2023年度知識產(chǎn)權(quán)行政保護典型案例共30件。其中,專利行政保護案例10件。案例涵蓋發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計三類專利,包括專利侵權(quán)糾紛行政裁決、行政調(diào)解等案件類型;涉及藥品、食品、環(huán)保、印刷、設(shè)計等領(lǐng)域。商標(biāo)行政保護案例10件。案例涵蓋商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo),涉及農(nóng)資、服裝、數(shù)碼消費、質(zhì)量認證、日用化工等領(lǐng)域,并涉及電子商務(wù)、短視頻平臺等流通渠道。地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和官方標(biāo)志保護案例10件。地理標(biāo)志行政保護案例涵蓋地理標(biāo)志產(chǎn)品和以地理標(biāo)志注冊的證明商標(biāo),其中包括國家知識產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)辦的中歐互認互保第一批清單產(chǎn)品“慕尼黑啤酒”等相關(guān)案例;官方標(biāo)志行政保護案例涉及擅自使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志案例;特殊標(biāo)志行政保護案例涉及侵犯杭州亞運會、成都大運會會徽、名稱、吉祥物等特殊標(biāo)志專有權(quán)案例。
發(fā)布的典型案例彰顯了我國全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴厲打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的決心,在跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同保護,對民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類知識產(chǎn)權(quán)主體同保護、快保護等方面具有良好的示范作用。下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局將進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,為持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新和營商環(huán)境,高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。
2023年度知識產(chǎn)權(quán)行政保護典型案例
一、2023年度專利行政保護典型案例
1.廣東省廣州市知識產(chǎn)權(quán)局、浙江省溫州市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合處理“貼窗機切膜預(yù)壓緊裝置”實用新型專利侵權(quán)糾紛案
【案情簡介】
請求人溫州創(chuàng)達印刷機械有限公司于2018年4月10日獲得“貼窗機切膜預(yù)壓緊裝置”實用新型專利權(quán),專利號為ZL201721264785.9.涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
2023年3月1日至3日,被請求人溫州某公司在相關(guān)展會現(xiàn)場展銷的某款貼窗機,涉嫌侵犯涉案專利權(quán)。請求人于2023年3月2日向廣州市知識產(chǎn)權(quán)局提出行政裁決請求。廣州市知識產(chǎn)權(quán)局當(dāng)日立案并依法勘驗展位,開展調(diào)查取證。經(jīng)比對,初步認定被控侵權(quán)產(chǎn)品涉嫌侵犯涉案專利權(quán)。雙方當(dāng)事人均系溫州企業(yè),后請求人向廣州、溫州兩地知識產(chǎn)權(quán)局請求協(xié)調(diào)處理。
為從源頭制止專利侵權(quán)行為及方便糾紛處理,請求人向廣州市知識產(chǎn)權(quán)局申請撤回處理請求并移送現(xiàn)場勘驗所固定、采集的證據(jù)。3月13日,廣州市知識產(chǎn)權(quán)局依法準予其撤回處理請求并向溫州市知識產(chǎn)權(quán)局移送案件材料。3月30日,溫州市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)請求人請求依法立案,結(jié)合廣州市知識產(chǎn)權(quán)局移送的證據(jù)材料,組織當(dāng)事人調(diào)解,并最終促成雙方簽訂調(diào)解協(xié)議書。被請求人現(xiàn)場履行協(xié)議條款,支付請求人維權(quán)費用。溫州市知識產(chǎn)權(quán)局出具專利侵權(quán)糾紛行政調(diào)解書結(jié)案。
【專家點評】
該案打造了異地接續(xù)處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件新模式,為跨區(qū)域?qū)@謾?quán)糾紛處理及展會知識產(chǎn)權(quán)保護提供了新思路。首先,該案對行政裁決案件處理機制進行了創(chuàng)新,實現(xiàn)了案件事實證據(jù)的共享互認,發(fā)揮了兩地行政裁決程序的有效銜接效用。其次,該案構(gòu)建“展前啟動聯(lián)動,展中快速取證,展后銜接處理”的展會糾紛化解新模式,打破了展會專利侵權(quán)糾紛因展期短而案件處理難度大的僵局,對展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的長效約束和源頭治理機制進行了有益探索。最后,該案在廣州、溫州兩地多部門參與、多環(huán)節(jié)聯(lián)動,高效銜接,快速結(jié)案,取得了良好的法律效果和社會效果,為糾紛快速處理提供了新范例。(中南財經(jīng)政法大學(xué)原校長、文瀾資深教授 吳漢東)
2.北京市知識產(chǎn)權(quán)局處理“調(diào)色劑盒及圖像形成裝置”發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案
【案情簡介】
請求人富士膠片商業(yè)創(chuàng)新有限公司于2014年5月28日獲得“調(diào)色劑盒及圖像形成裝置”發(fā)明專利權(quán),專利號為ZL201010211753.9.涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
2022年1月19日,請求人就其與被請求人北京品優(yōu)佳匯科技有限公司(下稱品優(yōu)佳匯公司)、被請求人北京維納斯綱科技有限公司(下稱維納斯綱公司)、被請求人中山市京呈科技有限公司(下稱中山京呈公司)的專利侵權(quán)糾紛,向北京市知識產(chǎn)權(quán)局提出處理請求。
請求人認為品優(yōu)佳匯公司未經(jīng)許可許諾銷售、銷售由維納斯綱公司和中山京呈公司制造、銷售的相關(guān)粉盒產(chǎn)品涉嫌落入涉案專利的保護范圍,請求責(zé)令被請求人停止侵權(quán)行為。
三被請求人為關(guān)聯(lián)公司,在案件審理過程中表示涉案產(chǎn)品已由品優(yōu)佳匯公司申請外觀設(shè)計專利,維納斯綱公司和中山京呈公司未曾制造涉案產(chǎn)品,三被請求人并未侵犯涉案專利權(quán),但均未提交符合規(guī)定的證據(jù)予以證明。
案件處理過程中,三被請求人無正當(dāng)理由未參加口審,北京市知識產(chǎn)權(quán)局依法對案件進行缺席審理。經(jīng)比對,北京市知識產(chǎn)權(quán)局認定涉案產(chǎn)品落入涉案專利的保護范圍。根據(jù)在案證據(jù),北京市知識產(chǎn)權(quán)局認定品優(yōu)佳匯公司許諾銷售、銷售涉案產(chǎn)品;對于請求人提出的維納斯綱公司、中山京呈公司制造涉案產(chǎn)品的主張,北京市知識產(chǎn)權(quán)局予以支持。
2023年4月28日,北京市知識產(chǎn)權(quán)局當(dāng)庭宣布裁決結(jié)果:認定涉案產(chǎn)品落入涉案專利權(quán)保護范圍;責(zé)令被請求人品優(yōu)佳匯公司立即停止許諾銷售、銷售涉案產(chǎn)品;責(zé)令被請求人維納斯綱公司、中山京呈公司立即停止制造涉案產(chǎn)品,銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具,并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品。
【專家點評】
該案典型意義有以下幾個方面。一是已就相關(guān)產(chǎn)品涉及的技術(shù)方案或外觀設(shè)計申請專利不能作為未侵犯他人專利權(quán)的抗辯理由。二是當(dāng)事人抗辯被控侵權(quán)產(chǎn)品包裝上載明的制造商不是實際制造商的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證據(jù);如果其不提交證據(jù),且無其他相反證據(jù)可以證明的,辦案機關(guān)可以認定其為制造商。三是該案為涉外案件,辦案機關(guān)依法查明案件事實,準確適用法律,當(dāng)庭裁決侵權(quán)行為成立,體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)“同保護”“快保護”的理念,對于助力營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境具有積極意義。(清華大學(xué)法學(xué)院副教授 陳建民)
3.江蘇省南京市知識產(chǎn)權(quán)局處理“一種新型的截污式環(huán)保雨水口”實用新型專利侵權(quán)糾紛案
【案情簡介】
請求人安徽亞井雨水利用科技有限公司(下稱亞井公司)于2020年3月24日獲得名稱為“一種新型的截污式環(huán)保雨水口”的實用新型專利權(quán),專利號為ZL201920377144.7.涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
亞井公司就其與被請求人江蘇帕德新材料有限公司(下稱帕德公司)的專利侵權(quán)糾紛,向南京市知識產(chǎn)權(quán)局提出處理請求。南京市知識產(chǎn)權(quán)局于2023年6月21日立案受理。2023年7月26日,南京市知識產(chǎn)權(quán)局將該案與另一關(guān)聯(lián)案件(被請求人為南京南宇環(huán)保設(shè)備工程有限公司,下稱南宇公司)合并進行口頭審理。亞井公司當(dāng)庭請求追加南宇公司為該案被請求人并提交請求書,南宇公司未提出異議,南京市知識產(chǎn)權(quán)局予以追加。
亞井公司認為:帕德公司未經(jīng)許可,為生產(chǎn)經(jīng)營目的,制造、使用、銷售落入涉案專利權(quán)利要求1保護范圍的雨水口產(chǎn)品,構(gòu)成對涉案專利權(quán)的侵害;同時,帕德公司將該侵權(quán)產(chǎn)品的外殼出售給南宇公司,南宇公司提供內(nèi)膽部件和技術(shù),帕德公司受南宇公司委托代工生產(chǎn),南宇公司構(gòu)成幫助侵權(quán)。
帕德公司認為:被控侵權(quán)產(chǎn)品并未落入涉案專利的保護范圍;亞井公司從帕德公司購買的被控侵權(quán)產(chǎn)品是公司組裝的樣品,相關(guān)部件并非帕德公司生產(chǎn);帕德公司在2018年就已生產(chǎn)被控侵權(quán)產(chǎn)品,早于涉案專利的申請日,不應(yīng)被視為侵權(quán)。
南宇公司認為:被控侵權(quán)產(chǎn)品未落入涉案專利的保護范圍,且被控侵權(quán)產(chǎn)品屬于現(xiàn)有技術(shù),不構(gòu)成侵權(quán);南宇公司與帕德公司并無合作關(guān)系,也不構(gòu)成幫助侵權(quán);相關(guān)產(chǎn)品是按照《安徽省海綿型雨水口建設(shè)導(dǎo)則》(下稱《導(dǎo)則》)生產(chǎn),《導(dǎo)則》是強制性標(biāo)準,亞井公司是《導(dǎo)則》的主編單位,其將專利技術(shù)編入《導(dǎo)則》之中,利用《導(dǎo)則》的強制性排除和限制競爭,不應(yīng)當(dāng)支持其處理請求。
南京市知識產(chǎn)權(quán)局認定:被控侵權(quán)產(chǎn)品落入涉案專利權(quán)利要求1的保護范圍,南宇公司提出的現(xiàn)有技術(shù)抗辯的理由不能成立;南宇公司在主觀上未作出與帕德公司共同制造被控侵權(quán)產(chǎn)品的意思表示,在客觀上也未幫助或教唆其制造被控侵權(quán)產(chǎn)品,故制造和銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的行為系帕德公司獨立實施,南宇公司不承擔(dān)連帶責(zé)任;《導(dǎo)則》系安徽省推薦性地方標(biāo)準文件,并不構(gòu)成對生產(chǎn)同類產(chǎn)品的強制力,亦無證據(jù)表明亞井公司濫用專利權(quán)的行為。
2023年10月19日,南京市知識產(chǎn)權(quán)局作出行政裁決,裁定帕德公司未經(jīng)專利權(quán)人許可,為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、銷售落入涉案專利權(quán)利要求保護范圍的雨水口產(chǎn)品,責(zé)令帕德公司停止侵權(quán)行為,并駁回亞井公司的其他請求。
【專家點評】
該案的處理涉及專利侵權(quán)判定、專利共同侵權(quán)行為認定、專利被納入標(biāo)準性文件是否構(gòu)成專利默示許可等專利侵權(quán)糾紛處理中的復(fù)雜疑難問題。該案中辦案機關(guān)在對涉案專利的技術(shù)特征進行充分分析、理解的前提下,正確運用專利權(quán)利要求的解釋方法,認定被控侵權(quán)產(chǎn)品與涉案專利存在一定區(qū)別的技術(shù)特征屬于等同技術(shù)特征,從而認定被控侵權(quán)產(chǎn)品落入涉案專利的保護范圍,對請求人的專利權(quán)給予有效保護。同時,該案辦案機關(guān)對不同行為人是否構(gòu)成專利共同侵權(quán)進行了較為全面的說理,特別是對專利被納入地方標(biāo)準性文件是否構(gòu)成默示許可問題進行了分析論證,最終依法認定將專利納入標(biāo)準性文件不屬于對涉案專利的默示許可,并得出被請求人生產(chǎn)、銷售及使用被控侵權(quán)產(chǎn)品的行為構(gòu)成專利侵權(quán)的結(jié)論,體現(xiàn)了專利行政執(zhí)法人員較高的法律專業(yè)素質(zhì)。(江蘇省知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展研究院副院長 姚兵兵)
4.河北省石家莊市知識產(chǎn)權(quán)局處理“藥瓶標(biāo)簽”外觀設(shè)計專利侵權(quán)糾紛案
【案情簡介】
請求人河北坤安藥業(yè)有限公司(下稱坤安藥業(yè))于2021年10月1日獲得名稱為“藥瓶標(biāo)簽”的外觀設(shè)計專利權(quán),專利號為ZL202130389718.5.涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
2023年2月13日,坤安藥業(yè)就其與被請求人樂聲藥業(yè)石家莊有限公司的專利侵權(quán)糾紛向石家莊市知識產(chǎn)權(quán)局提出處理請求。當(dāng)日,石家莊市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)請求人請求依法立案。
雙方曾簽訂合作協(xié)議,請求人投資、研發(fā)硝酸甘油片并擁有相關(guān)產(chǎn)品包裝的外觀設(shè)計專利權(quán),以排產(chǎn)計劃的方式委托被請求人生產(chǎn),并約定未經(jīng)請求人許可,被請求人不得自行生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品。隨后請求人發(fā)現(xiàn)被請求人生產(chǎn)、銷售的不在委托范圍內(nèi)的硝酸甘油片藥瓶標(biāo)簽、包裝與請求人擁有外觀設(shè)計專利權(quán)的產(chǎn)品相同,并公證購買了被控侵權(quán)產(chǎn)品。
被請求人認為:請求人制定排產(chǎn)計劃,被請求人生產(chǎn)后,請求人未提貨,造成貨物積壓,其為了減少損失,試著向終端推銷。這次收到請求人的投訴后,被請求人已在第一時間更換了標(biāo)簽、紙盒。
石家莊市知識產(chǎn)權(quán)局認為:將被控侵權(quán)產(chǎn)品與涉案專利進行比對,二者屬于相同的外觀設(shè)計,被控侵權(quán)產(chǎn)品落入涉案專利權(quán)的保護范圍;雙方當(dāng)事人原是合作關(guān)系,請求人委托被請求人生產(chǎn),在委托期限內(nèi)生產(chǎn)行為已被許可;經(jīng)公證的多個被控侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期均在委托期限后,即被請求人的生產(chǎn)、銷售行為未經(jīng)請求人許可。
2023年4月14日,石家莊市知識產(chǎn)權(quán)局作出裁定,認定被請求人侵犯涉案專利權(quán),責(zé)令其立即停止制造行為,銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具,并且不得銷售尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場。
【專家點評】
隨著社會分工的細化,企業(yè)之間以委托加工、委托生產(chǎn)等模式進行合作更加普遍,在這種情形下,合作方之間存在委托加工關(guān)系。該案中,雙方簽訂合作協(xié)議,約定被請求人應(yīng)按照請求人排產(chǎn)計劃進行生產(chǎn),未經(jīng)請求人同意被請求人不得自行生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品,并對未經(jīng)許可而進行的生產(chǎn)、銷售行為的專利侵權(quán)責(zé)任進行了約定。至于因請求人不提貨造成的產(chǎn)品積壓,被請求人為減少損失向終端市場推銷的抗辯,不是專利法所規(guī)定的侵犯專利權(quán)的例外情形,不是專利侵權(quán)抗辯理由,理應(yīng)承擔(dān)專利侵權(quán)責(zé)任。對于因產(chǎn)品積壓所產(chǎn)生的損失,被請求人可以依照相關(guān)法律規(guī)定,就請求人的違約責(zé)任另行起訴。(上海隆天律師事務(wù)所副主任 陳健)
5.上海市知識產(chǎn)權(quán)局處理“含有達格列嗪丙二醇水合物的藥物制劑”發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案
【案情簡介】
請求人阿斯利康(瑞典)有限公司于2015年7月15日獲得“含有達格列嗪丙二醇水合物的藥物制劑”發(fā)明專利權(quán),專利號為ZL201210201489.X。涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
2023年5月10日,阿斯利康(瑞典)有限公司就其與被請求人山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司的專利侵權(quán)糾紛,向上海市知識產(chǎn)權(quán)局提出專利侵權(quán)糾紛處理請求。
請求人認為:被請求人獲得仿制藥上市許可的被控侵權(quán)藥品達格列凈片落入涉案專利的保護范圍,相關(guān)掛網(wǎng)采購的通知包含上述被控侵權(quán)藥品,有關(guān)醫(yī)院出售了被請求人制造的該被控侵權(quán)藥品,因此被請求人實施了制造、銷售、許諾銷售落入涉案專利權(quán)利要求保護范圍的被控侵權(quán)藥品;請求人和被請求人就被控侵權(quán)藥品達格列凈片的相關(guān)專利曾達成專利實施許可協(xié)議,但被請求人在許可協(xié)議終止后繼續(xù)銷售、許諾銷售被控侵權(quán)藥品,侵犯了請求人的涉案專利權(quán)。
被請求人認為:被請求人制造、銷售被控侵權(quán)藥品的行為均發(fā)生在相關(guān)專利實施許可協(xié)議有效期內(nèi),應(yīng)認為獲得了專利權(quán)人的默示許可;被請求人向相關(guān)行政機關(guān)申請被控侵權(quán)藥品的掛網(wǎng)行為,僅表明被請求人持有的藥品品種即將通過當(dāng)?shù)匦姓C關(guān)的行政審批,且被控侵權(quán)藥品的掛網(wǎng)信息中并未顯示藥品價格和包裝信息,也未與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)進行任何議價行為,不應(yīng)認定為許諾銷售;被請求人實施掛網(wǎng)行為均在許可協(xié)議有效期內(nèi);認可被控侵權(quán)藥品達格列凈片落入涉案專利請求人主張的相關(guān)權(quán)利要求的保護范圍。
上海市知識產(chǎn)權(quán)局認為:(1)許諾銷售是指以做廣告、在商店櫥窗中陳列或者在展銷會上展出等方式作出銷售商品的意思表示。被請求人向上海醫(yī)保部門申請掛網(wǎng)的行為,屬于為被控侵權(quán)產(chǎn)品后續(xù)銷售而作出的意思表示,應(yīng)當(dāng)認定為許諾銷售行為。(2)專利權(quán)人有權(quán)決定權(quán)利處分的方式與時間。請求人曾與被請求人簽署涉案被控侵權(quán)藥品相關(guān)專利的實施許可協(xié)議,僅主張追究被請求人在協(xié)議終止后的侵權(quán)責(zé)任,并無不妥。(3)招標(biāo)采購機構(gòu)協(xié)助調(diào)查提供了被控侵權(quán)藥品的銷售清單,從清單記載的時間可以推斷被控侵權(quán)藥品的銷售、許諾銷售行為不僅發(fā)生在雙方當(dāng)事人協(xié)議存續(xù)期間,也發(fā)生在雙方協(xié)議終止后。
2023年8月9日,上海市知識產(chǎn)權(quán)局作出行政裁決:認定被請求人在協(xié)議終止后,仍在相關(guān)平臺掛網(wǎng)并銷售被控侵權(quán)達格列凈片,構(gòu)成許諾銷售和銷售行為,且被控侵權(quán)藥品已落入涉案發(fā)明專利的保護范圍;責(zé)令被請求人立即停止許諾銷售、銷售侵犯涉案專利權(quán)的涉案產(chǎn)品,撤回相關(guān)掛網(wǎng)。
【專家點評】
在醫(yī)藥集中采購的大背景下,仿制藥品集采掛網(wǎng)行為是否構(gòu)成許諾銷售問題是學(xué)界、實務(wù)界和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的熱點問題。該案審理正值貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)局 國家醫(yī)療保障局關(guān)于加強醫(yī)藥集中采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》,以及上海市知識產(chǎn)權(quán)局、上海市醫(yī)療保障局聯(lián)合制定《關(guān)于加強本市醫(yī)藥采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》期間,上海市知識產(chǎn)權(quán)局積極與上海市醫(yī)療保障局就被請求人對達格列凈片在上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)掛網(wǎng)的申報信息和知識產(chǎn)權(quán)信息進行互相溝通,加強信息共享。該案充分考慮了社會公眾、藥品專利權(quán)人和仿制藥企的合法利益,對于加大醫(yī)藥采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護力度、支持生物醫(yī)藥先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境具有重要的促進意義,對于醫(yī)藥領(lǐng)域同類案件的處理具有示范作用。(同濟大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授 宋曉亭、副教授 曹麗榮)
6.福建省平和縣知識產(chǎn)權(quán)局、山東省無棣縣知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)同處理賴某某與無棣語蕊電子商務(wù)有限公司等五起外觀設(shè)計專利侵權(quán)糾紛系列案
【案情簡介】
請求人賴某某于2023年1月3日獲得“包裝箱(果汁柚)”外觀設(shè)計專利權(quán),專利號為ZL202230645195.0.涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
2023年5月8日,賴某某就其與被請求人無棣縣四家電商企業(yè)和某快餐店的專利侵權(quán)糾紛,向平和縣知識產(chǎn)權(quán)局提出處理請求。
平和縣知識產(chǎn)權(quán)局運用在線取證平臺對被請求人的涉案網(wǎng)店進行取證固定、存證上鏈,向電商平臺運營方調(diào)取了被訴網(wǎng)店的主體信息和涉案商品交易記錄,查明涉案商品的發(fā)貨地、銷售時間、涉案金額等關(guān)鍵信息。
核查固證后,平和縣知識產(chǎn)權(quán)局及時向無棣縣知識產(chǎn)權(quán)局移送了案件。經(jīng)協(xié)商,兩地知識產(chǎn)權(quán)部門采用兩地點對點線上視頻會議方式協(xié)同審理案件。案件審理過程中,雙方當(dāng)事人通過線上方式充分陳述意見、質(zhì)證、辯論,審理過程中再次運用在線取證平臺對審理全程進行存證上鏈,實現(xiàn)全過程存證與可回溯管理。通過在線協(xié)同審理,三起案件當(dāng)事人當(dāng)場簽署了調(diào)解筆錄及調(diào)解協(xié)議書,并當(dāng)庭表示愿意提交司法確認;兩起案件當(dāng)事人簽署了口審筆錄,辦案機關(guān)隨即作出行政裁決。
審理后,根據(jù)雙方當(dāng)事人意愿,兩起調(diào)解案件提交漳州市中級人民法院司法確認。漳州市中級人民法院依法異地受理并對該兩起案件調(diào)解協(xié)議作出司法確認,是異地司法確認程序在專利侵權(quán)糾紛調(diào)解上的首次應(yīng)用。
【專家點評】
該案充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段特別是數(shù)字化和信息化手段,實現(xiàn)對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的線上快速處置,有效提升了工作效率。案件辦理首次采用“電子數(shù)據(jù)取證存證+跨省協(xié)同審理+異地司法確認”創(chuàng)新組合模式,開展專利侵權(quán)糾紛案件跨省線上調(diào)解,閩魯兩地知識產(chǎn)權(quán)局、人民法院、電商平臺、存證機構(gòu)協(xié)同參與,積累了協(xié)同保護、跨區(qū)域保護、線上維權(quán)的實踐經(jīng)驗,為跨部門、跨區(qū)域開展電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)作辦理探索出一條可復(fù)制、可借鑒、可推廣的路徑。(廈門大學(xué)法學(xué)院教授、知識產(chǎn)權(quán)研究院院長 林秀芹;閩南師范大學(xué)法學(xué)院院長 何東平)
7.浙江省杭州市知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)解“甘草酸二銨的組合物”發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案
【案情簡介】
請求人連云港某公司于2012年2月6日通過轉(zhuǎn)讓獲得了“甘草酸二銨的組合物”的發(fā)明專利權(quán),專利號為ZL200610040759.8.涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
2022年10月8日,連云港某公司就其與被請求人濟南某公司的專利侵權(quán)糾紛,向杭州市知識產(chǎn)權(quán)局提出處理請求,杭州市知識產(chǎn)權(quán)局于當(dāng)日立案。連云港某公司認為涉案產(chǎn)品申報了浙江省公立醫(yī)療機構(gòu)第二批藥品集中帶量采購并中選,而且被請求人已存在實際銷售涉案產(chǎn)品的行為,請求責(zé)令其立即停止制造、銷售、許諾銷售該產(chǎn)品。
被請求人則認為被控侵權(quán)產(chǎn)品使用的原料藥采購自第三方公司,涉案原料藥實施的技術(shù)為現(xiàn)有技術(shù),同時認為涉案專利申請日之前甘草酸二銨膠囊已上市,被控侵權(quán)產(chǎn)品實施的技術(shù)已被使用公開,屬于現(xiàn)有技術(shù)。被請求人另辯稱其享有先用權(quán),未侵犯涉案專利權(quán)。
杭州市知識產(chǎn)權(quán)局初步認定被控侵權(quán)產(chǎn)品的技術(shù)方案落入涉案專利的保護范圍,相關(guān)行為構(gòu)成侵權(quán);現(xiàn)有技術(shù)抗辯不成立;先用權(quán)抗辯也不成立。結(jié)合案情和實際情況,考慮到濟南某公司在浙江省已進行招標(biāo)后的實際銷售,停止銷售會影響下游醫(yī)院和藥店的穩(wěn)定供應(yīng),且雙方企業(yè)還有合作的可能,2023年3月16日,杭州市知識產(chǎn)權(quán)局組織雙方當(dāng)事人開展調(diào)解,并達成調(diào)解協(xié)議,同時引導(dǎo)雙方申請司法確認,2023年5月18日杭州市中級人民法院依法作出司法確認裁定書。
【專家點評】
該案中對于被請求人的不侵權(quán)抗辯、現(xiàn)有技術(shù)抗辯和先用權(quán)抗辯,辦案人員合理引入技術(shù)調(diào)查官,分別從三種抗辯手段的要點入手,逐個進行判斷。由于糾紛發(fā)生在藥品集采領(lǐng)域,被請求人的藥品已中標(biāo)并銷售,考慮到藥品的可及性,雙方當(dāng)事人的和解意向也比較強烈,藥企除了自身以營利為目的的經(jīng)濟效益外,還要承擔(dān)一定的社會責(zé)任,保障藥品的穩(wěn)定供應(yīng)。為快速有效地處理糾紛,減少社會不利影響,辦案機關(guān)采用雙方認可的行政調(diào)解+司法確認的方式結(jié)案,積極有效地保障了雙方當(dāng)事人的權(quán)益,有效化解了雙方矛盾,得到雙方當(dāng)事人的肯定。(中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員 宋河發(fā))
8.天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局查處天津瑞泰科技發(fā)展有限公司外觀設(shè)計專利重復(fù)侵權(quán)案
【案情簡介】
請求人蘇州翰墨科技有限公司于2015年10月28日獲得名稱為“安全套(紋路系列)”的外觀設(shè)計專利權(quán),專利號為ZL201530111370.8.涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
2022年3月23日,蘇州翰墨科技有限公司就其與被請求人天津瑞泰科技發(fā)展有限公司的專利侵權(quán)糾紛,向天津市知識產(chǎn)權(quán)局提出處理請求。天津市知識產(chǎn)權(quán)局于當(dāng)天受理此案,并于2022年6月16日作出決定,責(zé)令天津瑞泰科技發(fā)展有限公司停止侵權(quán)行為。
上述決定生效后,請求人發(fā)現(xiàn)被請求人仍然在其官方網(wǎng)站及相關(guān)電商平臺銷售涉案產(chǎn)品,后向天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局舉報相關(guān)情況。2023年7月27日,根據(jù)《天津市專利促進與保護條例》有關(guān)規(guī)定,天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局經(jīng)調(diào)查認定被請求人在被認定侵犯他人外觀設(shè)計專利權(quán)后拒不改正,再次侵犯同一專利權(quán)的情形,對天津瑞泰科技發(fā)展有限公司作出沒收違法所得、罰款1萬元的行政處罰。
【專家點評】
該案是首件適用《天津市專利促進與保護條例》的專利重復(fù)侵權(quán)行政處罰案件,體現(xiàn)了天津知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法加大保護力度,合理運用行政裁決、行政處罰手段,及時制止侵權(quán)行為,展示出依法保護良好營商環(huán)境的決心。專利重復(fù)侵權(quán)是典型的故意侵權(quán)行為,侵權(quán)人主觀故意和過錯明顯,容易給專利權(quán)人造成較大經(jīng)濟損失,特別是專利侵權(quán)糾紛的行政處理決定生效后,侵權(quán)人再次侵犯同一專利權(quán),嚴重擾亂專利管理秩序,對市場公平競爭秩序的破壞程度大,應(yīng)該承擔(dān)更重的法律責(zé)任。該案是對專利重復(fù)侵權(quán)行為地方性法規(guī)的準確適用,有效保護了權(quán)利人的創(chuàng)新積極性,有助于維護市場競爭秩序。(天津大學(xué)法學(xué)院教授 俞風(fēng)雷)
9.安徽省馬鞍山市知識產(chǎn)權(quán)局處理“一種不規(guī)則機箱結(jié)構(gòu)”實用新型專利侵權(quán)糾紛案
【案情簡介】
請求人東莞市金河田實業(yè)有限公司于2023年1月24日獲得“一種不規(guī)則機箱結(jié)構(gòu)”實用新型專利權(quán),專利號為ZL202222656483.3.涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
2023年5月15日,東莞市金河田實業(yè)有限公司就其與被請求人為馬鞍山市天浪網(wǎng)吧的專利侵權(quán)糾紛,向馬鞍山市知識產(chǎn)權(quán)局提出專利侵權(quán)糾紛處理請求。馬鞍山市知識產(chǎn)權(quán)局邀請技術(shù)調(diào)查官全程參與。
請求人認為,其發(fā)現(xiàn)被請求人在其經(jīng)營場所使用的被控侵權(quán)產(chǎn)品及以許諾銷售方式推廣的被控侵權(quán)產(chǎn)品上使用了請求人的涉案專利技術(shù),涉嫌侵權(quán),依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。被請求人認為,其所使用的產(chǎn)品均為外包的施工單位提供,無制造、許諾銷售行為,也無庫存相關(guān)產(chǎn)品。
2023年6月27日,馬鞍山市知識產(chǎn)權(quán)局組織雙方當(dāng)事人參加口頭審理,被請求人提供了合法來源證據(jù)。請求人認可被請求人現(xiàn)場使用涉嫌侵權(quán)的機箱具有合法來源。經(jīng)審理,馬鞍山市知識產(chǎn)權(quán)局認定被請求人只存在使用行為。2023年7月10日,馬鞍山市知識產(chǎn)權(quán)局作出行政裁決:認定侵權(quán)行為成立,責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,駁回請求人的其他請求。
該案裁決后,馬鞍山市知識產(chǎn)權(quán)保護中心及時繼續(xù)跟進協(xié)調(diào),督促被請求人提供完整的涉案產(chǎn)品供貨商信息。在馬鞍山市知識產(chǎn)權(quán)保護中心的組織協(xié)調(diào)下,被請求人認識到涉案產(chǎn)品為侵權(quán)產(chǎn)品,表示今后若擴大經(jīng)營規(guī)模,將優(yōu)先采購請求人的專利產(chǎn)品。請求人認可被請求人沒有惡意侵權(quán)的主觀故意,其提供的來源信息可以幫助其從源頭打擊侵權(quán)行為,且被請求人已支付該產(chǎn)品的合理對價,授權(quán)許可被請求人繼續(xù)使用其專利產(chǎn)品。
【專家點評】
該案中,有關(guān)保護中心根據(jù)雙方當(dāng)事人自愿,就達成專利實施許可、賠償或優(yōu)先采購等事宜進行行政調(diào)解,被侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,當(dāng)事雙方達成和解并進行合作,避免了被請求人停止使用具有合法來源、通過合理對價購買的相關(guān)涉案侵權(quán)產(chǎn)品的不利后果。最終,請求人認可被請求人合法來源的抗辯理由,許可被請求人繼續(xù)使用相關(guān)專利產(chǎn)品,被請求人表示今后優(yōu)先采購請求人的專利產(chǎn)品,實現(xiàn)雙方共贏。(中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)副教授 周朝生)
10.江西省景德鎮(zhèn)市知識產(chǎn)權(quán)局處理“陶瓷花器(奇異)”外觀設(shè)計專利侵權(quán)糾紛案
【案情簡介】
請求人景德鎮(zhèn)市貝漢美陶瓷有限公司于2021年8月3日獲得名稱為“陶瓷花器(奇異)”的外觀設(shè)計專利權(quán),專利號為ZL202130401899.9.涉案專利權(quán)在請求人提起侵權(quán)糾紛處理請求時合法有效。
2023年7月4日,景德鎮(zhèn)市貝漢美陶瓷有限公司就其與景德鎮(zhèn)市某陶瓷有限公司的專利侵權(quán)糾紛,向景德鎮(zhèn)市知識產(chǎn)權(quán)局提出處理請求,并請求景德鎮(zhèn)市知識產(chǎn)權(quán)局對相關(guān)產(chǎn)品的短視頻平臺店鋪經(jīng)營者住所地進行調(diào)查取證。2023年7月5日,景德鎮(zhèn)市知識產(chǎn)權(quán)局依請求人申請指派執(zhí)法人員前往被請求人處現(xiàn)場勘驗,進行調(diào)查取證。
由于涉案事實較為復(fù)雜,景德鎮(zhèn)市知識產(chǎn)權(quán)局指派景德鎮(zhèn)市知識產(chǎn)權(quán)保護中心技術(shù)調(diào)查官參與技術(shù)調(diào)查工作,會同案件合議組成員對抽樣取證的被控侵權(quán)產(chǎn)品進行細致分析,逐項比對涉案專利與被控侵權(quán)產(chǎn)品的設(shè)計特征。
2023年9月5日,景德鎮(zhèn)市知識產(chǎn)權(quán)局依法作出行政裁決,認定被請求人侵權(quán)行為成立,責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為。2023年9月28日,請求人向景德鎮(zhèn)市知識產(chǎn)權(quán)局提出賠償數(shù)額糾紛行政調(diào)解請求,后雙方達成書面調(diào)解協(xié)議并進行司法確認。被請求人向請求人支付了侵權(quán)賠償金。
【專家點評】
該案處理流程規(guī)范、程序嚴謹、調(diào)查翔實,從行政裁決、行政調(diào)解到司法確認,直至最后責(zé)任履行,快速響應(yīng)、環(huán)環(huán)相扣,并探索在外觀設(shè)計專利侵權(quán)判定中引入技術(shù)調(diào)查官。景德鎮(zhèn)市知識產(chǎn)權(quán)局通過“行政裁決+行政調(diào)解+司法確認”全流程知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理的無縫銜接模式,為權(quán)利人提供更加便捷、高效、有力的糾紛解決路徑。該案的快速處理既充分彰顯了我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護的制度優(yōu)勢,又體現(xiàn)出快速協(xié)同保護對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法提供的有力技術(shù)支撐,也為行政保護與司法保護有機銜接提供了樣板。(中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任、教授 彭學(xué)龍)
二、2023年度商標(biāo)行政保護典型案例
1.廣東省深圳市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處侵犯“小米”注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第8228211號“小米”商標(biāo)是小米科技有限責(zé)任公司在第9類“筆記本電腦”等商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限至2031年4月27日。
2021年8月4日,深圳市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)投訴,對深圳市恒正電子商務(wù)有限公司開展調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人在電商平臺開設(shè)“紫本數(shù)碼旗艦店”,自2020年8月起銷售平板電腦,并在網(wǎng)店網(wǎng)頁的商品標(biāo)題中使用“小米派”字樣,共成功交易47866單,銷售額4218.2025萬元。
2022年2月14日,深圳市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)就當(dāng)事人的違法行為如何定性及違法經(jīng)營額如何計算等問題逐級請示至國家知識產(chǎn)權(quán)局。后根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù),最終認定在網(wǎng)店網(wǎng)頁的商品標(biāo)題中使用他人注冊商標(biāo)字樣,起到區(qū)分商品來源作用,構(gòu)成商標(biāo)使用;侵權(quán)人因侵權(quán)所產(chǎn)生的營業(yè)收入即銷售商品的收入為違法經(jīng)營額。
2023年4月10日,深圳市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)認定當(dāng)事人構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第二項規(guī)定的侵權(quán)行為,當(dāng)事人使用“小米派”字樣銷售平板電腦的營業(yè)收入為違法經(jīng)營額;依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款及其他相關(guān)法律規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,罰款1265.4607萬元,吊銷營業(yè)執(zhí)照。結(jié)案后,該案權(quán)利人另行提起民事訴訟,人民法院就賠償?shù)仁乱俗鞒雠袥Q。
【專家點評】
實踐中,對于在電商平臺商品標(biāo)題中使用他人商標(biāo)是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的問題,業(yè)界存在不同觀點。該案辦案機關(guān)及時請示上級單位,準確把握關(guān)于商標(biāo)使用的法律規(guī)則,結(jié)合在案證據(jù),認定在電商平臺商品標(biāo)題中使用他人商標(biāo)能夠區(qū)分商品來源,構(gòu)成商標(biāo)使用,進而作出侵權(quán)判定。該案有助于澄清實踐中關(guān)于商標(biāo)使用的部分誤解,對各地查辦同類案件具有較強的參考價值和指導(dǎo)意義。該案權(quán)利人同時提起民事訴訟,人民法院就賠償?shù)仁乱俗鞒雠袥Q,且未免除侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任,成為知識產(chǎn)權(quán)司法、行政協(xié)同保護的典范,充分體現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)大保護格局的優(yōu)勢。(深圳大學(xué)法學(xué)院教授 朱謝群)
2.安徽省合肥市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處侵犯“嘉實多”注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第5212636號、第1972857號“嘉實多”商標(biāo),是嘉實多有限公司在第4類“潤滑油;潤滑劑;潤滑脂;工業(yè)用脂”等商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限分別至2029年6月20日、2032年9月27日。
2022年9月19日,合肥市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)舉報對安徽聚之星汽車維修有限公司進行檢查,發(fā)現(xiàn)其擅自在店招上使用嘉實多有限公司涉案注冊商標(biāo),侵犯“嘉實多”注冊商標(biāo)專用權(quán),向其下達責(zé)令改正通知書。2022年10月11日,執(zhí)法人員再次檢查當(dāng)事人經(jīng)營場所,發(fā)現(xiàn)標(biāo)有“嘉實多”等標(biāo)識的機油52瓶,當(dāng)場依法予以扣押。在檢查中,當(dāng)事人執(zhí)行董事周某撕毀執(zhí)法文書,推搡執(zhí)法人員,摔毀現(xiàn)場查獲的辦公電腦主機,暴力阻礙執(zhí)法,情節(jié)惡劣。執(zhí)法人員報警處理,周某被轄區(qū)公安機關(guān)依法采取強制措施,并給予行政拘留七日處罰。
2023年10月,合肥市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)認定當(dāng)事人構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項規(guī)定的侵權(quán)行為。當(dāng)事人阻礙國家行政執(zhí)法機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù),情節(jié)惡劣,辦案機關(guān)參照《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第四項的規(guī)定,決定對當(dāng)事人從重處罰,并依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并作出沒收侵權(quán)商品、罰款20萬元的決定。同時依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,將當(dāng)事人列入嚴重違法失信名單并向社會公示。
【專家點評】
機油類產(chǎn)品事關(guān)汽車交通安全,使用假冒商品存在重大公共安全隱患,嚴重危害人民生命和財產(chǎn)安全。該案中,面對當(dāng)事人拒不配合、暴力抗法行為,市場監(jiān)管、公安部門聯(lián)合行動,依法查封扣押當(dāng)事人侵權(quán)物品,采取行政拘留措施,作出從重處罰決定,有力打擊侵權(quán)假冒行為。案件辦結(jié)后,辦案機關(guān)又依法將當(dāng)事人列入嚴重違法失信名單并向社會公示,運用信用監(jiān)管手段協(xié)同推動知識產(chǎn)權(quán)保護,維護公平競爭市場秩序,營造良好營商環(huán)境,同時通過向社會公示,有效威懾潛在侵權(quán)行為,強化社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。(安徽大學(xué)法學(xué)院院長、教授 李勝利)
3.浙江省麗水市遂昌縣市場監(jiān)督管理局查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第7613055號注冊商標(biāo)是廣州藍月亮實業(yè)有限公司在第3類“洗衣劑;洗手膏;洗發(fā)液;洗滌劑”等商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限至2030年11月6日,許可給藍月亮(中國)有限公司使用。
2023年3月28日,遂昌縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)舉報,對遂昌珍仙超市現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人貨架上有“藍月亮深層潔凈護理洗衣液(薰衣草香)”等產(chǎn)品在售。當(dāng)事人經(jīng)營者朱某仙自述,涉案批次洗衣液均從龍游縣某商貿(mào)有限公司處購進,僅保留進貨票據(jù)與營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,近兩年未查驗相關(guān)商標(biāo)使用證明。當(dāng)事人提供了進貨票據(jù)和供貨商的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。經(jīng)詢問藍月亮品牌遂昌地區(qū)經(jīng)銷商,涉案商品進貨價格符合市場正常進貨價。經(jīng)藍月亮(中國)有限公司辨認,上述侵權(quán)洗衣液產(chǎn)品與正品差異細微,普通進貨商和消費者不易辨別。
遂昌縣市場監(jiān)督管理局認定當(dāng)事人構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項規(guī)定的侵權(quán)行為,但屬于《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》第七十九條所指的能證明該商品是自己合法取得的情形。2023年6月27日,遂昌縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款,責(zé)令當(dāng)事人立即停止銷售侵權(quán)商品,并依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款,對當(dāng)事人不予處罰,進行教育,要求其加強進貨查驗和對供貨商的資質(zhì)查驗工作。
【專家點評】
該案辦案機關(guān)難能可貴地、仔細考慮了案件事實情形,并結(jié)合《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》存在“合法來源”應(yīng)不予行政處罰的規(guī)定,僅作出責(zé)令當(dāng)事人停止銷售侵權(quán)商品的決定,體現(xiàn)出行政執(zhí)法機關(guān)能夠全面正確、體系化地理解和適用法律法規(guī)。辦案機關(guān)著重考察當(dāng)事人的主觀意圖和注意義務(wù),在精準、嚴格把握執(zhí)法尺度的同時,又彰顯了執(zhí)法的溫度和智慧,為營造公平合理的法治環(huán)境和親民向善的營商氛圍作出積極探索,值得學(xué)習(xí)借鑒。(中央民族大學(xué)法學(xué)院副教授 熊文聰)
4.廣西壯族自治區(qū)河池市天峨縣市場監(jiān)督管理局查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第866912號商標(biāo)是北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠在第33類“含酒精飲料(啤酒除外)”商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限至2026年8月27日。
2022年9月22日,天峨縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)投訴,對天峨縣建陽食品店、天峨縣韋家批發(fā)超市、天峨縣小趙百貨超市三家小賣部開展檢查。經(jīng)查,上述店鋪銷售牛欄山陳釀白酒,無法提供品牌授權(quán)許可、合同和進貨票據(jù),經(jīng)商標(biāo)注冊人辨認,涉案商品非該公司委托或授權(quán)生產(chǎn)。天峨縣市場監(jiān)督管理局對上述店鋪銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為作出行政處罰。
經(jīng)進一步線索摸排發(fā)現(xiàn),三家小賣部銷售的侵權(quán)白酒系推銷人員上門推銷,涉及面廣,違法經(jīng)營額達到移送標(biāo)準。天峨縣市場監(jiān)督管理局將線索移送天峨縣公安局,并聯(lián)合成立專案組開展調(diào)查。經(jīng)多次實地摸排發(fā)現(xiàn),嫌疑人吳某等人在外省制售假冒注冊商標(biāo)的白酒,物流配送全國各地。假冒白酒生產(chǎn)者與各地經(jīng)銷商緊密合作,形成分工協(xié)作、中轉(zhuǎn)運輸、產(chǎn)運加工一條龍的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
2023年9月12日,天峨縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員配合天峨警方專案組人員前往湖北、河北、廣西等多地開展收網(wǎng)行動,將吳某等多名嫌疑人抓捕歸案。經(jīng)查,2021年1月以來,吳某等人售賣假冒白酒累計涉案金額超3000萬元。
目前,吳某等5名犯罪嫌疑人被天峨縣警方依法采取強制措施,并交由河池市宜州區(qū)檢察院提起公訴,案件正在審理中。
【專家點評】
該案是行刑銜接保護中華老字號注冊商標(biāo)、捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”的典型案例,具有三個特點:一是嚴格落實“四個最嚴”要求,辦案機關(guān)高度重視,依法從快查處違法行為,守牢食品安全底線;二是及時啟動聯(lián)合辦案、行刑銜接機制,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,強力打擊假冒注冊商標(biāo)違法犯罪行為;三是主動溯源,該案涉及面廣、違法金額大,辦案人員跨省分赴多地調(diào)查取證,扣押涉案商品,抓捕犯罪嫌疑人,有效斬斷假冒白酒灰色交易產(chǎn)業(yè)鏈。該案從小縣城的小賣部出發(fā),追根溯源,查處涉及全國制假售假大案,有效震懾商標(biāo)違法犯罪行為,維護公平市場競爭秩序。(廣西民族大學(xué)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長、教授 陳星)
5.廣西壯族自治區(qū)賀州市市場監(jiān)督管理局查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第1372525號商標(biāo)為廣西鹿寨萬強化肥有限責(zé)任公司在第1類“磷肥(肥料);過磷酸鈣(肥料);農(nóng)業(yè)肥料”等商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限至2030年3月13日。
2023年2月8日,賀州市市場監(jiān)督管理局根據(jù)投訴對賀州市平桂區(qū)紅久興農(nóng)資經(jīng)營部進行檢查,發(fā)現(xiàn)待售“喜豐”鈣鎂磷肥400包共10噸,經(jīng)商標(biāo)注冊人辨認,涉案商品非其委托或授權(quán)生產(chǎn)。2月9日,賀州市市場監(jiān)督管理局依法對上述化肥實施扣押行政強制措施,并于同日立案調(diào)查。為查明涉案假冒化肥來源,該局和賀州市公安局啟動行刑銜接機制。
兩部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人負責(zé)人陸某某等人以注冊的南寧市武鳴區(qū)某礦粉廠作掩護,直接將礦石粉包裝成廣西鹿寨萬強化肥有限責(zé)任公司及云南、貴州等地7家化肥生產(chǎn)企業(yè)共計8個品牌的鈣鎂磷肥,謊稱廠家直銷并兜售至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2023年3月至5月,賀州市市場監(jiān)督管理局與賀州市公安局在賀州、南寧、崇左、百色等地展開收網(wǎng)行動,共搗毀化肥造假窩點1處,查清涉案銷售點92個,查獲假冒化肥1700余噸、原材料1100余噸;抓獲涉案嫌疑人12人,凍結(jié)涉案資金70萬余元。
目前,該案3名犯罪嫌疑人被賀州市公安機關(guān)依法采取強制措施,并以涉嫌假冒注冊商標(biāo)罪交由賀州市平桂區(qū)檢察院提起公訴,案件正在審理中。
【專家點評】
該案是一起涉及商標(biāo)專用權(quán)保護、農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)行刑銜接與聯(lián)合執(zhí)法的典型案件,是落實《國家知識產(chǎn)權(quán)局 公安部關(guān)于加強協(xié)作配合強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》關(guān)于推動構(gòu)建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局的要求的突出表現(xiàn)。行政機關(guān)和司法機關(guān)通過有效的聯(lián)絡(luò)機制和會商機制,實現(xiàn)了案件的高效推進,展示了行刑銜接與跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢。該案有力打擊了假冒多個知名品牌化肥注冊商標(biāo)的違法行為,不僅維護了商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益,有效震懾違法犯罪分子,還有效保護農(nóng)民權(quán)益和糧食生產(chǎn)安全,維護了農(nóng)資市場競爭秩序。(廣西民族大學(xué)廣西知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院副院長 胡麗)
6.四川省成都市成華區(qū)市場監(jiān)督管理局查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第13084672號商標(biāo)是美國UL有限責(zé)任公司在第42類“質(zhì)量檢測;質(zhì)量控制;質(zhì)量評估;質(zhì)量體系認證”等服務(wù)上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限至2025年6月20日。
2022年11月17日,成都市成華區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)舉報對四川優(yōu)徠博檢測技術(shù)有限公司進行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人主要從事質(zhì)量檢測相關(guān)服務(wù),在未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可的情況下,在其公司經(jīng)營場所、微信公眾號、相關(guān)合同及檢測報告等處使用及標(biāo)志,與注冊商標(biāo)構(gòu)成近似,易導(dǎo)致相關(guān)公眾產(chǎn)生混淆誤認,侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人違法經(jīng)營額為18.935萬元。
2023年3月13日,成都市成華區(qū)市場監(jiān)督管理局認定當(dāng)事人構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第二項所指的侵權(quán)行為,根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款,作出罰款41萬元的行政處罰。
【專家點評】
該案中,侵權(quán)商標(biāo)的顯著部分在呼叫、視覺效果等方面與注冊商標(biāo)構(gòu)成近似,易導(dǎo)致相關(guān)公眾誤認為侵權(quán)人提供的相關(guān)質(zhì)量檢測服務(wù)來源于商標(biāo)注冊人或與注冊人存在關(guān)聯(lián),從而產(chǎn)生混淆。辦案機關(guān)準確認定侵權(quán)行為,對查處服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)案件進行了積極探索,維護了商標(biāo)注冊人及消費者的合法權(quán)益,彰顯行政執(zhí)法部門依法平等保護國外商標(biāo)注冊人合法權(quán)益,為促進對外開放保駕護航的鮮明態(tài)度。(四川大學(xué)法學(xué)院創(chuàng)新與競爭法研究中心主任 任袁嘉)
7.江蘇省南通市通州區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第45419791號“”商標(biāo)是顧家家居股份有限公司在第20類“枕頭”等商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限至2032年1月27日。
2023年2月17日,南通市通州區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)對南通高度紡織品科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營場所開展現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人根據(jù)客戶訂單,在未取得注冊商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)許可的情況下,從市場購進織嘜標(biāo)1500個縫制在其生產(chǎn)的記憶枕上,共生產(chǎn)420只標(biāo)識為的成品記憶枕,違法經(jīng)營額9240元。經(jīng)顧家家居股份有限公司辨認,涉案商品非其委托或授權(quán)生產(chǎn)。
經(jīng)進一步調(diào)查,當(dāng)事人曾因生產(chǎn)銷售侵犯“MUJI”“無印良品”注冊商標(biāo)專用權(quán)乳膠枕的行為,于2021年12月15日被南通市通州區(qū)市場監(jiān)督管理局依法處罰,此次系再次生產(chǎn)侵權(quán)產(chǎn)品。
2023年6月7日,南通市通州區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)認定當(dāng)事人構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第一項規(guī)定的侵權(quán)行為。當(dāng)事人連續(xù)從事商標(biāo)侵權(quán)活動,屬明知故犯,應(yīng)當(dāng)從重處罰,辦案機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款作出行政處罰,沒收涉案織嘜標(biāo),罰款17.5萬元。
【專家點評】
該案是一起典型的適用從重處罰的商標(biāo)侵權(quán)行政保護案例。當(dāng)事人兩年內(nèi)實施兩次商標(biāo)侵權(quán)行為,主觀故意明顯、侵權(quán)行為惡劣。辦案機關(guān)綜合考量重復(fù)侵權(quán)事實,準確行使行政處罰自由裁量權(quán),展現(xiàn)出較高的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力,彰顯出知識產(chǎn)權(quán)嚴保護的堅定決心,產(chǎn)生強大震懾作用和廣泛社會影響。家紡產(chǎn)業(yè)是南通市標(biāo)志性的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè),該案以知識產(chǎn)權(quán)保護護航區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入推動知識產(chǎn)權(quán)保護與產(chǎn)業(yè)鏈充分融合,具有良好的示范意義。(上海交通大學(xué)講席教授,知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究院院長 孔祥俊)
8.遼寧省沈陽市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處侵犯“貴州茅臺”等注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第3159141號“貴州茅臺”商標(biāo)、第3159143號商標(biāo)、第10195605號商標(biāo)為中國貴州茅臺酒廠(集團)有限責(zé)任公司在第33類“含酒精飲料(不包括啤酒)”等商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限分別至2033年4月20日、2033年4月20日、2033年1月13日。
第1207092號商標(biāo)、第3467940號商標(biāo)為四川省宜賓五糧液集團有限公司在第33類“含酒精飲料(不包括啤酒)”等商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限分別至2028年9月13日、2034年8月20日。
2023年2月9日,沈陽市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)上級轉(zhuǎn)辦案件線索,以涉嫌售假網(wǎng)店的實際發(fā)貨地址為突破口開展摸排,發(fā)現(xiàn)該地址為虛假地址。為查明違法事實,辦案機關(guān)啟動行刑銜接機制。市公安局食藥偵部門提供技術(shù)支持,查明違法人員身份信息及違法行為發(fā)生地。
2023年2月24日,公安機關(guān)與市場監(jiān)管執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法行動,現(xiàn)場扣押經(jīng)廠家確認的涉嫌侵犯“貴州茅臺”“”等注冊商標(biāo)的商標(biāo)標(biāo)識超過18萬件,扣押標(biāo)簽打印機、筆記本電腦、移動硬盤等違法工具。該案當(dāng)事人涉嫌犯罪,執(zhí)法人員現(xiàn)場將案件移送至沈陽市公安局食藥偵支隊。后公安機關(guān)將抓獲的5名犯罪嫌疑人移送至檢察機關(guān)提起公訴。2024年1月25日,法院對上述違法分子分別判處兩年到三年有期徒刑,并處罰金。
【專家點評】
該案中,市場監(jiān)管與公安部門緊密合作,行政手段在發(fā)現(xiàn)線索、認定侵權(quán)、鎖定違法行為發(fā)生地、固定證據(jù)等方面發(fā)揮了重要作用,而刑事手段則在技術(shù)偵查、證據(jù)收集、嫌疑人抓獲等方面發(fā)揮了優(yōu)勢。這種行政與刑事手段的銜接,可以讓辦案機關(guān)在情報共享、程序銜接、物品交接、信息反饋等方面及時溝通交流,形成強大的執(zhí)法合力,有效提高了執(zhí)法效率。該案的查辦為跨部門執(zhí)法辦案提供了有益經(jīng)驗,既維護了商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益和市場秩序,也保障了消費者利益。(沈陽工業(yè)大學(xué)教授 易玉)
9.浙江省桐鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第1283610號商標(biāo)、第12212099商標(biāo)是福建柒牌時裝科技股份有限公司在第25類“服裝”等商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限分別至2029年6月13日、2034年8月13日。
2023年7月3日,桐鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局收到桐鄉(xiāng)市人民檢察院發(fā)出的檢察意見書,指出房某通生產(chǎn)假冒“柒牌”注冊商標(biāo)標(biāo)識,幫助李某貼牌加工成品并獲取加工費,因犯罪情節(jié)輕微不需承擔(dān)刑事責(zé)任,但仍應(yīng)接受行政處罰。2023年7月4日,桐鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局對房某通經(jīng)營的桐鄉(xiāng)市濮院房偉服裝廠立案調(diào)查。
經(jīng)查,2021年11月至2022年5月24日,當(dāng)事人未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可,自行從網(wǎng)上下載商標(biāo)圖形進行制作,包括胸標(biāo)、領(lǐng)標(biāo)、吊牌等,并將制作的商標(biāo)標(biāo)識使用于李某提供的白坯服裝上,共計3000件,銷售額7862元。當(dāng)事人制作商標(biāo)標(biāo)識未獲得授權(quán)許可。
另查明,當(dāng)事人在2020年10月13日因商標(biāo)侵權(quán)行為曾受到行政處罰。當(dāng)事人構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第四項規(guī)定的侵權(quán)行為,且在五年內(nèi)第二次實施商標(biāo)侵權(quán)行為,屬從重情節(jié)。2023年10月13日,桐鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款,責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,罰款18萬元。同時根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,將當(dāng)事人列入嚴重違法失信名單。
【專家點評】
該案是在檢察機關(guān)認定當(dāng)事人不構(gòu)成犯罪后,根據(jù)檢察意見書“反向移送”作出行政處罰的典型案件。該案當(dāng)事人生產(chǎn)制造侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識并實施“繡標(biāo)”行為,但由于涉案侵權(quán)服裝由他人銷售,當(dāng)事人僅提供幫助性勞務(wù),因此行政執(zhí)法機關(guān)沒有機械地認定當(dāng)事人實施了直接侵權(quán)行為,而是以擅自制造和銷售商標(biāo)標(biāo)識處罰,準確把握了當(dāng)事人違法行為的本質(zhì),適用法律準確。除罰款外,辦案機關(guān)還將當(dāng)事人依法納入嚴重違法失信名單,運用信用懲戒機制,起到震懾作用,提高違法行為的社會成本,進一步促進誠信社會的建設(shè)。(浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授 張偉君)
10.重慶市大渡口區(qū)市場監(jiān)督管理局查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第18169925號商標(biāo)是奧飛娛樂股份有限公司在第20類“沙發(fā);木、蠟、石膏或塑料藝術(shù)品”等商品上的注冊商標(biāo),專用權(quán)期限至2026年12月6日。
2023年3月22日,重慶市大渡口區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)舉報,到當(dāng)事人重慶登峰雕塑有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營地現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)帶有圖樣的雕塑成品3個、半成品3個及對應(yīng)模具3個。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人法定代表人吉某程受他人委托定制“超級飛俠”雕塑兩件,吉某程借用重慶市大渡口區(qū)如藝雕塑設(shè)計工作室名義簽訂合同并制作帶有圖樣凹槽的模具。重慶市大渡口區(qū)如藝雕塑設(shè)計工作室未獲得相關(guān)授權(quán),并于2019年9月5日注銷,無法追究相關(guān)責(zé)任。2022年3月至4月,當(dāng)事人使用此前制作的模具制作帶有圖樣的雕塑成品3件、半成品3件,并通過短視頻平臺銷售,違法經(jīng)營額6600元。
2023年6月5日,大渡口區(qū)市場監(jiān)督管理局認定當(dāng)事人的行為構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第一項規(guī)定的侵權(quán)行為,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款,并考慮當(dāng)事人及時刪除涉案視頻等情形,作出處罰決定,責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為,沒收雕塑成品、半成品及對應(yīng)模具,罰款3萬元。
【專家點評】
該案的查辦充分體現(xiàn)了商標(biāo)注冊對于維護動漫企業(yè)合法權(quán)益的重要性,拓寬了以往動漫產(chǎn)品一般以著作權(quán)主張權(quán)益的保護思路,是通過商標(biāo)保護護航文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型案例。近年來,我國動漫產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,一些知名動漫企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)保護,建立起完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)、商業(yè)秘密等,綜合布局知識產(chǎn)權(quán)保護。該案的查辦提醒相關(guān)動漫從業(yè)人員應(yīng)增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,避免侵權(quán)行為。當(dāng)事人通過短視頻平臺銷售侵權(quán)商品,這也是近年來商標(biāo)侵權(quán)行為的一個新趨勢,該案為此類案件的查辦積累了經(jīng)驗。(重慶理工大學(xué)重慶知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、教授 何培育)
三、2023年度地理標(biāo)志、官方標(biāo)志和特殊標(biāo)志行政保護典型案例
1.廣東省深圳市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)南山監(jiān)管局查處擅自使用“南山荔枝”地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱案
【案情簡介】
2006年10月,“南山荔枝”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,保護范圍為廣東省深圳市南山區(qū)現(xiàn)轄行政區(qū)域。第7104300號“”商標(biāo)為深圳市南山區(qū)西麗果場在第31類“荔枝”商品上注冊的證明商標(biāo),經(jīng)續(xù)展,專用權(quán)期限至2030年3月27日。
2023年4月10日,廣東省深圳市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)南山監(jiān)管局對微信公眾號“南山荔枝”的注冊運營主體深圳市某荔枝發(fā)展有限公司立案調(diào)查。2023年4月23日,南山監(jiān)管局依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護條例》第二十八條規(guī)定,先行發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)行政禁令決定書,責(zé)令當(dāng)事人停止使用相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的行為。經(jīng)查,2022年7月至2023年4月,當(dāng)事人在其微信公眾號上直接突出宣傳使用“南山荔枝”地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱,以及“深圳南山荔枝 中華人民共和國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”等,并銷售產(chǎn)自產(chǎn)地內(nèi)但不符合《地理標(biāo)志產(chǎn)品 南山荔枝》地方標(biāo)準的荔枝產(chǎn)品,違法經(jīng)營額共計2754元,違法所得2754元。
2023年7月3日,南山監(jiān)管局認定當(dāng)事人違反《廣東省地理標(biāo)志條例》第二十條第一款第二項及第五項規(guī)定,依據(jù)《廣東省地理標(biāo)志條例》第二十六條,作出沒收違法所得2754元、罰款826.2元的行政處罰。
【專家點評】
該案中,當(dāng)事人利用互聯(lián)網(wǎng)和社交媒介實施侵權(quán)行為,違法行為較為隱秘,影響面較廣、調(diào)查難度較大,知識產(chǎn)權(quán)行政保護部門在掌握初步證據(jù)后先行發(fā)布全國首張地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)行政禁令,及時制止侵權(quán)行為。該案依據(jù)地方性法規(guī)《廣東省地理標(biāo)志條例》進行查處,根據(jù)產(chǎn)品是否符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準和管理規(guī)范來判定地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的使用是否合法,為提升地理標(biāo)志保護水平提供了良好范例。(深圳大學(xué)法學(xué)院教授 朱謝群)
2.廣東省珠海市香洲區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處擅自使用“慕尼黑啤酒”地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱案
【案情簡介】
2021年3月,“慕尼黑啤酒”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,申請人為慕尼黑釀酒廠協(xié)會。
2023年10月18日,廣東省珠海市香洲區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)辦的“慕尼黑啤酒”有關(guān)違法線索,對珠海市某商業(yè)有限公司某購物中心進行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人從安徽某啤酒有限公司購進其生產(chǎn)的、名稱為慕尼黑黑啤酒、慕尼黑精釀原漿啤酒等7種啤酒288瓶,并對外銷售,違法經(jīng)營額共計2448元,違法所得共192.87元。
2023年12月14日,珠海市香洲區(qū)市場監(jiān)督管理局認定當(dāng)事人違反《廣東省地理標(biāo)志條例》第二十條第一款第五項規(guī)定,依據(jù)《廣東省地理標(biāo)志條例》第二十六條,作出沒收涉案啤酒223瓶(罐)、沒收違法所得192.87元、罰款700元的行政處罰。
【專家點評】
為有效履行《中歐地理標(biāo)志保護與合作協(xié)定》,國家知識產(chǎn)權(quán)局加大對清單產(chǎn)品的保護力度,及時轉(zhuǎn)辦相關(guān)案件線索,加強專業(yè)指導(dǎo),省級知識產(chǎn)權(quán)局組織相關(guān)地市開展執(zhí)法檢查。“慕尼黑啤酒”是中歐協(xié)定第一批保護清單產(chǎn)品,具有較高國際知名度,在中國市場廣受消費者歡迎。該案當(dāng)事人銷售的“慕尼黑啤酒”并非產(chǎn)自德國慕尼黑地區(qū),易造成混淆誤認,侵害了慕尼黑啤酒地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。該案準確適用《廣東省地理標(biāo)志條例》進行查處,為中歐互認互保清單產(chǎn)品提供高水平保護提供了良好范例,進一步營造了良好的營商環(huán)境。(山東大學(xué)法學(xué)院副教授 王笑冰)
3.浙江省舟山市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處侵犯“舟山帶魚”證明商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
第7481931號“”商標(biāo)為舟山市水產(chǎn)流通與加工行業(yè)協(xié)會在第29類“帶魚片、帶魚(非活的)”商品上核準注冊的證明商標(biāo),經(jīng)續(xù)展,專用權(quán)期限至2029年12月13日。
2023年6月8日,浙江省舟山市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)依法對舟山某食品有限公司經(jīng)營場所進行檢查。經(jīng)查,2022年10月,當(dāng)事人委托安徽某包裝廠制作印有“”證明商標(biāo)的包裝袋20500個,使用該包裝袋生產(chǎn)“舟山帶魚段”產(chǎn)品成品1440袋,貨值金額共計15607.4元。
2023年9月25日,舟山市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)認定當(dāng)事人違反《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第一項規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款,作出沒收侵權(quán)包裝袋20243個、罰款2萬元的行政處罰。
【專家點評】
在本案的辦理過程中,知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門依法調(diào)查取證,對涉嫌侵權(quán)商品先行登記保存,為違法行為的進一步查處奠定堅實基礎(chǔ),有效維護了相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益。對案件中發(fā)現(xiàn)的其他涉嫌違法侵權(quán)行為線索,依法移送有管轄權(quán)的行政保護部門,閉環(huán)處置,展現(xiàn)了嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的堅定決心。(中國計量大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長 冀瑜)
4.江西省景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處侵犯“景德鎮(zhèn)”證明商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
2005年4月,“景德鎮(zhèn)瓷器”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護),保護范圍為江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、昌江區(qū)、樂平市、浮梁縣現(xiàn)轄行政區(qū)域。第1299950號“”商標(biāo)為景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會在第21類“瓷制工藝美術(shù)品、瓷制茶具、瓷制酒具、日用瓷器、瓷器、瓷器裝飾品、瓷制藝術(shù)品、咖啡具”商品上注冊的證明商標(biāo),經(jīng)續(xù)展,專用權(quán)期限至2029年7月27日。
2023年4月12日,江西省景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)在省督辦專項行動中對珠山區(qū)某陶瓷店進行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人從福建省德化縣某廠家成套購入底款加注“景德鎮(zhèn)”“景德鎮(zhèn)制”“景德鎮(zhèn)彩”的陶瓷產(chǎn)品960件,銷售213件,貨值金額共計4.24萬元,違法所得1022元。
2023年6月21日,景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)認定當(dāng)事人違反《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款,作出沒收侵權(quán)陶瓷產(chǎn)品747件、沒收違法所得1022元、罰款16.96萬元的行政處罰。
【專家點評】
該案中,當(dāng)事人在陶瓷底款突出使用了“景德鎮(zhèn)”文字起到標(biāo)識產(chǎn)品來源作用,具有商標(biāo)性使用效果,會使相關(guān)公眾據(jù)此認為涉案產(chǎn)品原產(chǎn)于景德鎮(zhèn)地區(qū),認為該商品符合“景德鎮(zhèn)制”瓷器所具有特定品質(zhì)而進行購買,嚴重侵害相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。為加強“景德鎮(zhèn)制”陶瓷保護,江西省專門出臺地方性法規(guī)《“景德鎮(zhèn)制”陶瓷保護條例》,自2024年5月1日起施行。該案的查處嚴厲打擊了以產(chǎn)地外產(chǎn)品冒充地理標(biāo)志的侵權(quán)行為,對加強地理標(biāo)志保護管理,統(tǒng)一和規(guī)范地理標(biāo)志名稱使用,保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的獨特品質(zhì),維護景德鎮(zhèn)瓷器的良好聲譽,促進陶瓷產(chǎn)業(yè)傳承、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。(景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教研室主任 張俊發(fā))
5.四川省宜賓市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處侵犯“宜賓芽菜”證明商標(biāo)專用權(quán)案
【案情簡介】
2004年1月,“宜賓芽菜系列產(chǎn)品”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(原產(chǎn)地標(biāo)記保護)。第10891979號“”商標(biāo)為宜賓市食品工業(yè)協(xié)會在第29類“芽菜(腌制)”商品上注冊的證明商標(biāo),經(jīng)續(xù)展,專用權(quán)期限至2033年3月20日。
2023年5月31日,四川省宜賓市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)權(quán)利人舉報,聯(lián)合眉山市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)對凌某生產(chǎn)經(jīng)營場所進行聯(lián)合檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人從成都周邊及綿陽等地收購大頭菜、腌制過的青菜葉子、榨菜皮等作為原材料生產(chǎn)芽菜產(chǎn)品,并在產(chǎn)地范圍外的眉山市進行生產(chǎn),在其外包裝上使用“宜賓芽菜”相關(guān)字樣,共銷售產(chǎn)品128304件,違法經(jīng)營額共計370.6892萬元。
2023年9月15日,宜賓市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)認定當(dāng)事人違反《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第二項規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款,作出沒收侵權(quán)商品4085件、包裝紙箱18607個、塑料包裝袋361780個,罰款56萬元的行政處罰。
【專家點評】
該案當(dāng)事人使用地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍外的原材料,并在產(chǎn)地范圍外生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,其對地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的使用既可能造成消費者對產(chǎn)地誤認,也會因與注冊商標(biāo)近似而構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。為完善“宜賓芽菜”地理標(biāo)志保護標(biāo)準體系,宜賓市制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品 宜賓芽菜質(zhì)量要求》《地理標(biāo)志產(chǎn)品 宜賓芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等多項地方標(biāo)準,對“宜賓芽菜”產(chǎn)品保護范圍、加工技術(shù)等方面作出標(biāo)準化規(guī)定。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門從嚴查處地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為,有力維護了地理標(biāo)志相關(guān)從業(yè)者和消費者的合法權(quán)益,體現(xiàn)了嚴監(jiān)管、強保護、高標(biāo)準,起到了良好的法治宣傳教育作用。(西華大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授 張利國)
6.廣東省廣州市、江門市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處冒用地理標(biāo)志專用標(biāo)志系列案
【案情簡介】
2019年10月16日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第三三二號公告,確定并發(fā)布地理標(biāo)志專用標(biāo)志官方標(biāo)志“”,原相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志同時廢止,原標(biāo)志使用過渡期至2020年12月31日。同日,發(fā)布第三三三號公告,對地理標(biāo)志專用標(biāo)志(官方標(biāo)志G2019002號)予以登記備案,并納入官方標(biāo)志保護。
2023年6月2日,廣東省廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)江門市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)移交的案件線索,對廣州某陳皮有限公司(當(dāng)事人一)進行立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人一在其網(wǎng)店銷售頁面展示了與“”近似的標(biāo)識,共銷售陳皮商品58份,銷售金額共計8584元。2023年7月4日,江門市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)案件移送函,對江門市某陳皮有限公司(當(dāng)事人二)經(jīng)營場所進行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人二從廣東省某食品有限公司購進陳皮(代用茶)24罐,自行在產(chǎn)品的外包裝上張貼帶有某公司社會信用代碼的地理標(biāo)志專用標(biāo)志,在網(wǎng)絡(luò)平臺銷售上述產(chǎn)品1罐,違法所得118元。
2023年9月20日、9月26日,廣州市番禺區(qū)和江門市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)認定當(dāng)事人一和當(dāng)事人二分別違反《廣東省地理標(biāo)志條例》第二十條第一款第一項、第一項和第五項規(guī)定,依據(jù)《廣東省地理標(biāo)志條例》第二十六條,作出沒收當(dāng)事人一違法所得8584元、罰款2146元,沒收當(dāng)事人二涉案產(chǎn)品23罐、沒收違法所得118元、罰款2145.6元的的行政處罰。
【專家點評】
該案執(zhí)法依據(jù)清晰明確,直接適用地方專門法規(guī)對當(dāng)事人予以處罰,實現(xiàn)了以往對地理標(biāo)志專用標(biāo)志違法行為處罰缺乏直接法律依據(jù)的突破,既增強了執(zhí)法的力度與效果,為行政執(zhí)法提供了可操作性的依據(jù),又對地理標(biāo)志專用標(biāo)志違法行為起到了震懾性作用。同時該案發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,行政保護部門通過“線上追溯”與“線下打擊”結(jié)合從源頭上打擊了知識產(chǎn)權(quán)違法行為,體現(xiàn)了區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制建設(shè)持續(xù)加強。(中南財經(jīng)政法大學(xué)原校長、文瀾資深教授 吳漢東)
7.海南省海口市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)龍華分局查處冒用地理標(biāo)志專用標(biāo)志案
【案情簡介】
2019年10月16日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第三三三號公告,對地理標(biāo)志專用標(biāo)志“”(官方標(biāo)志G2019002號)予以登記備案,并納入官方標(biāo)志保護。
2023年8月29日,海南省海口市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)龍華分局根據(jù)海南省白沙黎族自治縣市場監(jiān)督管理局違法線索移交函,對存放有??谀车矸塾邢薰井a(chǎn)品的倉庫進行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2023年1月委托招遠市某龍口粉絲有限公司生產(chǎn)龍口粉絲產(chǎn)品,在其產(chǎn)品外包裝正面印有包含生產(chǎn)商社會信用代碼的地理標(biāo)志專用標(biāo)志。截至2023年8月29日,當(dāng)事人違法所得合計為134元。
2023年10月24日,??谑惺袌霰O(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)龍華分局在海南省知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下認定當(dāng)事人不屬于《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》第五條規(guī)定的經(jīng)公告或備案的地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人,在其產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的行為違反《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》第三十一條第三項和《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》第二十一條規(guī)定,依據(jù)《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》第五十七條第一款,作出沒收涉案商品203包、沒收違法所得134元、罰款2萬元的行政處罰。
【專家點評】
該案知識產(chǎn)權(quán)行政保護部門根據(jù)外地部門移交的案件線索,第一時間查實當(dāng)事人冒用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的違法行為及違法所得金額,及時阻止了冒用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的產(chǎn)品流入市場。該案適用《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》對當(dāng)事人作出行政處罰,展現(xiàn)了海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的高水準,對優(yōu)化海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境具有良好的示范作用。(海南師范大學(xué)法學(xué)院教授 蔡祖國)
8.浙江省紹興市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處侵犯“杭州亞運會”等特殊標(biāo)志專有權(quán)案
【案情簡介】
2020年4月17日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第三五七號公告,對“杭州亞運會”(第T2020003號)予以特殊標(biāo)志保護,登記人為2022年第19屆亞運會組委會,核準使用商品和服務(wù)項目為《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類》的第1類至第45類,有效期至2024年4月16日。
2022年12月5日,浙江省紹興市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)杭州市錢塘區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)轉(zhuǎn)來的案件線索,對浙江某智能科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年6月生產(chǎn)兩款床墊樣品,在其洗標(biāo)上擅自標(biāo)注“2022年杭州亞運會專用床墊”等字樣,上述兩款床墊各一張銷售給杭州某國際建材博覽中心某家具商行作為樣品陳列,貨款金額共計1814元。
2023年4月28日,紹興市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)認定當(dāng)事人違反《特殊標(biāo)志管理條例》第十六條第一項規(guī)定,依據(jù)《特殊標(biāo)志管理條例》第十六條,作出沒收違法所得1814元、罰款5000元的行政處罰。
【專家點評】
該案中,當(dāng)事人未經(jīng)亞組委授權(quán)許可擅自使用與杭州亞運會特殊標(biāo)志相同的文字進行商業(yè)營銷活動,侵犯了亞組委相關(guān)的特殊標(biāo)志專有權(quán)。該案是紹興地區(qū)查辦的首例杭州亞運會特殊標(biāo)志行政處罰案件,知識產(chǎn)權(quán)行政保護部門根據(jù)線索追溯上下游關(guān)聯(lián)的違法行為,第一時間固定證據(jù),明確界定當(dāng)事人違法行為的性質(zhì),同時區(qū)分了貨款金額和違法所得,避免擴大懲罰范圍,有助于積極引導(dǎo)相關(guān)主體自覺守法、自我糾錯、合法經(jīng)營,增強公眾保護亞運知識產(chǎn)權(quán)的意識。(杭州亞組委法律事務(wù)部處長 張海平)
9.安徽省黃山市屯溪區(qū)市場監(jiān)督管理局查處侵犯杭州亞運會吉祥物等特殊標(biāo)志專有權(quán)案
【案情簡介】
2020年12月1日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第三八七號公告,對杭州亞運會吉祥物宸宸“”(第T2020027號)、琮琮“”(第T2020028號)、蓮蓮“”(第T2020029號),主題口號“”(第T2020030號)予以特殊標(biāo)志保護,登記人為2022年第19屆亞運會組委會,核準使用商品和服務(wù)項目為《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類》的第1類至第45類,有效期至2024年11月30日。2022年7月4日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第四九〇號公告,對杭州亞運會會徽“”特殊標(biāo)志(第32666305號)予以延期,有效期延至2026年8月29日。
2023年3月6日,安徽省黃山市屯溪區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)第19屆亞運會組委會投訴,對安徽某匠文化發(fā)展有限公司經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)刻有杭州亞運會吉祥物、會徽等標(biāo)志的“亞運徽寶和田碧玉”和“亞運徽寶和田青白玉”各1套。經(jīng)查,當(dāng)事人從唐某處購進“亞運徽寶和田青玉”5套、“亞運徽寶和田碧玉”1套、“亞運徽寶和田青白玉”3套,共計銷售相關(guān)商品7套,違法所得7480元。
2023年6月26日,黃山市屯溪區(qū)市場監(jiān)督管理局認定當(dāng)事人違反《特殊標(biāo)志管理條例》第十六條第二項規(guī)定,依據(jù)《特殊標(biāo)志管理條例》第十六條,作出沒收相關(guān)商品2套、沒收違法所得7480元、罰款1.122萬元的行政處罰。
【專家點評】
吉祥物、主題口號、會徽等特殊標(biāo)志是杭州亞運會、亞殘運會的核心財產(chǎn),經(jīng)營者擅自制造、銷售印有杭州亞運會特殊標(biāo)志的產(chǎn)品并在商業(yè)經(jīng)營活動中“蹭熱點”“蹭熱搜”的行為侵犯了其特殊標(biāo)志專有權(quán)。該案違法行為認定準確,處罰得當(dāng),嚴厲打擊了侵犯涉亞運知識產(chǎn)權(quán)行為,為杭州亞運會和亞殘運會順利舉辦營造了良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境和氛圍。(浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授 潘燦君)
10.重慶市兩江新區(qū)市場監(jiān)督管理局查處侵犯“第31屆世界大學(xué)生夏季運動會會徽”和“成都大運會”特殊標(biāo)志專有權(quán)案
【案情簡介】
2021年4月14日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第四一六號公告,對2021年第31屆世界大學(xué)生夏季運動會會徽“”(第T2021003號)、“成都大運會”(第T2021010號)予以特殊標(biāo)志保護,登記人為2021年第31屆世界大學(xué)生夏季運動會執(zhí)行委員會,核準使用商品和服務(wù)項目為《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類》的全部45個類別,有效期至2025年4月13日。
2023年8月8日,重慶市兩江新區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)第31屆世界大學(xué)生夏季運動會執(zhí)行委員會舉報,對重慶某咖啡有限公司進行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在某網(wǎng)絡(luò)平臺用其賬號發(fā)布了“TAG X 大運會CITYWALK|官方指定飲品快來喝!”的宣傳廣告,使用“成都大運會”“”等內(nèi)容,未因發(fā)布涉案廣告而獲利,故沒有違法所得。
2023年11月23日,兩江新區(qū)市場監(jiān)督管理局認定當(dāng)事人違反《特殊標(biāo)志管理條例》第十六條第一項規(guī)定,依據(jù)《特殊標(biāo)志管理條例》第十六條,作出罰款3000元的行政處罰。
【專家點評】
特殊標(biāo)志應(yīng)具有非盈利性,當(dāng)用于商業(yè)用途時應(yīng)當(dāng)獲得權(quán)利人的授權(quán)和許可。成都大運會作為在我國舉辦的一項面向世界青年大學(xué)生的大型國際體育賽事,受到了國內(nèi)國際社會高度關(guān)注。該案的查處事實認定清楚、證據(jù)確鑿充分、程序正當(dāng)規(guī)范、法律適用準確合理,有力保護了成都大運會特殊標(biāo)志權(quán)利人合法權(quán)益,積極發(fā)揮特殊標(biāo)志的商業(yè)性及非商業(yè)性雙重特性,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一,有助于規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營,樹立符合市場競爭的企業(yè)文化,提升社會公眾保護體育賽事知識產(chǎn)權(quán)的意識。同時,該案也是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)兩地協(xié)同保護、行政執(zhí)法一體化的典型范例。(西南政法大學(xué)行政法學(xué)院副教授 孫兵)
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