近日,重慶市人民政府 國家知識產(chǎn)權(quán)局 關(guān)于印發(fā)《共建現(xiàn)代化新重慶知識產(chǎn)權(quán)強市實施方案》的通知提到:
17﹒深化知識產(chǎn)權(quán)人才保障機制改革。完善知識產(chǎn)權(quán)人才激勵政策,將知識產(chǎn)權(quán)高端人才納入全市人才引進計劃和各類人才工程。將中國專利獎、重慶專利獎發(fā)明人(設(shè)計人)納入重慶市人才目錄,建立中國專利獎、重慶專利獎獲獎人員參評高級職稱“綠色通道”。建立跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨層級的知識產(chǎn)權(quán)人才交流機制。推動建設(shè)中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心(重慶)實踐基地,實現(xiàn)線上線下教育培訓(xùn)資源共享。支持重慶高校承接世界知識產(chǎn)權(quán)組織WIPO學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)暑期班。建立健全人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)精準服務(wù)機制,建立專利優(yōu)先審查、專利開放許可快速審查通道,營造“近悅遠來”人才發(fā)展生態(tài)。加強知識產(chǎn)權(quán)職稱宣傳,支持鼓勵知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才參加知識產(chǎn)權(quán)職稱考試和評審,探索開展分類評審工作。(責(zé)任單位:市委組織部、市知識產(chǎn)權(quán)局、市教委、市人力社保局、市政府外辦,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司、國際合作司、培訓(xùn)中心)
重慶市人民政府
國家知識產(chǎn)權(quán)局
關(guān)于印發(fā)《共建現(xiàn)代化新重慶知識產(chǎn)權(quán)強市實施方案》的通知
渝府發(fā)〔2024〕20號
重慶市各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門、有關(guān)單位,國家知識產(chǎn)權(quán)局局機關(guān)各有關(guān)部門、專利局各有關(guān)部門、商標局、局其他直屬單位:
現(xiàn)將《共建現(xiàn)代化新重慶知識產(chǎn)權(quán)強市實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2024年10月11日
(此件公開發(fā)布)
共建現(xiàn)代化新重慶知識產(chǎn)權(quán)強市實施方案
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神,認真落實中共重慶市委六屆二次、三次、四次、五次、六次全會決策部署,根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》等,重慶市人民政府和國家知識產(chǎn)權(quán)局決定共建現(xiàn)代化新重慶知識產(chǎn)權(quán)強市,并制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在激發(fā)創(chuàng)新活力、優(yōu)化營商環(huán)境、擴大對外開放、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條,大力促進專利轉(zhuǎn)化運用,高標準建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市,為譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻知識產(chǎn)權(quán)力量。
經(jīng)過五年時間建設(shè),重慶初步建成具有全國影響力的知識產(chǎn)權(quán)強市,局、市、區(qū)縣一體推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)運行機制更加順暢,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)體系更加完善,一批知識產(chǎn)權(quán)重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策在重慶落地見效,國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心、國際商事知識產(chǎn)權(quán)仲裁及調(diào)解中心基本建成,知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外交流合作更加深入,知識產(chǎn)權(quán)在支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的作用不斷增強,在推動打造一流營商環(huán)境、促進高水平對外開放方面成效更加明顯,促進重慶經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、共建任務(wù)
(一)加強總體設(shè)計和系統(tǒng)謀劃,共同打造高標準知識產(chǎn)權(quán)強市新典范
1﹒強化知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)引領(lǐng)。認真抓好《重慶市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要》和《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護和運用“十四五”規(guī)劃》的落實,高標準制定重慶市知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃。加快構(gòu)建與重慶高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)體系,深入推進知識產(chǎn)權(quán)綜合立法和地理標志等領(lǐng)域地方立法,探索開展大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護地方立法研究。支持重慶加強知識產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈”深度融合。完善知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,建立專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值、地理標志產(chǎn)品產(chǎn)值等監(jiān)測制度。〔責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市司法局、市發(fā)展改革委,各區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司、聯(lián)席辦、戰(zhàn)略規(guī)劃司、保護司、運用促進司〕
2﹒強化知識產(chǎn)權(quán)強市示范創(chuàng)建。支持西部科學(xué)城重慶高新區(qū)高標準建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范園區(qū),支持重慶兩江新區(qū)創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范園區(qū),支持南岸區(qū)、江津區(qū)、榮昌區(qū)等區(qū)縣、園區(qū)開展國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范。因地制宜打造一批知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范特色項目,全面支撐與服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),不斷提升競爭實力和輻射帶動能力。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市經(jīng)濟信息委,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司)
3﹒強化知識產(chǎn)權(quán)強市氛圍營造。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣,建立市、區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同宣傳工作機制,支持建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)文化傳播基地。加強知識產(chǎn)權(quán)公益宣傳,講好知識產(chǎn)權(quán)重慶故事,通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布白皮書和典型案例、舉辦公益講座等方式,營造濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育,培育中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范學(xué)校。開展區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。加強“專精特新”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力培訓(xùn)。加強知識產(chǎn)權(quán)智庫建設(shè),深入開展知識產(chǎn)權(quán)理論研究。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委組織部、市教委、市司法局、市知識產(chǎn)權(quán)局,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室、運用促進司、人事司)
(二)加強區(qū)域聯(lián)動和要素集成,共同打造知識產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展新機制
4﹒促進成渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作共享。充分發(fā)揮成渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的優(yōu)勢和特色,采取共建、共享、共推等方式深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈知識產(chǎn)權(quán)合作,共同爭取國家重大政策、重大項目、重大平臺在成渝地區(qū)布局落地。支持國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作四川中心發(fā)揮人才和數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,全面增強成渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)整體影響力和競爭力。共建知識產(chǎn)權(quán)運營大市場,推動建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)示范區(qū)。支持成渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政保護一體化發(fā)展,統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)行政保護標準、證據(jù)規(guī)則和裁決尺度。開展知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法專項行動,健全知識產(chǎn)權(quán)合作重點保護名錄。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市高法院、市檢察院、重慶金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司、運用促進司、審協(xié)四川中心)
5﹒促進西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作交流。推動建立跨區(qū)域、高層次的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作機制。統(tǒng)籌推進與西部陸海新通道沿線地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的交流合作,加強知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策交流、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、行政執(zhí)法保護、專利技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化合作等,促進西部省(區(qū)、市)與“一帶一路”共建國家和地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、互聯(lián)互通。加強長江經(jīng)濟帶11省市知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作,探索建立涵蓋專利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)行政保護協(xié)作機制,加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定、仲裁調(diào)解、海外維權(quán)援助等服務(wù)資源共享。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市高法院、市檢察院、市商務(wù)委,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司、運用促進司、國際合作司)
6﹒促進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運營協(xié)作。深化知識產(chǎn)權(quán)市場化定價和交易機制改革,支持有條件的區(qū)縣聚焦重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,促進成渝知識產(chǎn)權(quán)要素高效配置。加快建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心,推動重慶知識產(chǎn)權(quán)運營中心等開展精準化運營。圍繞做強做大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,適度布局若干產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,提升產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營精準度,擴大覆蓋面。打造知識產(chǎn)權(quán)運營數(shù)字化服務(wù)平臺,聚焦成渝地區(qū)科技創(chuàng)新資源,打通集中收儲、在線托管、撮合交易渠道,提升知識產(chǎn)權(quán)整合適配、市場需求捕捉響應(yīng)能力。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市科技局、市經(jīng)濟信息委、人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司)
(三)加強對外開放和出海護航,共同助力“重慶制造”產(chǎn)品拓展國際新市場
7﹒提升重慶知識產(chǎn)權(quán)開放水平。支持重慶承辦相關(guān)國際知識產(chǎn)權(quán)交流活動,支持重慶積極參與與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的合作交流,支持舉辦“知識產(chǎn)權(quán)江北論壇”。建立與外國駐渝總領(lǐng)館、外國商會、外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護常態(tài)化溝通機制,指導(dǎo)外商投資企業(yè)建立完善知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系,構(gòu)建外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)通道。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市政府外辦、市商務(wù)委、市貿(mào)促會,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司、運用促進司、國際合作司)
8﹒提升渝企出海知識產(chǎn)權(quán)“護航”能力。支持重慶企業(yè)加強中歐班列、西部陸海新通道等重點國際物流大通道沿線的知識產(chǎn)權(quán)保護,指導(dǎo)市場主體用好專利審查高速路、PCT國際專利申請、外觀設(shè)計國際注冊申請、馬德里商標注冊等渠道,助力“重慶制造”商標品牌出境。支持國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心重慶分中心和海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)站建設(shè),普惠性提供風(fēng)險預(yù)警信息、精準指導(dǎo)糾紛案件、發(fā)布海外糾紛應(yīng)對指引,提升重慶涉外企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)對水平。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委、市貿(mào)促會、市政府口岸物流辦、重慶海關(guān),各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司、運用促進司、國際合作司、專利局審業(yè)部、商標局)
9﹒提升重慶制造的商標品牌美譽度。實施“千企百城”商標品牌培育提升工程,支持重慶兩江新區(qū)建設(shè)商標品牌培育展示中心,支持重慶商標審查協(xié)作中心建設(shè),推動創(chuàng)建重慶小面等區(qū)域品牌。支持重慶企業(yè)參加中國品牌日、中國知識產(chǎn)權(quán)年會、中國國際商標品牌節(jié)等高端展會,打造重慶制造的商標品牌。加強企業(yè)商標品牌價值評估方法推廣應(yīng)用,支撐商標品牌交易、質(zhì)押等有關(guān)工作。實施地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動,推進江津花椒等國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)。支持建設(shè)“渝貨精品”“巴味渝珍”產(chǎn)品展示體驗推廣平臺。探索制定地理標志品牌價值評價體系,開展地理標志品牌價值評選活動。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市貿(mào)促會,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司、運用促進司、商標局)
(四)加強培育創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用,共同打造知識產(chǎn)權(quán)賦能經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新樣板
10﹒聚力開展存量專利盤活轉(zhuǎn)化。建立市場導(dǎo)向的存量專利篩選評價、供需對接、推廣應(yīng)用、跟蹤反饋機制,依托國家專利導(dǎo)航平臺開展專利入庫、評估和促進轉(zhuǎn)化工作,實現(xiàn)高等學(xué)校、科研機構(gòu)專利盤活“全覆蓋”。有效運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),按細分領(lǐng)域向“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系重點企業(yè)匹配推送專利,組織舉辦專利拍賣季等系列活動,促成供需對接。針對高價值存量專利,精準匹配政策、服務(wù)、資本等優(yōu)質(zhì)資源,推動實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化。支持高校和科研院所實行專利分級分類管理,深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,完善以高價值專利產(chǎn)出和高效益轉(zhuǎn)化運用為目的的人才評價和激勵機制。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市知識產(chǎn)權(quán)局,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司)
11﹒聚力培育重點產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)。貫徹高價值專利培育理念,推動將高價值專利轉(zhuǎn)化運用指標作為評價創(chuàng)新投入產(chǎn)出的重要因素。圍繞汽車、電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè),衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)布局一批高價值專利,推動將全球?qū)@攸c方向納入“416”科技創(chuàng)新布局技術(shù)圖譜。組織知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)入駐金鳳實驗室等重大創(chuàng)新載體,聚焦腦科學(xué)、量子科學(xué)等前沿基礎(chǔ)研究,落實財政資助重大科研項目的專利聲明制度,提高每億元研發(fā)投入發(fā)明專利產(chǎn)出績效。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市知識產(chǎn)權(quán)局,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司)
12﹒聚力推進專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展需求,強化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠供給,夯實中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。遴選一批高成長性中小企業(yè)開展重點培育,按需匹配知識產(chǎn)權(quán)、金融等專項支持政策,打造一批專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。面向重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)系工作機制,引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等牽頭組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體。集聚產(chǎn)業(yè)鏈核心專利資源,支持構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)專利池,健全完善推進專利產(chǎn)業(yè)化的促進機制,加快培育一批專利密集型產(chǎn)品和知名商標品牌。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市國資委,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司、公共服務(wù)司)
(五)加強先行先試和重點突破,共同打造具有重慶辨識度的知識產(chǎn)權(quán)改革新成果
13﹒深化重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營機制改革。健全“重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營平臺+專利技術(shù)需求庫、高價值專利供給信息數(shù)據(jù)庫、專利轉(zhuǎn)化資源庫、專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫”的“1+1+4”交易機制,完善政府、銀行、擔(dān)保、保險多方參與的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險共擔(dān)機制,開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物集中處置試點。全面實施專利開放許可制度,推動更多專利實現(xiàn)“一對多”開放許可。實施知識產(chǎn)權(quán)“百億融資”行動,推動形成以信用為基礎(chǔ)的“免評估”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押模式。支持發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押、保險和證券化產(chǎn)品。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金引導(dǎo)作用,開展知識產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動試點。開展企業(yè)上市知識產(chǎn)權(quán)專項服務(wù),依托重慶知識產(chǎn)權(quán)運營中心等平臺建設(shè)科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,有效降低企業(yè)上市過程中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市委金融辦、人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司)
14﹒深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域數(shù)字化變革。支持重慶建設(shè)“政務(wù)·知識產(chǎn)權(quán)在線”數(shù)字化應(yīng)用場景,推動與國家平臺間的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)重慶本地有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)及時回流。支持重慶加強專利信息引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)價值快速變現(xiàn)、知識產(chǎn)權(quán)行政與司法協(xié)同保護等方面的改革創(chuàng)新。支持重慶推進知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟、科技、金融等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合,開展招商引資引智知識產(chǎn)權(quán)評議、出口產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警等數(shù)據(jù)應(yīng)用。支持重慶開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護工作,建立健全數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記、保護、交易等制度規(guī)范和服務(wù)體系。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交易市場,加強數(shù)據(jù)分類分級管理和安全審查,防范知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市科技局,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司、保護司、運用促進司、公共服務(wù)司)
15﹒深化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制改革。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、信用監(jiān)管等協(xié)同保護機制,打造集信息共享、線索反饋、綜合維權(quán)、法治服務(wù)等功能于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作平臺。支持重慶條件成熟的區(qū)縣先行先試,承接國家各項知識產(chǎn)權(quán)保護改革試點任務(wù)。支持推動重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護中心投入運行,打造快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的快速協(xié)同保護體系。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市高法院、市檢察院,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司)
16﹒深化知識產(chǎn)權(quán)“便民惠企”服務(wù)機制改革。堅持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠服務(wù)與重點服務(wù)并重,建立供需匹配的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給機制。支持重慶打造知識產(chǎn)權(quán)“半小時公共服務(wù)圈”。支持重慶積極參與知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標準化建設(shè)試點工作,指導(dǎo)制定知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)地方標準,推進公共服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化。共建重要領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)快速獲權(quán)服務(wù)機制,提高優(yōu)先審查推薦準確率。支持重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護中心人才培養(yǎng)和能力建設(shè),提高專利預(yù)審質(zhì)量。支持重慶開展重點產(chǎn)業(yè)專利集中審查。支持重慶兩江新區(qū)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗區(qū)。推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)智慧監(jiān)管,凈化行業(yè)生態(tài)。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司、運用促進司、公共服務(wù)司、專利局審業(yè)部)
17﹒深化知識產(chǎn)權(quán)人才保障機制改革。完善知識產(chǎn)權(quán)人才激勵政策,將知識產(chǎn)權(quán)高端人才納入全市人才引進計劃和各類人才工程。將中國專利獎、重慶專利獎發(fā)明人(設(shè)計人)納入重慶市人才目錄,建立中國專利獎、重慶專利獎獲獎人員參評高級職稱“綠色通道”。建立跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨層級的知識產(chǎn)權(quán)人才交流機制。推動建設(shè)中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心(重慶)實踐基地,實現(xiàn)線上線下教育培訓(xùn)資源共享。支持重慶高校承接世界知識產(chǎn)權(quán)組織WIPO學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)暑期班。建立健全人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)精準服務(wù)機制,建立專利優(yōu)先審查、專利開放許可快速審查通道,營造“近悅遠來”人才發(fā)展生態(tài)。加強知識產(chǎn)權(quán)職稱宣傳,支持鼓勵知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才參加知識產(chǎn)權(quán)職稱考試和評審,探索開展分類評審工作。(責(zé)任單位:市委組織部、市知識產(chǎn)權(quán)局、市教委、市人力社保局、市政府外辦,各區(qū)縣政府;國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司、國際合作司、培訓(xùn)中心)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國家知識產(chǎn)權(quán)局與重慶市人民政府加強協(xié)調(diào)溝通,建立知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)推進工作機制,綜合調(diào)度工作推進情況,原則上每1—2年共同研究制定細化工作要點。國家知識產(chǎn)權(quán)局各司局、各部門和重慶市各部門、各區(qū)縣政府要根據(jù)任務(wù)分工及相關(guān)要求,進一步完善工作機制、細化具體任務(wù),確保本方案各項任務(wù)落實到位。
(二)強化條件保障。國家知識產(chǎn)權(quán)局在資源布局和扶持政策上對重慶給予重點傾斜,選派優(yōu)秀干部到重慶實踐鍛煉。重慶市各部門、各區(qū)縣政府加快完善政策和經(jīng)費保障機制,對專利轉(zhuǎn)化運用、知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)運營平臺建設(shè)、商標品牌培育等工作項目予以重點保障,綜合運用財稅、投融資等相關(guān)政策,形成多元化、多渠道的資金投入體系,推動相關(guān)專項資金向知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)各項任務(wù)傾斜。
(三)健全實施機制。強化局、市、區(qū)縣協(xié)同推進,優(yōu)化局市聯(lián)系溝通機制,國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司與重慶市知識產(chǎn)權(quán)局定期溝通情況,共同研究有關(guān)重點工作。健全市、區(qū)縣協(xié)同聯(lián)動機制,鼓勵重慶市知識產(chǎn)權(quán)局與有關(guān)區(qū)縣簽署共建知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)(縣)協(xié)議或聯(lián)合印發(fā)建設(shè)方案,推動知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)有關(guān)政策、項目在區(qū)縣落地落實。
(四)注重評價宣傳。國家知識產(chǎn)權(quán)局制定完善高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系,對重慶知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)以及區(qū)縣、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強國試點示范建設(shè)工作進行評估評價,重慶市組織區(qū)縣做好有關(guān)任務(wù)落實情況自查評估工作。局、市雙方共同對知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)重點任務(wù)進行跟蹤督辦,切實做好成效總結(jié),發(fā)現(xiàn)新典型、總結(jié)新模式、探索新機制,努力打造一批知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)“代表作”,推動一批典型案例和先進經(jīng)驗在全國更大范圍復(fù)制推廣。
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