摘要：高質(zhì)量發(fā)展背景下，數(shù)字經(jīng)濟與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略逐漸成為中國式現(xiàn)代化的重要動能與未來支柱。以創(chuàng)新為核心的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟逐步深度疊加，呈現(xiàn)雙鏈融合、共同發(fā)展的趨勢。然而，二者的步調(diào)并不完全一致。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展對現(xiàn)行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系帶來巨大挑戰(zhàn)，逐漸暴露出技術難度增大、法律規(guī)定滯后、司法實踐錯位、國際應對不力等現(xiàn)實問題。企業(yè)應積極尋求應對之道，開展知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)是值得探索的道路。
關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟;知識產(chǎn)權(quán)保護;企業(yè)合規(guī)管理;高質(zhì)量發(fā)展
數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字經(jīng)濟已逐漸成為我國高質(zhì)量發(fā)展的主要趨勢和重要引擎，創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設布局中的核心地位更加凸顯。數(shù)字經(jīng)濟與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)同共進，拓展了中國式現(xiàn)代化的進程。企業(yè)如何在數(shù)字經(jīng)濟進程中加強知識產(chǎn)權(quán)保護，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一
深度疊加：數(shù)字經(jīng)濟與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的融合發(fā)展
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶來諸多高新技術，這些具有較高知識產(chǎn)權(quán)價值的技術大多分布于數(shù)字經(jīng)濟的微觀主體——企業(yè)。根據(jù)《數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)分類與國際專利分類參照關系表(2023)》《數(shù)字化時代專利導航工作指南》可知，數(shù)字經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)雙鏈融合、共同發(fā)展的態(tài)勢。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎，需要進一步加強保護。
（一）數(shù)字經(jīng)濟與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的政策沿襲
黨的十八大以來，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已被提升為國家戰(zhàn)略。“十四五規(guī)劃”指出，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。黨的二十大報告進一步提出“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”，并將其歸納于包含高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容的“中國式現(xiàn)代化”，數(shù)字經(jīng)濟的引領作用可見一斑。
近年來，國家提出實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，“十四五”規(guī)劃對知識產(chǎn)權(quán)保護提出一系列強化措施;《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2021-2035年)》綱領性地進行戰(zhàn)略布局和規(guī)劃;黨的二十大報告提出加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障。隨后，《關于加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場創(chuàng)建示范管理辦法》等文件形成支持全面創(chuàng)新的政策基礎，彰顯國家加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的決心和力度。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有著深度疊加，這一點從政策發(fā)展初期就可見端倪。尤其是進入“十四五”規(guī)劃以來，國家將知識產(chǎn)權(quán)保護與數(shù)字經(jīng)濟提到前所未有的高度，先后印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《知識產(chǎn)權(quán)公共服務“十四五”規(guī)劃》，2023年更是通過《數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)分類與國際專利分類參照關系表(2023)》促進知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（二）數(shù)字經(jīng)濟時代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的重點
數(shù)字經(jīng)濟催生新的知識產(chǎn)權(quán)類型，使得企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的需求空前迫切。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展使得侵權(quán)行為更易實施、更加隱蔽、更為復雜，影響范圍更為廣泛，收集固定證據(jù)更加困難，給企業(yè)帶來全新挑戰(zhàn)。
1.數(shù)字專利權(quán)保護
目前全球超過30%的專利申請集中在數(shù)字領域，[1]是數(shù)字經(jīng)濟的保護重點。但數(shù)字經(jīng)濟的高速發(fā)展與不斷更新，給傳統(tǒng)“發(fā)明新技術-申請專利-進行生產(chǎn)或者授權(quán)”的專利權(quán)獲取模式帶來巨大時效性挑戰(zhàn)。此外，我國《專利法》對數(shù)據(jù)這一新型專利權(quán)客體的保護也十分有限，加之專利權(quán)具有極高的創(chuàng)新價值，往往成為國家競爭的核心焦點。國外的專利權(quán)布局較早，如飛利浦、微軟等大型跨國公司已實行專利利潤化的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式;[2]且專利權(quán)持有人成分多樣、運作手段較為先進等，給我國企業(yè)的數(shù)字專利權(quán)保護帶來較大壓力。
2.數(shù)字著作權(quán)保護
數(shù)字經(jīng)濟放大了著作權(quán)創(chuàng)造價值的效用，也給數(shù)字著作權(quán)的保護帶來難題。其中最突出的矛盾是線上侵權(quán)直線上升、侵權(quán)方式更隱蔽。重災區(qū)是各類自媒體運營的文字、圖片、短視頻等內(nèi)容。近年來，此類侵權(quán)行為呈直線上漲趨勢，但因主體多而小、侵權(quán)行為性質(zhì)較輕且難以發(fā)現(xiàn)、無需物理載體復制即可實現(xiàn)、地域分布不一等因素，給著作權(quán)保護帶來極大的難題。
3.數(shù)字商業(yè)秘密保護
商業(yè)秘密作為隱藏在知識產(chǎn)權(quán)“三座冰山”下的廣闊“海水”，一直是企業(yè)保護的重點。尤其在數(shù)字經(jīng)濟時代，包括技術信息、經(jīng)營信息在內(nèi)的商業(yè)秘密保護更是備受重視。但實踐中，客戶名單、貨源情報、定價策略等伴隨著數(shù)字經(jīng)濟而來的大量數(shù)據(jù)信息，既不能申請注冊專利從而得到高強度保護，又基于數(shù)字信息公開性、流動性和數(shù)字經(jīng)濟開放性、共享性等因素的考量，對以其為代表的數(shù)字商業(yè)秘密的保護也步履艱難。
4.反壟斷、反不正當競爭保護
隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，大型企業(yè)聚攏大量知識產(chǎn)權(quán)所帶來的壟斷和不正當競爭愈加嚴重。這一挑戰(zhàn)可能阻礙其他企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，繼而影響知識產(chǎn)權(quán)保護和數(shù)字經(jīng)濟的公平競爭。實踐中，多數(shù)企業(yè)選擇《反不正當競爭法》進行規(guī)制，但因主要局限于競爭對手之間，其保護力度也十分有限。
二
雙輪驅(qū)動：數(shù)字經(jīng)濟與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護共促創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展
習近平總書記指出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。當前我國已初步進入數(shù)字經(jīng)濟新發(fā)展格局，需要以更高質(zhì)量創(chuàng)新為目標全面提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護。
（一）數(shù)字經(jīng)濟為企業(yè)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)輸入內(nèi)生動力
一是數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新場景提供新動能、新思維和新基礎，為企業(yè)的數(shù)字化升級和產(chǎn)品創(chuàng)新提供全鏈條支撐。二是數(shù)字經(jīng)濟的集約高效效應為企業(yè)高效利用知識要素、知識產(chǎn)權(quán)融資等帶來便利。三是數(shù)字經(jīng)濟的開放共享為企業(yè)走出去提供更多的可能與便利，為企業(yè)的國際合作提供高規(guī)格平臺。
（二）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護為數(shù)字經(jīng)濟提供穩(wěn)定基礎
一是知識產(chǎn)權(quán)保護可以幫助企業(yè)維護權(quán)利、攤平成本、降低風險、提升價值，這是數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定關鍵。[3]二是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護可以進一步促進創(chuàng)新技術推動數(shù)字經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。三是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護可以降低知識溢出效應及模仿行為，優(yōu)化資源配置，激發(fā)企業(yè)家精神和科研人員創(chuàng)新動力，最終激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活性。
（三）二者共同推進中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，既能為企業(yè)帶來創(chuàng)新正向收益，又有利于助推優(yōu)化法治化營商環(huán)境，是對中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的有效回應。知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)字經(jīng)濟的特殊關系決定了加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性，可以塑造企業(yè)這一微觀載體的核心競爭力，提高創(chuàng)新收益，正向促進數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
三
步調(diào)不一：數(shù)字經(jīng)濟時代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護面臨的困境
數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，知識產(chǎn)權(quán)保護體系并不完善，逐漸暴露出技術難度更大、法律規(guī)定滯后、司法實踐錯位、國際應對不力等問題，二者的不均衡發(fā)展將導致數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，亟需引起重視。
（一）專業(yè)技術難度增大
數(shù)字經(jīng)濟時代的知識產(chǎn)權(quán)保護面臨更大的專業(yè)技術壓力。一是涉及內(nèi)容廣泛，既涵蓋數(shù)字技術、人工智能、電子商務等高端領域，又覆蓋產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)營管理、數(shù)據(jù)處理、與國際共競等全流程。二是垂直細分更精深。數(shù)字經(jīng)濟帶來層出不窮的新技術、新場景，更復雜精深的專業(yè)技術要求，給企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護帶來更高的專業(yè)技術難度。三是缺乏可供參考的具體指引，使得侵權(quán)行為更難以認定，確權(quán)、用權(quán)和維權(quán)的難度更大。
（二）法律滯后性凸顯
一是法律法規(guī)存在一定空白。如現(xiàn)行法未對數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)使用、侵權(quán)認定等關鍵問題進行規(guī)定，也未對虛擬貨幣、數(shù)字藏品等新興財產(chǎn)權(quán)進行認定，人工智能的法律地位、其創(chuàng)作成品的著作權(quán)等問題仍存在激烈爭論。二是配套制度滯后。數(shù)字經(jīng)濟的知識產(chǎn)權(quán)保護不但在理論上仍有爭議，在實踐中更缺乏明確的指導，現(xiàn)有的技術標準制度明顯滯后于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，且未與國際接軌，在面臨以發(fā)達國家為主導的國際知識產(chǎn)權(quán)技術標準規(guī)則的打壓與壟斷時，國內(nèi)企業(yè)幾乎無還手之力。
（三）影響因素更為復雜
數(shù)字經(jīng)濟時代的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，對比傳統(tǒng)類型受影響因素更多。一是要警惕過度保護。數(shù)字經(jīng)濟會將專利“灌木叢”效應放大，很容易造成權(quán)力濫用，帶來不正當競爭和壟斷，給創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。二是要關注公平。數(shù)字技術的保護可能會加劇數(shù)字鴻溝。不同社會地位、經(jīng)濟層面、地域的群體存在數(shù)字鴻溝，且會隨著數(shù)字經(jīng)濟的不均衡發(fā)展加劇。立場不一的各類利益紛繁復雜，不可避免地使知識產(chǎn)權(quán)保護面臨巨大挑戰(zhàn)。
（四）國際競爭更加激烈
一是數(shù)字經(jīng)濟往往涉及跨境生產(chǎn)、國際貿(mào)易、跨境支付等合作，會產(chǎn)生不同國家、市場主體以及監(jiān)管機構(gòu)之間的利益沖突。二是數(shù)字經(jīng)濟時代，國際競爭更加激烈，加之逆全球化、貿(mào)易摩擦等因素影響，給企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護帶來更大沖擊。近年來，企業(yè)產(chǎn)生海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的比例上升較快，但國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略規(guī)劃不足，法律法規(guī)缺失，在知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定上缺乏話語權(quán)，企業(yè)并未做好應對知識產(chǎn)權(quán)風險的萬全之策，跨區(qū)域維權(quán)更是難上加難。
四
重點發(fā)力：數(shù)字經(jīng)濟時代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條合規(guī)管理體系構(gòu)建
數(shù)字經(jīng)濟時代，面對激烈的國內(nèi)外競爭，企業(yè)首先應具備國際視野，以世界貿(mào)易組織在知識產(chǎn)權(quán)方面的多邊協(xié)議為基礎，采取“產(chǎn)品未動，商標先行，專利布局，儲備機構(gòu)”的海外布局策略，[4]編制中長期規(guī)劃與知識產(chǎn)權(quán)導航圖。其次，注重將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際應用，將知識產(chǎn)權(quán)保護貫穿企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等全過程。再次，依靠大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等手段提升效率、降低成本，積極推進網(wǎng)絡智能化、業(yè)務生態(tài)化和運營智慧化，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護的制度化、流程化、規(guī)范化和信息化。這需要企業(yè)建立“穿透式”合規(guī)管理體系，從制度建設、組織領導、文化培訓等等方面入手，建立科學、系統(tǒng)、規(guī)范的全鏈條管理，積極應對全球范圍知識產(chǎn)權(quán)風險，全面提升科技創(chuàng)新能力。
（一）完善知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)制度體系
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)均離不開制度支持，需要從企業(yè)的規(guī)章制度著手，構(gòu)建相適應的知識產(chǎn)權(quán)制度。一是重構(gòu)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，圍繞數(shù)字經(jīng)濟相關的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式開展資源分配與布局保護。如以創(chuàng)新程度高低為標準，重點聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、高端芯片、量子技術、6G等數(shù)字技術領域的知識產(chǎn)權(quán)布局;又如結(jié)合使用商業(yè)秘密等手段加強關鍵性技術創(chuàng)新點的保護。二是聚焦科技研發(fā)和技術賦能，將知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)要求與風險管控節(jié)點融入企業(yè)采購、生產(chǎn)、涉外貿(mào)易、銷售等日常業(yè)務制度和流程，分門別類制定包括知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)行為準則、知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理辦法和業(yè)務手冊等實施細則。三是建立知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查、保護和維權(quán)等制度，制定合規(guī)舉報與調(diào)查、合規(guī)績效評價等機制，對侵權(quán)行為進行日常監(jiān)測，使法務、合規(guī)、內(nèi)控與風險管理業(yè)務相互融合、相互補位，形成管控合力。真正實現(xiàn)從制度優(yōu)化到流程再造，把知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理要求“穿透”到重點崗位、重要領域和關鍵業(yè)務流程中。
（二）構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)組織體系
建立與數(shù)字經(jīng)濟相匹配的知識產(chǎn)權(quán)組織管理模式，尤其需要強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理機構(gòu)和專業(yè)人員水平。一是可以參照國家標準組建知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，賦予其決策話語權(quán)，精準明晰各項任務職責，領導企業(yè)全面開展知識產(chǎn)權(quán)全鏈條合規(guī)管理。二是要配備專業(yè)獨立的知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理人才，同時吸納采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、人事、財務等專業(yè)人員，不斷優(yōu)化組織體系的資源配置，形成領導層有掌舵者、管理層有引導者、業(yè)務層有傳導者，在外部有律師團隊提供專業(yè)服務的合規(guī)管理隊伍。三是不斷提升管理組織的知識產(chǎn)權(quán)風險識別與應對能力，逐漸建立一支通業(yè)務、知合規(guī)、精法務、懂管理的高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理隊伍，支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
（三）構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)文化體系
知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理不僅涉及企業(yè)的行為準則，更是管理文化和價值觀念的體現(xiàn)。增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理意識和文化，關鍵在于增強員工知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)意識。一是對全體員工開展高質(zhì)量、多層次的管理培訓，不斷強化全員知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理意識，提升具體業(yè)務人員的知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理能力，使其自愿遵守各項合規(guī)義務，自覺維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。二是營造良好的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)文化，促使知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)理念深入人心，在潛移默化中影響、規(guī)范企業(yè)的決策部署，防范外來和內(nèi)在合規(guī)風險。三是簽署知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)承諾。通過組織全體成員承諾，確認合規(guī)目標，促使知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系有效建立運行，有利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步為新質(zhì)生產(chǎn)力添磚加瓦。
注：
* 作者信息：張霈，男，專職律師、專利代理師、企業(yè)合規(guī)師。中國首個數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)研究智庫專知智庫成員，全國工商聯(lián)人才庫成員，中山市知識產(chǎn)權(quán)法律服務人才庫成員，中山中華全國律師協(xié)會會員、中國法學會會員、農(nóng)工民主黨中山市委會經(jīng)濟工作委員會會員。開發(fā)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條合規(guī)管理精準服務》法律產(chǎn)品，獲中國政法大學、法制日報社主辦的全國首屆法律服務產(chǎn)品征集活動創(chuàng)新產(chǎn)品案例，獲“律動香山 高質(zhì)發(fā)展”中山市律師行業(yè)法律服務產(chǎn)品大賽第二名、“珠佛惠中”首屆法律服務產(chǎn)品大賽優(yōu)秀獎。撰寫文章獲2024年法治日報政法智能化建設創(chuàng)新論文，2023年廣東社會科學學術年會之“廣東企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與中國式現(xiàn)代化建設”分會優(yōu)秀論文，獲“IPRDaily”、“知識產(chǎn)權(quán)屆”“賽尼爾法務”等專業(yè)公眾號發(fā)布。
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