核心提示:除了探討標(biāo)準(zhǔn)的更新、政策的解讀和審核的經(jīng)歷之外,認(rèn)證費用是另一個讓機(jī)構(gòu)、企業(yè)及從業(yè)者感興趣的話題。那么,問題來了國家規(guī)定
除了探討標(biāo)準(zhǔn)的更新、政策的解讀和審核的經(jīng)歷之外,認(rèn)證費用是另一個讓機(jī)構(gòu)、企業(yè)及從業(yè)者感興趣的話題。那么,問題來了——國家規(guī)定的認(rèn)證收費究竟是多少?2017年7月下旬,國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》,決定放開10項目前實行政府定價或政府指導(dǎo)價的專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),其中包括了有質(zhì)量(環(huán)境)體系認(rèn)證收費項目。這一信息的發(fā)布引起行業(yè)熱議,很多人認(rèn)為這個通知就是在取消此前執(zhí)行多年的限價。
但有關(guān)行業(yè)專家表示,這是典型的誤讀。因為國家發(fā)改委發(fā)布的這則要求于2014年8月1日執(zhí)行的《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》,其放開的是政府定價或政府指導(dǎo)價。也就是國家計委、(原)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“計價格[1999]212號”文“關(guān)于印發(fā)《質(zhì)量體系認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)》的通知”,和國家計委、國家環(huán)??偩?ldquo;計價格[1999]1556號”文“關(guān)于環(huán)境管理體系認(rèn)證收費的通知”。
而目前我國認(rèn)證收費限價的依據(jù)是中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會于2013年5月3日發(fā)布的“中認(rèn)協(xié)監(jiān)〔2013〕102號”文“關(guān)于頒布實施《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競爭規(guī)范——認(rèn)證價格自律規(guī)定》的通知”。該規(guī)定由中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會二屆五次理事會2013年4月26日正式通過,自2013年7月1日起實施。
那么,《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競爭規(guī)范——認(rèn)證價格自律規(guī)定》中對認(rèn)證費用究竟是如何規(guī)定的?
一、三體系及食品安全管理體系認(rèn)證基礎(chǔ)價格要求
以下表格及注釋內(nèi)容皆來自《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競爭規(guī)范——認(rèn)證價格自律規(guī)定》。
注1:在下列情況下,可以根據(jù)認(rèn)證工作量的變化適當(dāng)提高認(rèn)證費用(但不限于):
1)對于具有專項要求的認(rèn)證,審核人日數(shù)將適當(dāng)增加,相應(yīng)的認(rèn)證費用應(yīng)適當(dāng)增加。例如:就建筑施工組織質(zhì)量管理體系認(rèn)證而言,審核依據(jù)增加了GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2)同等人數(shù)規(guī)模,但組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)復(fù)雜程度不同。例如:一個集團(tuán)性公司下屬若干子公司/分公司/事業(yè)部同時申請認(rèn)證,與單一公司申請認(rèn)證,盡管人數(shù)可能相同,但認(rèn)證的復(fù)雜程度和工作量顯然不同,前一企業(yè)的認(rèn)證費可能高于后一企業(yè);
3)組織人數(shù)規(guī)模相同,但產(chǎn)品復(fù)雜程度不同。例如,一個企業(yè)認(rèn)證覆蓋單類產(chǎn)品,另一企業(yè)認(rèn)證覆蓋多類產(chǎn)品,認(rèn)證的復(fù)雜程度和工作量顯然不同,認(rèn)證費將可能有所區(qū)別;
4)組織人數(shù)規(guī)模相同,但分場所數(shù)量和地域分布不同。例如,一個企業(yè)管理體系覆蓋的所有員工在同一區(qū)域工作,另一個企業(yè)管理體系覆蓋的員工分布在與總部距離不等的若干分場所,由此帶來的認(rèn)證工作量顯然不同,認(rèn)證費將可能有所區(qū)別;
5)組織人數(shù)規(guī)模相同,但產(chǎn)品生產(chǎn)過程復(fù)雜程度不同,例如,勞動密集型生產(chǎn)和高度自動化水平生產(chǎn)、產(chǎn)品生產(chǎn)過程全部內(nèi)部控制和部分生產(chǎn)過程分包等等,由此帶來的認(rèn)證工作量顯然不同,認(rèn)證費將可能有所區(qū)別。
注2:企業(yè)同時申請多體系認(rèn)證時,應(yīng)按申請認(rèn)證的不同領(lǐng)域分別核算與企業(yè)規(guī)模相一致的基礎(chǔ)價格,以此基礎(chǔ)價格之和為基礎(chǔ),按本條第三款的要求核算折扣價格。
(二)監(jiān)督審核的基礎(chǔ)價格為相應(yīng)初審基礎(chǔ)價格的1/3;再認(rèn)證的基礎(chǔ)價格為相應(yīng)初審基礎(chǔ)價格的2/3。
(三)兩體系結(jié)合審核的基礎(chǔ)價格為相應(yīng)的兩個單體系基礎(chǔ)價格之和的75%;三體系及以上結(jié)合審核的基礎(chǔ)價格為相應(yīng)的若干單體系基礎(chǔ)價格之和的65%。
(四)本基礎(chǔ)價格為認(rèn)證費總價,不含交通費和食宿費。
三、有機(jī)產(chǎn)品初次認(rèn)證基礎(chǔ)價格要求
以上表格及注釋內(nèi)容皆來自《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競爭規(guī)范——認(rèn)證價格自律規(guī)定》。
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