隴南市文縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：文縣招商引資優(yōu)惠政策
為進一步加大招商引資工作力度，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引和鼓勵外來投資者來文縣投資興業(yè)，促進文縣重點產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家有關法律法規(guī)及《甘肅省關于大力支持省級重大招商引資項目的若干措施》（甘政辦發(fā)〔2020〕4號）、《甘肅省人民政府關于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》（甘政辦〔2021〕27號）、《隴南市招商引資優(yōu)惠政策》（隴政辦發(fā)〔2021〕83號）等文件精神，結(jié)合文縣實際，制定本優(yōu)惠政策。
一、政策適用范圍
在文縣注冊公司并進行項目投資建設的省外企業(yè)、自然人或者其他社會組織，以及在省外長期居住創(chuàng)業(yè)的甘肅籍企業(yè)業(yè)主、自然人。
二、用地保障政策
（一）對集約用地的鼓勵類工業(yè)項目優(yōu)先供應土地。在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行，按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的相關費用之和，應按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。鼓勵合理使用未利用地，未利用地用于工業(yè)用地出讓金最低標準，可區(qū)別情況按全國工業(yè)用地出讓最低價標準的15%—50%執(zhí)行，但不得低于土地取得成本。
（二）對符合文縣產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目（除房地產(chǎn)開發(fā)類）用地，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓、分批出讓等方式供應土地。土地出讓金可采取分期繳納的方式，首次繳納比例不低于全部土地出讓價款的50%，剩余價款原則上在一年內(nèi)繳清，經(jīng)當?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定，特殊項目可在兩年內(nèi)全部繳清。以長期租賃方式使用土地的，租賃期限不超過20年，以租讓結(jié)合方式使用土地的，租賃部分單次簽約時限不超過20年，可以續(xù)簽租賃合同。
（三）招商引資項目用地優(yōu)先列入年度用地計劃。對總投資10億元及以上的重點鼓勵類投資項目爭取優(yōu)先上報為省級重點項目，積極爭取省級重點建設用地指標和耕地占補平衡指標支持；對總投資3億元及以上的重點鼓勵類投資項目優(yōu)先上報為市級重點項目，對總投資5000萬元及以上的重點鼓勵類投資項目優(yōu)先列入縣級重點項目。建立縣級重點投資項目建設用地儲備庫，確保項目用地需求。
三、財政獎補政策
對符合重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向、投資額度大、產(chǎn)出效益高、示范帶動性強的重大項目企業(yè)給予激勵型獎補。
（四）設立固定資產(chǎn)投資獎。對新引進固定資產(chǎn)投資（不含購買土地費用，下同）3000萬元及以上且投產(chǎn)開業(yè)的制造業(yè)項目給予獎勵。其中，新引進固定資產(chǎn)投資50億元及以上且投產(chǎn)開業(yè)的制造業(yè)項目，由縣政府逐級上報省政府獎勵；新引進固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上—50億元且投產(chǎn)開業(yè)的制造業(yè)項目，由市縣政府共同獎勵，依據(jù)《隴南市人民政府辦公室關于印發(fā)隴南市招商引資優(yōu)惠政策的通知》（隴政辦發(fā)〔2021〕83號）文件，按實際完成固定資產(chǎn)投資的1%給予獎勵，最高不超過1000萬元，獎勵資金市政府承擔25%，縣級財政承擔75%；新引進固定資產(chǎn)投資3000萬元及以上—5000萬元以下且投產(chǎn)開業(yè)的制造業(yè)項目，按實際完成固定資產(chǎn)投資的 1%給予獎勵。實際完成的固定資產(chǎn)投資需有資質(zhì)的第三方機構(gòu)予以評估認定。
（五）設立經(jīng)濟貢獻獎。參照《甘肅省人民政府關于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》（甘政發(fā)〔2021〕27號），“支持市縣政府充分使用財政獎補手段，在法定權(quán)限范圍內(nèi)自主制定招商引資優(yōu)惠政策”的規(guī)定，設立縣級經(jīng)濟貢獻獎。對投產(chǎn)滿一年對縣級財政貢獻2000萬元及以上的招商引資企業(yè)，視其對地方財力的貢獻程度，前三年稅收留縣級財政部分，可通過“一事一議，一企一策”方式，落實特殊優(yōu)惠政策，由企業(yè)用于增加研發(fā)投入及投資再生產(chǎn)等。
（六）對符合文縣產(chǎn)業(yè)政策入駐標準化廠房的招商引資企業(yè)，可享受第一年免全年租金、第二年免50%租金、第三年免25%租金的優(yōu)惠政策。
（七）經(jīng)認定屬勞動密集型且安置就業(yè)崗位300人以上的招商引資企業(yè)，可由縣政府籌資配套建設標準化廠房、員工宿舍樓等基礎設施。企業(yè)投產(chǎn)后前三年內(nèi)供企業(yè)免費使用，三年后按市場價供企業(yè)租賃使用，并支持企業(yè)按照建設成本購買。
（八）鼓勵和支持招商引資企業(yè)開展科技創(chuàng)新。按照《關于深化落實科技體制機制改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（隴辦發(fā)〔2021〕85號），對申報市上給予獎勵的企業(yè)，縣政府再次給予獎勵，具體標準為：對新認定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵5萬元；對重新認定的高新技術(shù)企業(yè)、新備案的國家科技型中小企業(yè)、新認定的省級科技創(chuàng)新型企業(yè)分別一次性獎勵2萬元；對創(chuàng)建為國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的，分別給予50萬元、25萬元的獎勵；對創(chuàng)建為國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的，分別給予20萬元、7.5萬元的獎勵；對獲得國家科學技術(shù)進步一、二、三等獎的第一完成單位，分別獎勵25萬元、15萬元、10萬元；對獲得省科學技術(shù)進步一、二、三等獎的第一完成單位，分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元；對獲得省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范獎的企業(yè)，獎勵5萬元。
（九）鼓勵支持招商引資企業(yè)依法依規(guī)在上海證券交易所、深圳證券交易所及境外證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）和甘肅省股權(quán)交易中心上市掛牌融資，支持企業(yè)利用好資本市場工具，擴大直接融資規(guī)模，增強企業(yè)綜合實力和核心競爭力，按照《隴南市企業(yè)上市掛牌融資獎勵辦法》（隴政辦發(fā)〔2021〕75號）給予扶持獎勵。具體標準：企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所及境外證券交易所上市的，最高獎勵200萬元；企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌的，最高獎勵100萬元；企業(yè)在甘肅省股權(quán)交易中心掛牌并且實現(xiàn)融資的，最高獎勵50萬元。
（十）對首次納入國家統(tǒng)計名錄庫的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)）和限額以上商貿(mào)流通的招商引資企業(yè)，按照《隴南市工業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型和商貿(mào)流通企業(yè)升級引導資金獎勵辦法》（隴工信發(fā)〔2021〕161號）給予扶持獎勵。在市上獎勵的基礎上，按照《文縣人民政府辦公室關于印發(fā)進一步加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》（文政辦發(fā)〔2022〕66號），縣政府再次給予獎勵，具體標準為：年主營業(yè)務收入達到2000萬元及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每戶企業(yè)一次性獎勵20萬元；首次納入統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報，年銷售額達到2000萬元及以上的限額以上批發(fā)企業(yè)、每戶企業(yè)一次性獎勵8萬元，年銷售額達到500萬元以上的限額以上零售企業(yè)、每戶企業(yè)一次性獎勵8萬元，年銷售額達到200萬元以上的限額以上住宿和餐飲企業(yè)、每戶企業(yè)一次性獎勵4萬元。
（十一）對“專精特新”中小企業(yè)獎勵。按照《隴南市促進中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》（隴辦發(fā)〔2021〕96號）和《文縣人民政府辦公室關于印發(fā)進一步加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知（文政辦發(fā)〔2022〕66號）》給予扶持獎勵。具體標準為：對新認定為國家專精新特“小巨人”的招商引資企業(yè)，在獲得國家每戶獎勵50萬元、市級每戶獎勵20萬元的基礎上，縣級財政每戶再獎勵10萬元；對新認定為省級“專精特新”中小企業(yè)的招商引資企業(yè)，在獲得省級每戶30萬元獎勵、市級每戶10萬元獎勵的基礎上，縣級財政每戶再獎勵5萬元。
（十二）對當年獲得國家級質(zhì)量獎的招商引資企業(yè)，縣級財政一次性獎勵40萬元；對當年獲得省級質(zhì)量獎的招商引資企業(yè)，縣級財政一次性獎勵30萬元；對當年獲得市級質(zhì)量獎的招商引資企業(yè)，縣級財政一次性獎勵10萬元。
（十三）對新認定獲得中國馳名商標的招商引資企業(yè)，在市上獎勵的基礎上，縣級財政一次性獎勵5萬元；對新認定獲得“中華老字號”“甘肅老字號”的招商引資企業(yè)，縣級財政分別一次性獎勵4萬元、2萬元；對招商引資企業(yè)研制的產(chǎn)品當年獲得中國專利獎的，縣級財政一次性獎勵2萬元；對招商引資企業(yè)研制的產(chǎn)品當年獲得甘肅省專利獎的，縣級財政一次性獎勵1萬元。
四、項目引薦人獎勵政策
（十四）對項目引進起決定作用的中介機構(gòu)、引薦人（不包括縣屬機關事業(yè)單位公職人員）予以獎勵。成功引進固定資產(chǎn)投資1億元及以上且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目（除房地產(chǎn)開發(fā)類），在合同約定建設期限內(nèi)完成全部投資且正式投產(chǎn)后，經(jīng)認定，按固定資產(chǎn)投資額的1‰給予一次性獎勵。引進世界500強、中國500強和中國民營企業(yè)500強項目的，再分別追加30萬元、20 萬元、10萬元獎勵，單個項目獎勵最高不超過100萬元。
（十五）對成功引進固定資產(chǎn)投資1億元及以上招商引資項目或在招商引資工作中做出突出貢獻的公職人員，符合干部任用條件的優(yōu)先提拔使用。
五、特殊優(yōu)惠保障政策
（十六）招商引資企業(yè)引進的高層次人才持有居住證的，享受當?shù)蒯t(yī)療、養(yǎng)老等公共服務同等政策。子女入學方面，申請轉(zhuǎn)入文縣義務教育階段學校就讀的，可根據(jù)本人意愿安排學校就讀；報考普通高中的，享有與本縣初中畢業(yè)生同等的報考資格，同等條件下優(yōu)先錄取。
（十七）鼓勵縣重大招商引資企業(yè)積極參與投資文縣基礎設施項目建設。
六、保障支持服務措施
（十八）縣級財政每年籌措不少于1000萬元資金，專項用于本政策所涉及的縣級獎補資金兌現(xiàn)及招商引資年度考核的表彰獎勵。
（十九）對落戶縣內(nèi)園區(qū)，固定資產(chǎn)投資3000萬元(不含購買土地費用)及以上的工業(yè)制造類招商引資項目，由行業(yè)主管部門為其提供建筑紅線1米外供水、通電、通路、通信等基礎設施；如需要租用臨時辦公場地的，免收一年場地租賃費。
（二十）對招商引資企業(yè)在縣內(nèi)所生產(chǎn)的產(chǎn)品實行“互保共建”，依法納入政府采購范圍，同等條件下優(yōu)先采購使用，并在相關展銷活動中優(yōu)先推介宣傳。
（二十一）在縣政務服務中心開設招商引資代辦服務窗口，對招商引資項目提供“事前介入、事中幫辦、事后跟蹤”的全程保姆式服務。
（二十二）建立重大招商引資項目包抓機制，組建工作專班，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一個機制、一抓到底”的原則，推動項目落地實施。
（二十三）縣金融辦協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為招商引資企業(yè)提供多元低成本融資服務。依法引導政府類融資擔保公司,按相關規(guī)定為符合條件的招商引資企業(yè)提供擔保服務。
（二十四）開通招商引資咨詢服務熱線電話，為投資者咨詢了解文縣縣情、招商引資相關政策、推介項目、酒店餐飲等各類信息提供便捷服務。
（二十五）縣司法局為招商引資企業(yè)提供法律咨詢和法律服務；縣紀委監(jiān)委設立優(yōu)化營商環(huán)境投訴服務熱線，依法保障客商合法權(quán)益。
七、其他政策
(二十六)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資強度大、科技含量高、帶動作用強、預期經(jīng)濟效益好的重大招商引資項目或總部經(jīng)濟落戶在文縣的企業(yè)，可通過“一事一議，一企一策”方式，落實特殊優(yōu)惠政策。
(二十七)縣直有關部門可根據(jù)本優(yōu)惠政策，進一步細化落實措施，加大支持力度，推進招商引資項目早日落地建成。
（二十八）對未按約定兌現(xiàn)承諾或運營期間發(fā)生嚴重違法行為的招商引資企業(yè)，取消享受的優(yōu)惠或獎勵，并對已享受的優(yōu)惠或獎勵進行追繳。
（二十九）本政策自發(fā)文之日起施行，有效期5年，由縣招商引資局負責解釋。本政策如有與國家法律法規(guī)和政策規(guī)定不相符的，或因政策調(diào)整而與國家法規(guī)政策相抵觸時，按國家法律和上級文件規(guī)定執(zhí)行。
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