2024年12月13日，歐盟《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》[General Product Safety Regulation，編號(hào)(EU)2023/988.簡(jiǎn)稱“GPSR”]正式實(shí)施，正式替代了先前實(shí)施的《通用產(chǎn)品安全指令》(General Product Safety Directive，編號(hào)2001/95/EC，簡(jiǎn)稱“GPSD”)。這一法規(guī)將為企業(yè)提供高水平的消費(fèi)者保護(hù)和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證線下和線上銷售的消費(fèi)品的安全，從而改善歐盟(EU)內(nèi)部市場(chǎng)的運(yùn)作方式。
GPSR重點(diǎn)內(nèi)容摘要：
第9條第2段要求，生產(chǎn)商必須進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分析，并在投放市場(chǎng)前編制技術(shù)文件，其中至少應(yīng)包括產(chǎn)品的一般描述及產(chǎn)品上市前安全性評(píng)估的相關(guān)基本特征。之前實(shí)施的GPSD內(nèi)，沒(méi)有類似的普遍風(fēng)險(xiǎn)分析義務(wù)。
第10條要求，制造商可以通過(guò)書面授權(quán)指定授權(quán)代表，并對(duì)授權(quán)書允許授權(quán)代表執(zhí)行的任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。例如，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的合理要求，向該機(jī)構(gòu)提供所有必要的信息和文件，并以該機(jī)構(gòu)可以理解的官方語(yǔ)言證明商品的安全性。
第11條第4段要求，進(jìn)口商應(yīng)確保其進(jìn)口的產(chǎn)品附有明確的使用說(shuō)明和安全信息，使用的語(yǔ)言應(yīng)為消費(fèi)者易于理解的語(yǔ)言，具體語(yǔ)言由產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷售的成員國(guó)確定，除非該產(chǎn)品可以安全地按照制造商的意圖使用，而不需要這些使用說(shuō)明和安全信息。
第15條要求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者與市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，以消除或降低產(chǎn)品帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第15條第6段要求，市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以要求經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者定期提交進(jìn)度報(bào)告。
第21條要求，在不影響歐盟協(xié)調(diào)立法的相關(guān)規(guī)定的情況下，經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者還可以通過(guò)在產(chǎn)品上清晰可見(jiàn)的電子技術(shù)解決方案，或在無(wú)法在產(chǎn)品上清晰可見(jiàn)的情況下，在產(chǎn)品包裝上或產(chǎn)品隨附文件中，以數(shù)字格式提供這些規(guī)定中提及的信息。
第23條明確了法規(guī)(EU)2019/1020中部分條款適用于本法規(guī)所涵蓋的產(chǎn)品，并對(duì)法規(guī)(EU)2019/1020中相關(guān)表述在本法規(guī)中的具體適用方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
第30條特此建立由成員國(guó)負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全的機(jī)構(gòu)組成的歐洲網(wǎng)絡(luò)，即“消費(fèi)者安全網(wǎng)絡(luò)”，目的是作為成員國(guó)當(dāng)局和歐盟委員會(huì)之間結(jié)構(gòu)化協(xié)調(diào)與合作的平臺(tái)，以加強(qiáng)歐盟的產(chǎn)品安全。
第37條明確了在商品安全召回時(shí)，經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者提供有效、免費(fèi)、及時(shí)且至少包括維修、替換或退款中兩種選擇的補(bǔ)救措施，當(dāng)負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全召回的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商未在合理時(shí)間內(nèi)完成維修或更換且沒(méi)有給消費(fèi)者帶來(lái)重大不便時(shí)，消費(fèi)者始終有權(quán)獲得產(chǎn)品退款。
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