近年來，我國高校科技創(chuàng)新不斷取得新突破，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，支撐服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。但全國人大代表、河南大學(xué)校長張鎖江發(fā)現(xiàn)，“從總體上看，高校與企業(yè)脫節(jié)、技術(shù)和市場脫節(jié)的問題仍然存在。其中的一個(gè)關(guān)鍵因素是中試環(huán)節(jié)成為‘基礎(chǔ)研究—技術(shù)研發(fā)—產(chǎn)業(yè)化’鏈條中的明顯斷點(diǎn)，許多科技成果停留在了從高校院所走進(jìn)企業(yè)、從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線的‘最后一公里’。”
張鎖江在調(diào)研中了解到，企業(yè)有資金、產(chǎn)線以及工程化方面的優(yōu)勢，也對(duì)市場熟悉，但對(duì)前瞻技術(shù)和人才存在需求，而高校正好有這些優(yōu)勢，二者可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
張鎖江認(rèn)為，“中試”作為一種把試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)過程的過渡性試驗(yàn)和工程技術(shù)驗(yàn)證，是加快推動(dòng)科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)，同時(shí)也是創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)及培養(yǎng)基地。在化工、能源、材料等過程制造業(yè)中，“中試”的作用尤為重要。但是，目前在國家層面上還缺乏對(duì)中試基地建設(shè)的專門支持、監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系;在人才隊(duì)伍建設(shè)、基地建設(shè)環(huán)評(píng)安評(píng)審批、中試產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)都存在困難。因中試能力弱、中試服務(wù)體系不健全產(chǎn)生了一系列制約科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”或“斷點(diǎn)”，導(dǎo)致其難以有效支撐科技成果高效、快速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
為此，張鎖江建議加強(qiáng)國家層面的中試能力建設(shè)，布局、建設(shè)一批具有行業(yè)共性或技術(shù)共性的高水平國家中試創(chuàng)新基地，與國家工程研究中心和科技部主導(dǎo)的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心形成全過程、全鏈條銜接，協(xié)同高效的國家創(chuàng)新平臺(tái)體系。同時(shí)，建議國家有關(guān)部門在中試基地建設(shè)安評(píng)、環(huán)評(píng)審批，專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定，中試產(chǎn)品銷售，研究生培養(yǎng)等方面出臺(tái)專門政策，支持中試基地建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)高水平科技創(chuàng)新和高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化的深度融合和雙重突破。
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