(wú)論認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)模大還是小，在認(rèn)監(jiān)委都是必須可查的。還要查詢(xún)認(rèn)證公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的證書(shū)和國(guó)家認(rèn)可委的認(rèn)可證書(shū)，以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否是合法運(yùn)營(yíng)。
2、查詢(xún)認(rèn)證公司的經(jīng)營(yíng)狀況
查詢(xún)認(rèn)證公司的經(jīng)營(yíng)時(shí)間，是否有正規(guī)的辦公場(chǎng)所，審核專(zhuān)家的人員配置，以及成立以來(lái)的發(fā)證數(shù)量是否穩(wěn)步增長(zhǎng)。還可以在認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)對(duì)認(rèn)證查詢(xún)是否有不良記錄，是否有違規(guī)行為。尤其是在隨機(jī)抽查中是否為風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，如果該認(rèn)證公司能夠長(zhǎng)期通過(guò)認(rèn)監(jiān)委的檢查而沒(méi)有問(wèn)題，說(shuō)明該認(rèn)證公司是沒(méi)有什么問(wèn)題的。
3、看認(rèn)證的價(jià)格
如今是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，幾乎所有行業(yè)的價(jià)格都是透明的，隨著市場(chǎng)的波動(dòng)，認(rèn)證價(jià)格都只是在一個(gè)很小的區(qū)間內(nèi)。如果認(rèn)證公司給出的價(jià)格明顯低于正常的市場(chǎng)價(jià)格，企業(yè)就得要好好商榷了。從最近幾個(gè)月被撤銷(xiāo)的大部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)看，都具備這樣的一個(gè)特點(diǎn)，低價(jià)吸引客戶(hù)，大勢(shì)斂財(cái)而后被撤銷(xiāo)跑路，完全不管曾經(jīng)對(duì)企業(yè)的承諾，最后哭的還是企業(yè)。
4、看認(rèn)證公司的認(rèn)證流程
認(rèn)證公司做認(rèn)證，根據(jù)一個(gè)企業(yè)的審核人數(shù)，審核范圍等，都是有嚴(yán)格的認(rèn)證流程，審核人以及日期的具體安排，是否有一審和二審，詢(xún)問(wèn)認(rèn)證公司是否會(huì)安排專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)審核。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，最直接的辦法就是看審核計(jì)劃，正規(guī)的認(rèn)證公司都會(huì)在專(zhuān)家入場(chǎng)審核之前，將審核計(jì)劃發(fā)送給企業(yè)。審核計(jì)劃中就包含了一審和二審的審核時(shí)間安排、審核專(zhuān)家的安排、以及審核專(zhuān)家的聯(lián)系方式等。不正規(guī)的認(rèn)證公司多數(shù)都是低價(jià)認(rèn)證，既然是非正規(guī)機(jī)構(gòu)，自然不是來(lái)搞慈善的為了節(jié)約成本，自然在審核計(jì)劃上做手腳。
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