美國(guó)版權(quán)局發(fā)布與終止權(quán)、版稅分配等有關(guān)的最終條例
2024年7月9日，美國(guó)版權(quán)局發(fā)布了一項(xiàng)最終條例，確認(rèn)《版權(quán)法》規(guī)定的衍生作品終止權(quán)例外不適用于根據(jù)《音樂(lè)現(xiàn)代化法》(MMA)設(shè)定的法定一攬子機(jī)械許可(“一攬子許可”)，并指導(dǎo)機(jī)械許可集體組織(MLC)以符合《版權(quán)法》的方式分配版稅。
背景
《版權(quán)法》允許作者或其繼承人在特定情況下和特定時(shí)間窗口內(nèi)終止版權(quán)授予，包括版權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可。同時(shí)，《版權(quán)法》還規(guī)定，終止版權(quán)授予須遵守一項(xiàng)例外規(guī)定，即允許在終止授予前根據(jù)授予制作的衍生作品在終止后根據(jù)授予條款繼續(xù)使用(以下簡(jiǎn)稱“例外規(guī)定”)。
MLC是負(fù)責(zé)管理MMA一攬子許可的實(shí)體，它根據(jù)對(duì)例外規(guī)定的錯(cuò)誤解讀采用了一項(xiàng)終止糾紛政策。這種對(duì)例外規(guī)定的錯(cuò)誤理解導(dǎo)致了對(duì)授予終止前版權(quán)所有者的超額支付。
最終條例
例外規(guī)定的適用
本條例確認(rèn)了例外規(guī)定不適用于一攬子許可。該條例還指示MLC根據(jù)版權(quán)局的指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行未來(lái)的版稅分配，并糾正之前根據(jù)對(duì)例外規(guī)定的錯(cuò)誤解讀而超額支付的版稅。
糾正版稅調(diào)整
為了解決之前因錯(cuò)誤適用例外規(guī)定而超額支付版稅的問(wèn)題，本條例指示MLC開(kāi)展“糾正性調(diào)整”程序。根據(jù)這一程序，相關(guān)各方(即版權(quán)授予終止前和終止后的版權(quán)所有者)將首先有機(jī)會(huì)參與自愿的自我糾正調(diào)整。為了幫助其參與這一調(diào)整，MLC將在2024年8月8日之前通知相關(guān)方任何超額支付的費(fèi)用。MLC的通知將包括以下信息：
-版權(quán)局關(guān)于例外規(guī)定的結(jié)論摘要;
-說(shuō)明最終條例的糾正性調(diào)整程序，包括選擇自行糾正調(diào)整而不是由MLC主導(dǎo)的糾正性調(diào)整;
-提供對(duì)于每個(gè)有爭(zhēng)議的音樂(lè)作品，超額支付的金額;以及
-MLC記錄中包含的各方聯(lián)系信息。
相關(guān)方必須在2024年9月9日之前就自行糾正調(diào)整達(dá)成一致，并將此決定通知MLC。該期限可延長(zhǎng)至2026年2月9日，但需通知MLC。如果相關(guān)方不同意自行調(diào)整(或在2024年9月9日之前未將任何此類(lèi)協(xié)議通知MLC)，MLC將進(jìn)行強(qiáng)制性糾正調(diào)整。
版權(quán)局鼓勵(lì)相關(guān)方嘗試直接解決糾正性調(diào)整問(wèn)題。
如果雙方無(wú)法這樣做，可以選擇由MLC主導(dǎo)糾正性調(diào)整。這一過(guò)程包括由MLC收回被不當(dāng)分配的版稅，然后將其分配給適當(dāng)?shù)氖芸钊?，即例外?guī)定的正確適用情況下而有權(quán)獲得這些版稅的人。
根據(jù)該條例，相關(guān)方可要求延長(zhǎng)決定是否解決彼此間糾正性調(diào)整的時(shí)間。但請(qǐng)注意，相關(guān)方必須在2026年2月9日之前做出最終決定，是選擇自行糾正調(diào)整，還是選擇由MLC糾正調(diào)整，并將此決定通知MLC。在此日期之后，MLC將無(wú)需啟動(dòng)由MLC主導(dǎo)的糾正性調(diào)整程序。
及時(shí)明確適當(dāng)?shù)氖湛钊?/strong>
該條例還承認(rèn)，根據(jù)一攬子許可，有權(quán)獲得一攬子許可版稅的版權(quán)所有者是數(shù)字音樂(lè)提供者使用音樂(lè)作品時(shí)的所有者，而不一定是MLC進(jìn)行版稅分配時(shí)的所有者。
為了解決某些管理問(wèn)題，該條例包含一項(xiàng)默認(rèn)條款，允許MLC將其唱片中音樂(lè)作品的版權(quán)所有者視為有權(quán)獲得分配該作品版稅的一方，除非：
-存在涉及適用作品或受款人的爭(zhēng)議或調(diào)查;或
-MLC收到可靠信息，表明版權(quán)所有者其不應(yīng)適用默認(rèn)條款，例如，MLC收到可靠信息，表明其唱片的版權(quán)所有者無(wú)權(quán)合法享有版稅分配。
最后，該條例規(guī)定，根據(jù)默認(rèn)條款進(jìn)行的任何版稅分配都不影響任何一方對(duì)版稅享有的合法權(quán)利。
實(shí)施收款人變更
最終條例包括告知MLC權(quán)利終止相關(guān)的要求，但不涉及與權(quán)利終止無(wú)關(guān)的通知，如本條例的擬議規(guī)則制定補(bǔ)充通知中所建議的。相反，版權(quán)局已指示MLC采用與這些其他通知相關(guān)的要求。
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