自2023年起，對企業(yè)在職人員且在鯉城區(qū)連續(xù)工作滿1年以上，新取得專利代理師資格證書的，每人一次性獎勵3000元;已有專利代理師資格證書又新取得法律職業(yè)資格證書的，每人一次性獎勵2000元。
鼓勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。對轄區(qū)內獲國家知識產(chǎn)權局授權的發(fā)明專利并實施轉移轉化的，每件給予補助3萬元;對轄區(qū)內通過PCT途徑獲得境外國家(地區(qū))授權的發(fā)明專利并實施轉移轉化的，每件給予補助3萬元，同一發(fā)明創(chuàng)造獲得多個國家(地區(qū))授權的，不重復補助。開展發(fā)明專利“清零”行動(首次取得發(fā)明專利授權的企業(yè))，對發(fā)明專利實現(xiàn)“清零”的企業(yè)，給予當年度每家1萬元的獎勵。
泉州市鯉城區(qū)人民政府關于促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展的若干意見
泉鯉政規(guī)〔2022〕2號
高新區(qū)管委會，各街道辦事處，區(qū)直有關單位：
為深入貫徹黨中央、國務院關于建設知識產(chǎn)權強國、強化知識產(chǎn)權保護的戰(zhàn)略部署，推動我區(qū)知識產(chǎn)權高質量發(fā)展，促進國家知識產(chǎn)權強國建設示范區(qū)鯉城片區(qū)建設，全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務水平，根據(jù)《泉州市人民政府關于促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展的若干意見》(泉政文〔2021〕70號)、《泉州市知識產(chǎn)權工作領導小組關于印發(fā)泉州市“十四五”知識產(chǎn)權發(fā)展專項規(guī)劃的通知》(泉知領〔2021〕1號)等文件要求，經(jīng)區(qū)政府第22次常務會議研究同意，結合我區(qū)實際，制定如下意見：
一、促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展
（一）強化發(fā)明專利評價導向。區(qū)科技局、發(fā)改局、財政局、工信局、教育局、市場監(jiān)管局在實施抓創(chuàng)新促應用、“重龍頭、強品牌、鑄鏈條”專項行動以及工程研究中心(實驗室)、企業(yè)技術中心、行業(yè)技術開發(fā)基地認定、評價中，將發(fā)明專利的產(chǎn)出和運用作為重要條件和考量指標。引導各類技術創(chuàng)新項目資金向發(fā)明專利產(chǎn)出多、質量高、運用好的企事業(yè)單位、重點實驗室及各類技術(創(chuàng)新)中心傾斜。
（二）鼓勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。對轄區(qū)內獲國家知識產(chǎn)權局授權的發(fā)明專利并實施轉移轉化的，每件給予補助3萬元;對轄區(qū)內通過PCT途徑獲得境外國家(地區(qū))授權的發(fā)明專利并實施轉移轉化的，每件給予補助3萬元，同一發(fā)明創(chuàng)造獲得多個國家(地區(qū))授權的，不重復補助。開展發(fā)明專利“清零”行動(首次取得發(fā)明專利授權的企業(yè))，對發(fā)明專利實現(xiàn)“清零”的企業(yè)，給予當年度每家1萬元的獎勵。
（三）強化商標品牌培育。發(fā)揮泉州商標品牌優(yōu)勢，加強馳名商標保護，發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號，提升商標品牌的競爭力和市場價值。鼓勵企業(yè)運用商標國際注冊開拓海外市場，培育國際知名商標品牌。自2023年起對新獲得國家知識產(chǎn)權局馳名商標保護的轄區(qū)企業(yè)商標品牌，每件補助20萬元。推動相關行業(yè)協(xié)會或其他組織注冊集體商標、證明商標，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。鼓勵地方特色產(chǎn)品申報注冊地理標志商標、地理標志保護產(chǎn)品，提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。對轄區(qū)內獲得國家知識產(chǎn)權局新批準的地理標志商標、地理標志保護產(chǎn)品，每件獎勵申請單位10萬元。
（四）培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。推動專利導航在“六三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應用，開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航，培育符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的專利密集型產(chǎn)業(yè)。引導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮專利、商標、版權等多種類型知識產(chǎn)權組合效應。深入推進中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略工程，培育具有知識產(chǎn)權優(yōu)勢的專精特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵專利密集型企業(yè)開展企業(yè)運營類專利導航項目。
二、促進知識產(chǎn)權高效益運用
（一）獎勵優(yōu)秀專利實施項目。鼓勵企業(yè)(單位)積極參評國家、省、市專利獎，對我區(qū)企業(yè)獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予獎勵20萬元、10萬元、5萬元;獲得中國外觀設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予獎勵20萬元、10萬元、5萬元;獲得福建省專利獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予獎勵8萬元、6萬元、5萬元、3萬元;對獲得泉州市專利獎重大發(fā)明專利獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予獎勵6萬元、4萬元、3萬元、2萬元。對同一專利同一年度同時符合不同獎勵標準的，就高不重復獎勵。
（二）培育知識產(chǎn)權強企。對新被認定為國家知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予獎勵20萬元;新被認定為福建省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的，給予獎勵10萬元;新被列入泉州市知識產(chǎn)權示范企業(yè)的，給予獎勵5萬元;新被認定為泉州市知識產(chǎn)權試點企業(yè)的，給予獎勵3萬元。同一年中，對同一企業(yè)獲得同級別不同稱號的，只給予獎勵一次，對同一企業(yè)獲得不同級別認定的，就高不重復獎勵。
（三）鼓勵知識產(chǎn)權服務機構發(fā)展。對已獲得國家知識產(chǎn)權局批準設立、落戶我區(qū)的專利代理機構，且專利代理師超過4名(含4名)并為鯉城產(chǎn)業(yè)服務一年以上的，一次性獎勵機構10萬元。
(四)開展知識產(chǎn)權金融服務。推動落實省、市知識產(chǎn)權金融扶持政策措施，優(yōu)化知識產(chǎn)權金融發(fā)展環(huán)境，建立多元化多層次的知識產(chǎn)權金融服務機制，促進知識產(chǎn)權金融服務對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用顯著提升。開展知識產(chǎn)權質押融資“入園惠企”行動，鼓勵企業(yè)采取專利權、商標權質押方式實現(xiàn)市場價值，支持企業(yè)享受專利權、商標權質押貸貼息補助。發(fā)動企業(yè)購買知識產(chǎn)權保險，支持企業(yè)享受購買知識產(chǎn)權保險的補助。
(五)鼓勵開展專利交易運營。鼓勵企業(yè)購買發(fā)明專利，引導企業(yè)引進先進專利技術和外部研發(fā)資源，建立產(chǎn)業(yè)研用合作機制。鼓勵高等學校、科研院所專利轉移轉化，推送高校、科研院所建立職務科技成果披露制度，激發(fā)知識產(chǎn)權轉移轉化動力。指導和幫助企事業(yè)單位爭取省、市相關獎勵政策，每年支持一批具有良好市場前景的專利技術項目實施，支持企業(yè)將自主專利技術進行實施和轉化。
三、促進知識產(chǎn)權高標準保護
(一)實行嚴格的知識產(chǎn)權保護。加大對重點行業(yè)領域知識產(chǎn)權源頭侵權、重復侵權、惡意侵權等行為的處罰力度。強化知識產(chǎn)權司法保護，嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，嚴格落實侵犯知識產(chǎn)權犯罪入罪標準。
(二)健全知識產(chǎn)權協(xié)同保護體系。加強與中國(泉州)知識產(chǎn)權保護中心工作交流，設立知識產(chǎn)權保護工作站，鼓勵國內外知識產(chǎn)權領域知名律師事務所來鯉設立機構，鼓勵知識產(chǎn)權律師來鯉工作。拓寬知識產(chǎn)權權利人依法快速維權渠道，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的聯(lián)動機制。發(fā)揮鯉城區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會類社會組織成立調解機構，邀請知識產(chǎn)權專家協(xié)助開展知識產(chǎn)權糾紛行政裁決、行政調解工作。專利行政執(zhí)法辦案單位對查辦案件過程中提供侵權判定咨詢服務的專家，參照科技專家評審咨詢費管理規(guī)定給予適當補助。
四、促進知識產(chǎn)權高水平服務
(一)提高知識產(chǎn)權管理能力。推動企業(yè)、高校、科研院所健全知識產(chǎn)權管理體系，建立知識產(chǎn)權管理制度。鼓勵企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)國家標準，對國家、省、市級知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及高新技術企業(yè)首次通過國家知識產(chǎn)權管理體系審核認證的，按實際發(fā)生認證費用的50%給予補助，每個單位最高補助2萬元。
(二)加強知識產(chǎn)權教育培訓。大力開展知識產(chǎn)權服務業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)教育和專業(yè)技術人員、企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權業(yè)務培訓。加強區(qū)域內各大醫(yī)院的知識產(chǎn)權學習教育，開展知識產(chǎn)權專題培訓。開展中小學知識產(chǎn)權普及教育，鼓勵開展以發(fā)明創(chuàng)造為內容的學校主題教育和實踐活動，提升青少年的知識產(chǎn)權意識。推進中小學知識產(chǎn)權普及教育試點工作，對列入國家級、省級、市級知識產(chǎn)權教育試點(示范)的中小學校，分別給予一次性補助8萬元、5萬元、3萬元。
(三)加快知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。實施知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)計劃，依托相關高校建設知識產(chǎn)權人才培訓基地，鼓勵高校設立知識產(chǎn)權學院。自2023年起，對企業(yè)在職人員且在鯉城區(qū)連續(xù)工作滿1年以上，新取得專利代理師資格證書的，每人一次性獎勵3000元;已有專利代理師資格證書又新取得法律職業(yè)資格證書的，每人一次性獎勵2000元。
五、保障措施
(一)強化組織領導。各有關部門要高度重視知識產(chǎn)權工作，明確責任分工，認真履行職責，結合實際，積極探索提升知識產(chǎn)權運用和保護水平的有效措施，形成政府統(tǒng)一領導、部門組織實施、企事業(yè)單位廣泛參與的長效機制，促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展。
(二)強化條件保障。要保障對知識產(chǎn)權工作經(jīng)費的投入，區(qū)政府每年安排知識產(chǎn)權項目經(jīng)費，保障各項知識產(chǎn)權獎勵政策的兌現(xiàn)落實。要充分發(fā)揮科技財政資金的引導作用，鼓勵和支持企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權工作。加強對社會資金的引導，通過政府和社會資本合作模式，改善提升各類知識產(chǎn)權公共服務水平，發(fā)展壯大知識產(chǎn)權事業(yè)。
本意見實施時間自2023年1月1日至2024年12月22日止，實施過程若遇上級政策調整的，執(zhí)行上級政策，由鯉城區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。
泉州市鯉城區(qū)人民政府
2022年12月30日
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