日前，全國首個行政領域數字經濟知識產權保護行動方案——《廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)加強數字經濟知識產權保護行動方案》(以下簡稱《行動方案》)正式發(fā)布。6月27日，該區(qū)召開新聞發(fā)布會，具體介紹《行動方案》的有關情況和亮點。
近年來，以數據為核心要素的數字經濟，正成為經濟社會發(fā)展的新引擎。但國內目前尚未有完善的數字經濟領域知識產權保護機制，《行動方案》的出臺可謂是首開先河。據悉，該方案重點圍繞5個方面，提出20項具體任務，興產惠企，挖掘經濟增長新活力，推動知識產權更好賦能該區(qū)數字經濟高質量發(fā)展。
出臺全國首個依托區(qū)域優(yōu)勢推出前瞻性政策
據了解，為保證方案制定的準確性、有效性，前期廣州開發(fā)區(qū)知識產權局聯合北京大學粵港澳大灣區(qū)知識產權發(fā)展研究院開展數字經濟知識產權保護課題研究，專程赴相關政府部門和區(qū)內外企業(yè)調研交流，探索符合區(qū)域實際的數字經濟知識產權保護機制。
發(fā)布會上，廣州開發(fā)區(qū)知識產權局局長鐘梓堅介紹，最終形成的《行動方案》緊密結合廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)數字經濟的發(fā)展特點，重點工作集中圍繞5個方面開展。即強化數字經濟產業(yè)知識產權挖掘和布局、提升數字經濟領域知識產權運用轉化效率、構建數字經濟領域知識產權服務業(yè)集聚生態(tài)、探索數字經濟領域知識產權確權用權制度創(chuàng)新、強化數字經濟領域全鏈條知識產權法治保障。
具體來看，《行動方案》列出了20項任務，如助力打造黃埔特色數據新型基礎設施產業(yè)鏈條、支持數字經濟領域知識產權產業(yè)化、建設數據知識產權服務高水平人才隊伍、完善數字經濟領域知識產權價值評估與統計核算制度、深化數字經濟領域知識產權司法保護機制創(chuàng)新等。
“當前我區(qū)正搶抓數字經濟發(fā)展的重大機遇，深挖數據價值，增強數字經濟核心動力。”黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局副局長袁蝶影表示，能在全國范圍內首推《行動方案》，黃埔的產業(yè)基礎和優(yōu)勢是重要依托。目前黃埔已建成5G基站超8000座，在智慧城市、智慧交通、智慧金融等領域擁有豐富的應用場景。在互聯網、軟件服務業(yè)方面，聚集重點企業(yè)超420家，產業(yè)規(guī)模超500億元;在集成電路方面，產業(yè)鏈上下游企業(yè)超150家;在電子信息領域，擁有上中下游完整的產業(yè)鏈條，產業(yè)規(guī)模超1500億元。
五大創(chuàng)新亮點數字經濟與知識產權協同發(fā)展
鐘梓堅指出，本次印發(fā)的《行動方案》突出五大創(chuàng)新亮點，政策供給更加豐富、數據運營更高質量、配套服務更高水平、創(chuàng)新舉措更大力度、保護環(huán)境更嚴標準。加強數字經濟知識產權保護，既是在新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中有效發(fā)揮法治保障與制度供給的作用，同時也是知識產權保護的一次新探索，有助于促進數字經濟與知識產權協同發(fā)展。
比如，針對數字經濟前沿產業(yè)技術研發(fā)方向不清晰問題，《行動方案》提出落實重點產業(yè)專利導航對接機制、重點科技項目知識產權信息分析等措施;針對新型基礎設施等產業(yè)研發(fā)投入回報率低問題，方案提出培育產業(yè)高價值專利、構建產業(yè)專利池等舉措，推動數字經濟基礎設施等產業(yè)強鏈增效。
“方案高度聚焦以知識產權護航數字經濟發(fā)展，將嚴肅打擊算法合謀、算法歧視、爬蟲技術、竊取商業(yè)秘密等行為，以大數據、人工智能等方式提高知識產權防偽、追溯和保護能力，探索建立智慧、高效、協同的數字化知識產權保護體系。”鐘梓堅表示。
《行動方案》還明確提出在中新廣州知識城實施知識產權公共服務數字化工程，發(fā)揮全省唯一省部共建的知識產權全服務鏈條平臺——廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)知識產權數字化集成服務平臺作用，以數字化手段，為區(qū)域數字經濟及知識產權服務持續(xù)賦能。
釋放惠企紅利加速數據要素市場化配置改革
“《行動方案》可以說為區(qū)內企業(yè)構建了更為穩(wěn)定和可預期的知識產權保護環(huán)境。”廣電運通集團股份有限公司作為廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)人工智能領軍企業(yè)，其副總經理楊旭將《行動方案》比作企業(yè)擁抱數字經濟到來的一場“及時雨”，公司未來將探索更多數字經濟知識產權運用轉化新場景。
根據《行動方案》，未來該區(qū)將在招商引資、融資貸款、人才培養(yǎng)等方面，為數字經濟相關領域的企業(yè)推出系列服務舉措，包括開展數據知識產權質押融資、發(fā)行數字經濟領域資產證券化產品、為數字經濟領域擬上市企業(yè)提供知識產權上市輔導服務等，著力構建數字經濟領域知識產權服務業(yè)集聚生態(tài)。
科學城(廣州)數字科技集團有限公司作為首批廣東省數據經紀人試點單位及黃埔區(qū)數據要素行業(yè)協會會長單位，在今年一月完成了首單數據資產入表工作，實現黃埔區(qū)數據資產入表“零的突破”。該公司信息與指揮部副部長匡楚朦認為，“數據知識產權保護是推動數據資產化的重要保障，在新方案的指導下，我們可以更好地協同數據要素生態(tài)伙伴共同挖掘數據應用場景。”
實際上，作為省數據要素集聚發(fā)展區(qū)(廣州)核心區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已成立全市首個數據要素行業(yè)協會，區(qū)內4家企業(yè)取得省數據經紀人試點，實現廣州數據交易所掛牌產品超140個，吸引一批數據產業(yè)公司落戶黃埔。黃埔區(qū)政務服務和數據管理局副局長鄧家望表示：“本次的方案將更好地為我區(qū)構建數據基礎運營體系提供有力支撐，持續(xù)深化數據要素市場化配置改革。”
接下來，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將加強各相關部門協調聯動，落實《行動方案》各項舉措，實現知識產權賦能數字經濟高質量發(fā)展，加快推動數字產業(yè)化和產業(yè)數字化轉型。
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