2024年11月14日，在COP29大會上，國際標準化組織(ISO)發(fā)布了全球第一部ESG國際標準。標準全稱是ISO ESG IWA 48《實施環(huán)境、社會和治理(ESG)原則框架》 (framework for Implementing Environmental, Social and Governance (ESG) Principles)。ISO ESG IWA 48提供了一個“One-ISO” ESG 管理標準，包括管理框架、術語、原則、指標體系、報告要求、合格評定與合規(guī)管理，以及持續(xù)改進過程要求。該標準旨在解決如何實施并將ESG融入組織文化，以加強ESG報告，并確保全球ESG報告和實踐的一致性、可比性和可靠性的問題。
背景
隨著ESG/可持續(xù)議題的不斷延展，更多相關方參與，需要一個既滿足投資人需要，又符合政府、產(chǎn)業(yè)等相關方期待的ESG的治理原則和指標體系;組織也需要一個ESG框架來有效實施ESG原則，通過一個報告滿足各相關方要求。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有地區(qū)或全球影響力的各類ESG/可持續(xù)發(fā)展報告標準和指引數(shù)量超過30個，各自側重點不同，差異明顯;全球更有超過600 家ESG 評級機構，各評級機構結合自身評價體系的基本框架，形成多元的評價維度，最終形成各不相同的ESG 評價體系。支持全球可持續(xù)目標，需要一個消除國別差異、平衡環(huán)境要素與非環(huán)境要素、平衡財務和非財務要素、滿足雙重實質性要求的各方協(xié)商一致的國際標準;
ESG的核心是評價體系和評價方法，目前還沒有國際統(tǒng)一的標準規(guī)范。消除國別差異，建立國家層面和國際互認的標準，需要在聯(lián)合國和ISO機制下的合作，同時吸納有國際影響力的行業(yè)組織參與。ISO ESG IWA48 國際標準推出的目的正是建立ESG國際標準和實現(xiàn)國際最佳秩序。“One-ISO ESG框架”旨在補充現(xiàn)有的自愿和監(jiān)管報告框架并與之互相影響，以促進ESG原則和方法的全球協(xié)調一致。
2021年，ISO技術管理局(TMB)批準成立環(huán)境、社會和治理(ESG)生態(tài)系統(tǒng)戰(zhàn)略咨詢組(SAG)，其主要任務是向ISO提出戰(zhàn)略報告和工作建議，明確ISO對ESG生態(tài)系統(tǒng)的價值，并提出下一步工作建議。根據(jù)SAG的報告，在ESG標準、工具和框架提供方面存在許多差距，這些差距亟需全球標準化組織有效地填補空白、澄清或補充(并提供指導)。ISO被期待發(fā)揮積極作用來填補空白，部分來自其現(xiàn)有的標準和工具庫，部分來自開發(fā)新的可交付成果，包括定義和技術文件。應全球多數(shù)國家要求，ISO/TMB(國際標準化組織技術管理局)立項發(fā)展ESG標準，中國率先響應加盟。因此ISO 決定啟動國際工作組協(xié)議(IWA)機制來制定ESG標準，以快速響應各方需求 -確保全球范圍內最廣泛的相關利益方了解研討會并有機會參加，并在內部向ISO技術委員會成員和專家宣布。國際標準化組織中央秘書處組織中國、英國、美國等專家舉辦多場研討會，來自128個國家的超過1.300名專家參與了該標準的制定。來自中誠信的王謙、張樂、郭玥婷參加了標準的研制，并作為該國際標準組的成員，積極推動該標準在中國大陸和香港地區(qū)的的宣傳推廣、應用落地，并依托中誠信集團之優(yōu)勢，開展與信用評級、ESG評級模型的融合創(chuàng)新。
標準介紹
ISO ESG IWA 48是什么？
國際標準化組織(ISO)新發(fā)布的全球第一部國際標準ISO ESG IWA 48 《實施環(huán)境、社會和治理(ESG)原則框架》 提供了一個架構、一套原則和通用指標體系，旨在指導組織實施環(huán)境、社會和治理 (ESG) 實踐并將其嵌入其組織文化中。該標準支持 ESG 績效管理，并促進在現(xiàn)有框架下進行衡量和報告，從而實現(xiàn)全球 ESG 報告和實踐的一致性、可比性和可靠性。
信息來源：中誠信，基于ISO ESG IWA 48的ESG管理體系
注：International Workshop Agreement，IWA 是為了響應緊急的市場需求，IWA是通過 ISO 委員會結構之外的研討會機制準備的一種國際標準類型。它的制定過程遵循一個程序，確保全球最廣泛的相關利益方有機會參與，并在ISO工作組和研討會的各個參與者之間獲得共識批準。IWA標準通常在發(fā)布三年后進行審查，并可根據(jù)市場需求進一步處理為公開可用的技術規(guī)范或國際標準。IWA版本最多可以存在六年，之后可以撤銷或轉換為另一個 ISO 文件。
信息來源：ISO Deliverables
為什么需要ISO快速通道制定ESG框架標準？
ESG的廣闊視野需要一套更廣泛的財務和非財務報告標準允許組織展示其ESG進展或“成熟度”，并確保一定程度的合規(guī)性或符合國家或國際商定的ESG標準。許多利益相關者需要能夠依賴和理解這些報告。因此，社會和環(huán)境成果的衡量和報告比以往任何時候都更需要以標準化、可信和可驗證的方式進行。
ESG格局目前很復雜。有許多重疊和相互競爭的ESG標準和框架，有些是要求，有些是自愿的或商業(yè)的。不同形式的衡量、不同的定義和相互競爭的方法導致了混淆，這破壞了人們對ESG主張的信任，進而往往阻礙了投資和進一步參與。
信息來源：GreenBiz, 歐洲地區(qū)為例
ESG需要各方協(xié)商一致的國際標準。
ISO作為國際標準化機構，在167個ISO成員國開展業(yè)務，因此非常適合為這種激增的多元化需求帶來秩序感。
作為一個非營利組織，ISO旨在幫助盡可能廣泛的用戶群體，并幫助各種類型和規(guī)模的組織以清晰、可訪問和直接的方式開始、深化或成熟其ESG之旅。ISO在共識的基礎上構建、咨詢和更新其所有標準和框架。
為什么 ISO 的 ESG 實施原則和績效報告框架很重要？
ISO ESG IWA 48反應了ESG發(fā)展的全球共識，特別是以下五個方面的不斷演變趨勢：
需要考慮更廣泛的利益相關方參與。從傳統(tǒng)的責任投資者，ESG的關注者已經(jīng)擴大到消費者、員工、監(jiān)管機構、全球供應鏈和價值鏈合作伙伴、以及他們所在和服務的社區(qū)。
中、小企業(yè)需求。ESG覆蓋的組織數(shù)量正在擴大，包括自愿尋求或制定與大公司類似ESG目標的較小利益相關方(如中小型企業(yè))。他們更需要展示其投資價值和發(fā)展?jié)摿?，更需要公平的支持、指導和關注。
社會責任和公司治理因素的重要性。過去幾年中ESG主要關注與氣候相關的風險、資源利用和循環(huán)經(jīng)濟，例如實現(xiàn)凈零排放和其他環(huán)境報告要求。對環(huán)境、氣候變化的關注在企業(yè)實踐中主導了ESG。鑒于環(huán)境和社會因素必須共存并納入組織的治理，需要加強ESG中的越來越多的社會和治理因素。
讓ESG數(shù)據(jù)發(fā)揮作用。人們認識到如何應用ESG數(shù)據(jù)在改善決策、建立標桿對照、識別趨勢、提高可持續(xù)發(fā)展能力方面發(fā)揮實質作用具有重大價值和潛力。
需要通用的ESG框架、原則和指標體系。在組織內部通過制定與環(huán)境、社會價值觀和條件相關的政策和實踐，實施ESG框架可以改善和加快組織在可持續(xù)發(fā)展方面的戰(zhàn)略和行動。對外部，則需要通過一份報告讓不同的相關方“看得懂、走得近，建立信任“。
ISO ESG IWA 48提供的ESG信息披露和報告原則是 ESG 實踐的通用語言，建立了一個國際指引，確保 ESG 報告的全球互操作性和可靠性。這種標準化是在組織內培養(yǎng)持久的 ESG 文化的關鍵，將可持續(xù)實踐嵌入組織決策和運營的結構中。通過這樣做，IWA 48 不僅幫助單個組織提高其 ESG 績效，還加速了可持續(xù)商業(yè)實踐的全球采用，為全球更具韌性和負責任的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)做出貢獻。
ISO ESG IWA 48的主要特點：
與具有國際或地區(qū)影響力的現(xiàn)有ESG標準/指引相比，ISO ESG IWA 48最重要的意義是國際標準化組織制定和發(fā)布第一部代表廣泛共識的國際標準。它具有以下主要特征：
提供了一套“One-ISO”框架、原則和指標體系，融合支持各方現(xiàn)有規(guī)范;
消除了國別差異，例如避免了MSCI的按國家的腐敗指數(shù)確定風險敞口;采用了更科學的議題 ，例如 碳強度、環(huán)境效率、弱勢群體…
采用了更科學的方法論，例如 將社會相關方分三類，將公司治理分三層，將關鍵績效指標分第一和第二優(yōu)先… 采用新的評估方法生態(tài)經(jīng)濟效能、生物多樣性凈收益…
采用“基于風險”和“以終為始”的方法貫穿始終;
將治理G置于E.S的基礎， (ES’ G);
提供“最低要求”的ESG基礎框架和優(yōu)先級指標體系;
明確了ESG合格評定與合規(guī)的預期作用、方法和原則。
ISO ESG IWA48適合哪些組織？
ISO 的 ESG 實施原則旨在供全球各種規(guī)模和行業(yè)的組織使用。它們特別有益于：
跨國公司
全球供應鏈企業(yè)
中小型企業(yè)(SME)
發(fā)展中國家的組織
任何希望嵌入 ESG 實踐的組織中的高層決策者
如何應用 ISO ESG IWA 48適應各相關方的 ESG 報告要求？
ISO ESG IWA 48 旨在與現(xiàn)有的自愿和監(jiān)管報告框架相輔相成并互操作。它本身并不是一個新的報告框架，而是為支持與其他 ESG 框架的兼容性提供了指導，包括 IFRS/ISSB 的 S1 和 S2 披露標準以及 EC 的 ESRS。與來自金融財務行業(yè)的報告要求不同，ISO ESG IWA 48不僅包括財務信息的披露要求，還更多地包含了非財務信息披露和報告要求。
ESG報告原則和規(guī)范只是ISO ESG IWA 48的一個章節(jié)。ISO ESG IWA 48提供了一個完整的用于指導組織如何基于全球目標和相關法規(guī)要求，科學地建立一個ESG風險合規(guī)管理體系，從目標設定、績效指標建立和管理、到報告框架、鑒證授信和持續(xù)改善。
ISO ESG IWA 48 涵蓋哪些領域？
該標準包含對 ESG 的整體看法，包括：
全球統(tǒng)一術語和定義
風險與機會管理
治理和利益相關者參與
組織文化和嵌入
決策框架
ESG 成熟度和嵌入
報告原則和質量
ESG 的關鍵績效指標 (KPI) 衡量框架者
與財務信息披露相整合
合規(guī)性和一致性
ESG各議題與現(xiàn)有ISO標準的對應關系
ISO ESG IWA 48 One ISO ESG框架借鑒了現(xiàn)有的相關ISO標準，其中許多標準將為數(shù)百萬ISO標準用戶所熟悉，并在世界各地經(jīng)過嘗試和測試(并已被咨詢)。該框架具有原則和跨領域主題的總體結構，并得到關鍵績效指標(KPI)、“E”、“S”和“G”等關鍵要素的支持。其他ISO標準允許對這些領域進行更深入的檢查，組織可以選擇采用任何和盡可能多的現(xiàn)有ISO標準。重要的是，ISO并不尋求重寫現(xiàn)有材料，而是將可信賴的材料和標準結合在一起。
應用 ISO ESG IWA48 開展 ESG 管理體系的預期作用？
獲得競爭優(yōu)勢：通過實施穩(wěn)健的 ESG 實踐，組織可以吸引具有社會意識的客戶和投資者，從而有可能開辟新市場和融資機會
提高聲譽和信任：改進的 ESG 績效可以提高透明度和利益相關者的信任度，從而提升組織在市場和社區(qū)中的聲譽
降低風險：全面的 ESG 方法可幫助組織識別和解決潛在的環(huán)境、社會和治理風險，以免它們成為代價高昂的問題
為全球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻：通過與全球可持續(xù)發(fā)展目標保持一致，組織可以在應對從氣候變化到社會不平等等緊迫的全球挑戰(zhàn)方面發(fā)揮有意義的作用
結語
由中國智慧參與編制的ESG國際標準的發(fā)布具有重大意義，可以有效幫助中國企業(yè) “內強治理，外塑形象“，讓國內外投資方和合作方”走得近，看得懂“。
ISO ESG IWA 48提供了一個高級框架和一套原則，以解決如何在組織文化中實施和嵌入ESG，以支持ESG績效的管理，并支持現(xiàn)有框架下的衡量和報告，以實現(xiàn)ESG報告和全球實踐的一致性、可比性和可靠性。它還提供了確定高階現(xiàn)有要求的指導，這些要求以整體的方式涵蓋了“E”、“S”和“G”的所有要素，以提供綜合解決方案，并具有具體可衡量的關鍵績效指標，以支持評估組織內的成熟度。該IWA直接響應已確定的用戶需求，包括企業(yè)、投資者、社區(qū)、政府和消費者，他們反過來需要響應監(jiān)管要求。ISO ESG IWA 48注重結果以及基于績效的方法，以鼓勵可持續(xù)變革為基礎。該原則框架側重于宣告(claim)、報告和披露的非財務方面，而不是會計實務應與風險和機遇相結合，以提供完整的ESG影響展示。
ISO通過該標準和支持材料提供了單一、總體和連貫結構的ESG原則和指引，以便所有用戶都能放心，他們是在同一套標準內工作的。它靈活適用于任何部門和任何司法管轄區(qū)的各種規(guī)模的組織。例如，該框架對發(fā)展中國家的中小企業(yè)和組織開放，無論是被要求報告ESG還是自愿進入ESG之旅。
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