近日，中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)發(fā)布了《代理機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)保障名單遴選規(guī)則》。其中提到，協(xié)會(huì)將繼續(xù)做好名單常態(tài)化申報(bào)工作，并及時(shí)處理代理機(jī)構(gòu)的報(bào)名申請(qǐng)，每?jī)蓚€(gè)月公布新入選的機(jī)構(gòu)名單。
代理機(jī)構(gòu)如出現(xiàn)以下任一情形，將被移出名單，并予以公布：
(一)經(jīng)核實(shí)違反《承諾書》的承諾事項(xiàng)，或存在其他行為，特別是倒買倒賣申請(qǐng)賬號(hào)、編造專利申請(qǐng)、不正當(dāng)買賣專利、提交虛假證明材料、出租出借資質(zhì)、大量代理非正常專利申請(qǐng)以及擅自轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)機(jī)構(gòu)撰寫等違法性質(zhì)惡劣的;
(二)受到行政處罰或行業(yè)協(xié)會(huì)自律懲戒，存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為或被列入專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單的;
(三)非正常申請(qǐng)清理不力，未能在承諾的6個(gè)月內(nèi)完成存量非正常專利申請(qǐng)的清理工作，或進(jìn)入名單后被通報(bào)的非正常專利申請(qǐng)代理量較大的;
(四)收到存在代理少量非正常專利申請(qǐng)、低質(zhì)量專利申請(qǐng)或者其他不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為線索，經(jīng)協(xié)會(huì)提醒約談，拒不改正或者一年內(nèi)再次發(fā)生的;
(五)惡意曲解名單工作機(jī)制或?qū)γ麊芜M(jìn)行不正當(dāng)使用的;
(六)提供虛假材料進(jìn)入名單或存在其他不再符合名單準(zhǔn)入與存續(xù)條件的。
代理機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)保障名單遴選規(guī)則
一、申報(bào)條件
代理機(jī)構(gòu)需登錄協(xié)會(huì)官網(wǎng)，在報(bào)名系統(tǒng)自主申報(bào)，申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件：
(一)堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策。
(二)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及執(zhí)業(yè)紀(jì)律，具有良好的職業(yè)道德。
(三)簽署《精準(zhǔn)服務(wù)保障高質(zhì)量專利申請(qǐng)承諾書》，并履行承諾，有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、嚴(yán)格的質(zhì)量審核機(jī)制、科學(xué)有效的內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格落實(shí)專利代理師簽名責(zé)任制。
(四)具有一定執(zhí)業(yè)能力的機(jī)構(gòu)，有穩(wěn)定的隊(duì)伍和相對(duì)穩(wěn)定的案源。本機(jī)構(gòu)成立以來，至少代理過從申請(qǐng)到結(jié)案(包括授權(quán)和駁回案件)全流程的發(fā)明案件或無效、訴訟類案件等。
(五)代理機(jī)構(gòu)及其備案代理師1年內(nèi)未因違法代理行為受到警告、罰款的行政處罰或者行業(yè)協(xié)會(huì)訓(xùn)誡、警告的自律懲戒，3年內(nèi)未因嚴(yán)重違法代理行為受到停業(yè)及以上的行政處罰或者行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)批評(píng)以上的自律懲戒，不存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為且未被列入專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單。
(六)進(jìn)入名單前，被通報(bào)的非正常專利申請(qǐng)經(jīng)撤回或轉(zhuǎn)正常后數(shù)量少且低于通報(bào)量的一定百分比，并承諾進(jìn)入名單后，在6個(gè)月內(nèi)處理完所有的非正常專利申請(qǐng)。
二、協(xié)會(huì)審核
協(xié)會(huì)主要對(duì)代理機(jī)構(gòu)的信用、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平、履行行業(yè)自律責(zé)任等進(jìn)行綜合評(píng)估。如代理機(jī)構(gòu)不能履行《精準(zhǔn)服務(wù)保障高質(zhì)量專利申請(qǐng)承諾書》，特別是存在以下任一行為，將不能進(jìn)入名單：存在非正常專利申請(qǐng)代理行為，且數(shù)量較大或者占比過高;出租出借代理資質(zhì);冒用信息偽造專利申請(qǐng)人;出于不正當(dāng)目的的專利買賣行為;專利代理師“掛證”;其他涉嫌違法違規(guī)的代理行為。
初次申請(qǐng)未通過審核的代理機(jī)構(gòu)，可與協(xié)會(huì)對(duì)接人進(jìn)行聯(lián)系，溝通未通過的原因，根據(jù)原因進(jìn)行情況說明及整改。在完成整改后，可通過報(bào)名系統(tǒng)提交相關(guān)情況說明等材料，由協(xié)會(huì)進(jìn)行評(píng)估。如果機(jī)構(gòu)各項(xiàng)整改措施已經(jīng)符合進(jìn)入條件和審核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)會(huì)將盡快復(fù)核，根據(jù)機(jī)構(gòu)整改成效等情況，作出復(fù)核意見。
三、動(dòng)態(tài)管理
協(xié)會(huì)將繼續(xù)做好名單常態(tài)化申報(bào)工作，并及時(shí)處理代理機(jī)構(gòu)的報(bào)名申請(qǐng)，每?jī)蓚€(gè)月公布新入選的機(jī)構(gòu)名單。
為保障名單的質(zhì)量與公信力，代理師協(xié)會(huì)將建立嚴(yán)格的名單退出機(jī)制。對(duì)進(jìn)入名單后出現(xiàn)失信、違規(guī)、服務(wù)質(zhì)量下降或不再符合準(zhǔn)入條件的機(jī)構(gòu)，經(jīng)核實(shí)后將被移出名單。
代理機(jī)構(gòu)如出現(xiàn)以下任一情形，將被移出名單，并予以公布：
(一)經(jīng)核實(shí)違反《承諾書》的承諾事項(xiàng)，或存在其他行為，特別是倒買倒賣申請(qǐng)賬號(hào)、編造專利申請(qǐng)、不正當(dāng)買賣專利、提交虛假證明材料、出租出借資質(zhì)、大量代理非正常專利申請(qǐng)以及擅自轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)機(jī)構(gòu)撰寫等違法性質(zhì)惡劣的;
(二)受到行政處罰或行業(yè)協(xié)會(huì)自律懲戒，存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為或被列入專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單的;
(三)非正常申請(qǐng)清理不力，未能在承諾的6個(gè)月內(nèi)完成存量非正常專利申請(qǐng)的清理工作，或進(jìn)入名單后被通報(bào)的非正常專利申請(qǐng)代理量較大的;
(四)收到存在代理少量非正常專利申請(qǐng)、低質(zhì)量專利申請(qǐng)或者其他不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為線索，經(jīng)協(xié)會(huì)提醒約談，拒不改正或者一年內(nèi)再次發(fā)生的;
(五)惡意曲解名單工作機(jī)制或?qū)γ麊芜M(jìn)行不正當(dāng)使用的;
(六)提供虛假材料進(jìn)入名單或存在其他不再符合名單準(zhǔn)入與存續(xù)條件的。
協(xié)會(huì)通過相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各地方保護(hù)中心、公眾舉報(bào)等渠道獲取線索，將組織專人核實(shí)，經(jīng)研究審議決定后，如需移出，將在協(xié)會(huì)官網(wǎng)公示移出機(jī)構(gòu)名單，并同步更新名單數(shù)據(jù)庫。
被移出精準(zhǔn)服務(wù)保障名單的代理機(jī)構(gòu)，自移出之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)進(jìn)入該名單，其中，因違法違規(guī)代理行為受到警告行政處罰或訓(xùn)誡、警告行業(yè)自律懲戒的，1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，因嚴(yán)重違法違規(guī)代理行為受到停業(yè)整頓等以上行政處罰或通報(bào)批評(píng)以上自律懲戒的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，并加大對(duì)其非正常專利申請(qǐng)的排查頻次，將其列為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
附件：精準(zhǔn)服務(wù)保障高質(zhì)量專利申請(qǐng)承諾書
中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)
2025年11月24日
附件：精準(zhǔn)服務(wù)保障高質(zhì)量專利申請(qǐng)承諾書
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