4月3日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令，宣布美國對貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。
關(guān)稅具體內(nèi)容：
1)對華關(guān)稅方面：白宮表示對中國大陸征收的關(guān)稅是在現(xiàn)有 20%關(guān)稅的基礎(chǔ)上征收的，這意味著對中國的實際關(guān)稅稅率為 54%，該政策高于此前市場10%的中性預(yù)期。
2)對等關(guān)稅方面：對等關(guān)稅將于本周四(4月3日)執(zhí)行，但是關(guān)稅不會是“完全對等的”。 整體而言，綜合美方稅率差異與雙邊貿(mào)易規(guī)模，對等關(guān)稅受影響較大的國家/地區(qū)主要集中在中國大陸(34%)、歐盟(20%)、越南(46%)、日本韓國、泰國印尼馬來西亞等東南亞國家和地區(qū)。
3)增值稅關(guān)稅方面：此前的口頭溝通中，特朗普表示將會就考慮對使用增值稅制度的國家加征關(guān)稅，本次講話中未提及增值稅關(guān)稅問題。
4)特定品類方面，特朗普宣布對進(jìn)口汽車加征25%的關(guān)稅將于4月3日生效。此前口頭溝通當(dāng)中，特朗普重點關(guān)注汽車、芯片、農(nóng)產(chǎn)品與藥品等行業(yè)，其他行業(yè)關(guān)稅政策將另行公布。
特朗普政府此舉，對全球股市造成了非常大的震蕩，也對全球經(jīng)濟貿(mào)易造成非常大的影響，同時，也會對我國的知識產(chǎn)權(quán)造成一定的影響。
第一，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)壓力會增大
美國的“對等關(guān)稅”加征，使得中國出口企業(yè)面臨更高的成本和市場壓力。一些企業(yè)為了維持市場份額，可能會被迫削減研發(fā)投入，這將影響其在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的投入，會影響企業(yè)接下來的創(chuàng)新能力和競爭力，不利于企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的長期發(fā)展。
在貿(mào)易摩擦加劇的背景下，我國部分依賴對美出口的企業(yè)可能為了生存下去，而不得不為了降低成本或在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，而忽視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，從而增加侵權(quán)行為的發(fā)生概率，這不僅會損害其他企業(yè)的合法權(quán)益，也會破壞整個市場的創(chuàng)新環(huán)境。
但與此同時，加征關(guān)稅也可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁矔绊懨绹髽I(yè)獲取外部先進(jìn)技術(shù)和知識的渠道，是一種長期來看的“負(fù)和博弈”。
第二，拳頭解決問題時口舌將不再有用，美國對知識產(chǎn)權(quán)的“冷漠行為”會逐漸傳達(dá)到全球
美國的單邊關(guān)稅政策破壞了全球多邊貿(mào)易體系的安全性和可預(yù)期性，使得全球貿(mào)易格局面臨重組。在這種情況下，中國參與知識產(chǎn)權(quán)國際合作的環(huán)境也變得更加復(fù)雜和不穩(wěn)定，一些多邊合作機制可能難以順利推進(jìn)，影響中國在國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作與交流。
美國作為全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要參與者，其與中國的知識產(chǎn)權(quán)合作也受到“對等關(guān)稅”政策的影響。雙方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的合作可能會因貿(mào)易摩擦而停滯或倒退，不利于中美兩國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的互利共贏。
當(dāng)更加“粗暴”的關(guān)稅政策能給美國帶來更大的短期利益時，知識產(chǎn)權(quán)起到的作用會驟減，美國對于知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)注度也會降低，知識產(chǎn)權(quán)的整體影響力也會下降，作為全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“窗口”的美國對知識產(chǎn)權(quán)的“冷漠行為”會逐漸傳達(dá)到全球。
同時，美國此舉可能引發(fā)其他國家的反制，導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦加劇，使國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定和執(zhí)行面臨更大的不確定性，影響全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的穩(wěn)定和有效運行。
第三，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局必須調(diào)整
面對美國的關(guān)稅壓力，中國企業(yè)將更加意識到自主知識產(chǎn)權(quán)的重要性，從而加大在研發(fā)和創(chuàng)新方面的投入，加速知識產(chǎn)權(quán)的自主布局。這將促使中國企業(yè)不斷提高自身的創(chuàng)新能力和核心競爭力，減少對國外技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的依賴。
同時，為了降低對美國市場的依賴，中國企業(yè)將積極拓展多元化的國際市場，尋求新的市場機遇。在這個過程中，企業(yè)需要更加注重知識產(chǎn)權(quán)的全球布局，根據(jù)不同國家和地區(qū)的市場需求和法律環(huán)境，制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以保護(hù)自身的技術(shù)創(chuàng)新成果。
第四，會影響世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)等國際組織的號召力
美國的單邊行動削弱了世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)等國際組織在全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的協(xié)調(diào)和推動作用，使國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定和修訂面臨更大阻力，影響全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的發(fā)展和完善。
加收關(guān)稅的舉措破壞了國家間在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的互信與合作基礎(chǔ)，使各國在知識產(chǎn)權(quán)問題上的溝通與協(xié)商變得困難，不利于形成統(tǒng)一的全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法機制，對于中國已經(jīng)打造的與WIPO的既有的合作模式也會造成較大的影響和挑戰(zhàn)，因為相關(guān)企業(yè)可能會無暇來顧及生存之外的知識產(chǎn)權(quán)參與的積極性。
第五，知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)壓力增大
在經(jīng)濟形勢下行的大環(huán)境下，屬于“錦上添花”型的知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)本來日子就不好過，在關(guān)稅增加企業(yè)成本增加的形勢下，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的預(yù)算必然會降低。
同時，隨著關(guān)稅的提升，知識產(chǎn)權(quán)在貿(mào)易調(diào)節(jié)中的作用相對驟減，一些涉外服務(wù)機構(gòu)的外內(nèi)、內(nèi)外業(yè)務(wù)都會下降，這對于國內(nèi)價格“卷到極致”依靠涉外業(yè)務(wù)來支撐的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)而言無異于“釜底抽薪”。
第六，知識產(chǎn)權(quán)訴訟業(yè)務(wù)可能會增加
但與此同時，為了彌補貿(mào)易上的“損失”，知識產(chǎn)權(quán)訴訟業(yè)務(wù)可能會暴增，企業(yè)可能試圖將知識產(chǎn)權(quán)部門變成創(chuàng)收部門，這樣訴訟業(yè)務(wù)必然會增加。
但是，反過來，過度的知識產(chǎn)權(quán)訴訟又回反過來影響公司的研發(fā)和經(jīng)營投入，這樣下去可能進(jìn)入一個“西西弗斯”式的怪圈，最終只是將錢進(jìn)了不會對經(jīng)濟進(jìn)步做出本質(zhì)貢獻(xiàn)的、可作為原被告雙方的知識產(chǎn)權(quán)律師的口袋而已。
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