3月13日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)正式發(fā)布。這是是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局、應(yīng)對(duì)當(dāng)前局面，作出的重大決策部署。涉及每年5萬(wàn)億元以上的巨大市場(chǎng)！國(guó)務(wù)院上下，各個(gè)部委都在系統(tǒng)部署，協(xié)同配合。工業(yè)制造、住建等領(lǐng)域已出臺(tái)配套政策。
所更新得設(shè)備和消費(fèi)品首要條件是滿足最新的節(jié)能減碳要求，滿足一定的碳排放、能效指標(biāo)！
1、國(guó)務(wù)院為此召開(kāi)專門會(huì)議，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)出席會(huì)議并講話
3月28日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作視頻會(huì)議，李強(qiáng)指出，推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。這項(xiàng)工作既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既穩(wěn)增長(zhǎng)又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰(zhàn)略性意義。各地區(qū)各部門要提高站位，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作擺到重要位置抓實(shí)抓好。
3月28日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作視頻會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)出席會(huì)議并講話。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥主持會(huì)議。
李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新關(guān)系各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，必須堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，扎實(shí)推進(jìn)設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，切實(shí)把好事辦好。要尊重企業(yè)和消費(fèi)者意愿，加強(qiáng)政策支持和推動(dòng)，著力形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動(dòng)力和規(guī)模效應(yīng)。要注重分類推進(jìn)，把握輕重緩急，優(yōu)先支持發(fā)展前景好、投入帶動(dòng)比高的行業(yè)設(shè)備更新，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備、高能耗高排放設(shè)備、具有安全隱患的設(shè)備，重點(diǎn)支持需求迫切、拉動(dòng)效應(yīng)大但購(gòu)置成本較高的大宗耐用消費(fèi)品以舊換新。要著眼提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，做好回收循環(huán)利用的文章，加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展。要統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費(fèi)者接受程度，加快制定、修訂一批標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的逐步提升推動(dòng)更新?lián)Q代常態(tài)化。要精心組織實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，因地制宜抓好落實(shí)，確保大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得扎實(shí)成效。
2、 5萬(wàn)億市場(chǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開(kāi)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)會(huì)議
4月3日上午，國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔主持召開(kāi)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)近期工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化各領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)，分類施策、有序推進(jìn)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。做好回收循環(huán)利用，抓好產(chǎn)品設(shè)備報(bào)廢、回收、再制造、資源化利用的全鏈條，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新形成閉環(huán)。加大中央投資等各類資金的支持力度，完善落實(shí)稅收優(yōu)惠，優(yōu)化金融扶持，保障各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
會(huì)議要求，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門協(xié)同發(fā)力，以釘釘子精神狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督管理、科技創(chuàng)新和要素保障，充分調(diào)動(dòng)地方積極性，發(fā)揮頭部企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)作用，提振投資消費(fèi)活力，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得實(shí)效。
國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕出席并介紹有關(guān)情況，教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、全國(guó)供銷合作總社有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)和相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
此前，3月6日，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔在兩會(huì)經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上表示，隨著高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn)，設(shè)備更新的需求會(huì)不斷擴(kuò)大，我們初步估算這是一個(gè)5萬(wàn)億元以上的巨大市場(chǎng)。
3月24日，鄭柵潔在中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)上發(fā)言時(shí)再次表示：在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等7大領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)備更新，有望形成年規(guī)模5萬(wàn)億元以上的巨大市場(chǎng);開(kāi)展汽車、家電、家居等耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代，有望釋放萬(wàn)億元規(guī)模的市場(chǎng)潛力。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)在解讀時(shí)指出，在應(yīng)對(duì)2008年全球金融危機(jī)時(shí)，我國(guó)實(shí)施的汽車、家電以舊換新政策發(fā)揮了穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用。
3、工信、住建、市場(chǎng)、財(cái)稅配套政策已經(jīng)發(fā)布
3月27日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》，提出到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%，工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升，創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應(yīng)用，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提高。
2024年3月27日 ，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，部署各地以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，加快行業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備補(bǔ)齊短板、升級(jí)換代、提質(zhì)增效，提升設(shè)施設(shè)備整體水平，滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施方案》堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升原則，確定建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括住宅電梯更新和加裝，供水、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)和建筑施工設(shè)備更新，建筑節(jié)能改造、液化石油氣充裝站和城市生命線工程建設(shè)等，分類明確了更新的標(biāo)準(zhǔn)、范圍條件、設(shè)備種類和工作要求等。總的目標(biāo)是，到2027年對(duì)技術(shù)落后、不滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的設(shè)備，按計(jì)劃完成更新改造。
3月27日市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的通知
就貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議精神和《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》作出具體安排，提出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、優(yōu)化體系建設(shè)，加快制修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，到2025年共完成重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂294項(xiàng)，有力支撐設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
《行動(dòng)方案》圍繞設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新和回收循環(huán)利用三個(gè)方面布置標(biāo)準(zhǔn)提升工作任務(wù)：一是加快提升能耗能效標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，提升設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平，筑牢安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)底線。今明兩年完成重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂113項(xiàng)，持續(xù)引領(lǐng)設(shè)備更新。二是推動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快家電標(biāo)準(zhǔn)更新，強(qiáng)化家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加大新興消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給。今明兩年完成重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂115項(xiàng)，有效促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。三是推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全二手產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)，提升廢舊產(chǎn)品回收利用標(biāo)準(zhǔn)，完善再生材料質(zhì)量和使用標(biāo)準(zhǔn)，加大回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。今明兩年完成重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂66項(xiàng)，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通。
4月9日，國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)胡靜林主持召開(kāi)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)座談會(huì)，與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，深入了解資源回收利用行業(yè)發(fā)展情況，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，并就進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用，更好推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新進(jìn)行交流研討。
座談會(huì)上，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)、中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)及6家從事資源回收利用企業(yè)的負(fù)責(zé)人，先后圍繞進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的稅收政策、稅費(fèi)服務(wù)以及征管保障措施等方面，提出了意見(jiàn)建議。
胡靜林強(qiáng)調(diào)，今年進(jìn)一步加大了政策支持力度，特別是在稅收方面明確要求推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”的措施。稅務(wù)部門緊鑼密鼓抓好落實(shí)，積極開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)制度完善改進(jìn)和信息系統(tǒng)升級(jí)改造等工作，4月底前實(shí)現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”，并通過(guò)實(shí)施“反向開(kāi)票”進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條，賦予資源回收企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，同時(shí)讓持續(xù)開(kāi)展出售報(bào)廢產(chǎn)品業(yè)務(wù)的自然人也能按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受增值稅免征或減征政策。
4、能源裝備大機(jī)遇
《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》指出：
大力推動(dòng)發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。加快推廣能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備，分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造。有序推進(jìn)供熱計(jì)量改造，持續(xù)推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備更新改造。
加強(qiáng)電動(dòng)、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)。加快高耗能高排放老舊船舶報(bào)廢更新，大力支持新能源動(dòng)力船舶發(fā)展，完善新能源動(dòng)力船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步擴(kuò)大電動(dòng)、液化天然氣動(dòng)力、生物柴油動(dòng)力、綠色甲醇動(dòng)力等新能源船舶應(yīng)用范圍。
《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》指出：加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造。推動(dòng)重點(diǎn)用能行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色裝備。鋼鐵行業(yè)加快對(duì)現(xiàn)有高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等全流程開(kāi)展超低排放改造，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)?？?jī)效A級(jí);建材行業(yè)以現(xiàn)有水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維等領(lǐng)域減污降碳、節(jié)能降耗為重點(diǎn)，改造提升原料制備、窯爐控制、粉磨破碎等相關(guān)裝備和技術(shù);有色金屬行業(yè)加快高效穩(wěn)定鋁電解、綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造;家電等重點(diǎn)輕工行業(yè)加快二級(jí)及以上高能效設(shè)備更新。推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí)。對(duì)照《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》，以能效水平提升為重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)等各領(lǐng)域鍋爐、電機(jī)、變壓器、制冷供熱空壓機(jī)、換熱器、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代，推廣應(yīng)用能效二級(jí)及以上節(jié)能設(shè)備。
《推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案》指出：供熱設(shè)施設(shè)備更新。更新改造超過(guò)使用壽命、能效等級(jí)不滿足工業(yè)鍋爐節(jié)能水平或2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、煙氣排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐。重點(diǎn)淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，優(yōu)先改造為各類熱泵機(jī)組。更新改造超過(guò)使用壽命、能效等級(jí)不達(dá)標(biāo)的換熱器和水泵電機(jī)。積極推進(jìn)供熱計(jì)量改造，按照供熱計(jì)量有關(guān)要求，更新加裝計(jì)量裝置等設(shè)備。
《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的通知指出：加快提升能耗能效標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化升級(jí)，抓緊修訂一批能耗限額、家電及工業(yè)設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂火電、煉化、煤化工、鋼鐵、焦炭、多晶硅等行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)提升充電樁、鍋爐、電機(jī)、變壓器、泵、冷水機(jī)組、冷庫(kù)等重點(diǎn)用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定鋰電池正負(fù)極材料、光伏拉晶產(chǎn)品等能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和通信基站等能效標(biāo)準(zhǔn)，完善配套檢測(cè)方法，推動(dòng)能效指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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