煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)
專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條為規(guī)范使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，提高資金使用績(jī)效，加快我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部辦公廳、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室《關(guān)于做好2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》(財(cái)辦建〔2020〕40號(hào))、煙臺(tái)市人民政府《關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案(2020—2023年)的通知》(煙政字〔2020〕47號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》(煙政辦發(fā)〔2019〕17號(hào))等文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，是指中央撥付的用于支持我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)等工作的專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金的使用和管理，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，遵守有關(guān)法律和財(cái)政管理制度，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)的管理模式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第四條專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，主要采用設(shè)立政府引導(dǎo)基金、財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投資、政府購買服務(wù)、政府采購等方式支持全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。
第五條財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)主體為我市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人。
第二章 職責(zé)分工
第六條專項(xiàng)資金由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、市財(cái)政局和區(qū)市相關(guān)管理部門按照各自的職能職責(zé)共同管理和監(jiān)督。
第七條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金安排計(jì)劃;組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和公示;根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和檢查，可委托第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目評(píng)審、管理、監(jiān)理以及各類專業(yè)性服務(wù)等工作;根據(jù)需要組織項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，批準(zhǔn)項(xiàng)目變更和終止的申請(qǐng);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金合規(guī)性審核，辦理資金撥付;指導(dǎo)和組織預(yù)算績(jī)效管理工作;組織開展資金使用的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條各區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，完善資金政策配套，并加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 支持范圍與方式
第十條深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要包括：
(一)鼓勵(lì)高價(jià)值專利培育;
(二)推進(jìn)專利導(dǎo)航工作;
(三)實(shí)施商標(biāo)品牌培育及地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程;
(四)建立專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制;
第十一條全力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，主要包括：
(一)推動(dòng)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證;
(二)鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè);
(三)實(shí)施中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù);
(四)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式;
(五)支持專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合試點(diǎn);
第十二條深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，主要包括：
(一)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)貼;
(二)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金;
(三)豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)工具供給;
(四)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn);
(五)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金;
第十三條高水平建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，主要包括：
(一)支持建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái);
(二)支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心;
(三)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)載體建設(shè);
(四)做大做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu);
(五)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè);
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)人才培養(yǎng);
第十四條體系建設(shè)綜合研究與管理，主要包括：
(一)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究等;
(二)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與管理等;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理與服務(wù)等其他事項(xiàng)。
第十五條對(duì)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營開展服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等區(qū)域特色工作，以及在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、軍民融合等方面探索承擔(dān)創(chuàng)新試點(diǎn)的區(qū)市，可按照一事一議方式，擇優(yōu)支持。對(duì)受新冠肺炎疫情影響較大的創(chuàng)新型中小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)予以重點(diǎn)支持。
第十六條專項(xiàng)資金用于政府補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的項(xiàng)目支出，不得用于房屋維修、征地拆遷、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開支以及提取工作經(jīng)費(fèi)。
第四章 專項(xiàng)資金資助標(biāo)準(zhǔn)
第十七條深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)鼓勵(lì)高價(jià)值專利培育。標(biāo)準(zhǔn)是：國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)每件資助2000元;非個(gè)人申請(qǐng)人首次獲得發(fā)明專利授權(quán)最高資助1萬元;國外發(fā)明專利每獲得一個(gè)國家(地區(qū))授權(quán)資助2萬元，不超過五個(gè)國家;完成PCT專利申請(qǐng)并國際公布的，非個(gè)人申請(qǐng)每件資助1萬元，個(gè)人申請(qǐng)每件資助4000元，個(gè)人申請(qǐng)人年度資助數(shù)量不超過5件;維持十年及以上的發(fā)明專利，年度資助2000元。
獎(jiǎng)勵(lì)中國專利獎(jiǎng)、山東省專利獎(jiǎng)和市專利獎(jiǎng)等獲獎(jiǎng)專利項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)是：中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬、50萬、30萬、50萬元;山東省專利獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬、30萬元;市專利獎(jiǎng)按照《煙臺(tái)市專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》獎(jiǎng)勵(lì);以第一順序?qū)＠麢?quán)人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，國家、省給予獎(jiǎng)勵(lì)的，按本辦法補(bǔ)齊差額。
鼓勵(lì)高價(jià)值專利代理。標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)規(guī)范托管煙臺(tái)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作500家以上的機(jī)構(gòu)，代理發(fā)明專利的年度授權(quán)量滿百件獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，百件以上每增加50件獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，同一機(jī)構(gòu)年度資助總額不超過30萬元。
培育高價(jià)值專利創(chuàng)造大戶。標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)擁有50件及以上發(fā)明專利并且年增幅10%以上，或者年度新增PCT申請(qǐng)5件及以上并國際公布的非個(gè)人創(chuàng)新主體，按每件2000元最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)認(rèn)定專利密集型產(chǎn)品。建立專利密集型產(chǎn)品清單，對(duì)認(rèn)定為專利密集型產(chǎn)品的，每件一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
(二)支持開展專利導(dǎo)航工程。組織開展并發(fā)布產(chǎn)業(yè)運(yùn)營類、區(qū)域規(guī)劃類、評(píng)議預(yù)警類等專利導(dǎo)航，分階段給予每個(gè)項(xiàng)目承接單位不超過50萬元補(bǔ)助;獲評(píng)國家級(jí)示范項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)20萬;支持企事業(yè)單位開展研發(fā)活動(dòng)類、人才管理類、企業(yè)經(jīng)營類等專利導(dǎo)航項(xiàng)目，分階段給予每個(gè)項(xiàng)目不超過15萬元補(bǔ)助。
(三)支持商標(biāo)品牌培育。申請(qǐng)人通過馬德里體系取得商標(biāo)注冊(cè)證書的，按指定國家或地區(qū)的數(shù)量資助，每指定一個(gè)國家或地區(qū)資助1000元，每件最高資助2萬元，同一商標(biāo)在各指定國家核準(zhǔn)注冊(cè)后不再重復(fù)資助，同一企業(yè)年度享受該資助的項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。
對(duì)社會(huì)團(tuán)體或者集體組織(包含黨支部領(lǐng)辦的合作社)成功注冊(cè)國內(nèi)證明商標(biāo)、集體商標(biāo)，每件資助1萬元，成功注冊(cè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或者地理標(biāo)志商標(biāo)的持有人，每件資助10萬元。
鼓勵(lì)區(qū)域商標(biāo)品牌培育。對(duì)成功培育特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的區(qū)域商標(biāo)品牌的社會(huì)團(tuán)體或者集體組織，按商標(biāo)品牌影響力擇優(yōu)給予不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)運(yùn)用地理標(biāo)志破解運(yùn)營難題。采用政府購買服務(wù)的方式組織地理標(biāo)志展示交流與推介，開展地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值數(shù)據(jù)課題研究與統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)于創(chuàng)新經(jīng)營、注重多類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用，在增加社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力精準(zhǔn)扶貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等方面貢獻(xiàn)突出，年度產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)的持有人，擇優(yōu)給予不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)建立專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制。采用政府購買服務(wù)方式開展專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)課題研究，建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制，制定專利密集型產(chǎn)品評(píng)定辦法，做好解讀與宣傳推廣。
第十八條全力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力
(五)鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。支持創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)明顯的創(chuàng)新主體，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證且效果顯著的，給予不超過實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的資助。
(六)鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè)。市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;獲得國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)典型的企事業(yè)單位，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)典型的園區(qū)(區(qū)市)予以不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。委托開展專利技術(shù)對(duì)接活動(dòng);支持專利技術(shù)快速許可，委托高校院所等開展專利技術(shù)快速許可課題研究，對(duì)于實(shí)施專利技術(shù)快速許可成效顯著的擇優(yōu)給予不超過30萬元資金支持;支持產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心開展專利交易，交易項(xiàng)目和交易額年增長(zhǎng)達(dá)到40%的，按上年度交易項(xiàng)目量擇優(yōu)予以不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)(首年度除外)。
第十九條深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)
(八)鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。對(duì)企業(yè)以其合法有效、且可以轉(zhuǎn)讓的專利和商標(biāo)出質(zhì)在銀行獲得貸款，以及混合質(zhì)押中明確額度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，可享受貸款同期基準(zhǔn)利率60%的貼息，同一企業(yè)年度貼息最高額度50萬元。企業(yè)因質(zhì)押產(chǎn)生的評(píng)估評(píng)價(jià)、價(jià)值分析等費(fèi)用，按確認(rèn)發(fā)生額的50%予以資助，同一企業(yè)年度資助最高不超過5萬元。同一企業(yè)累計(jì)資助次數(shù)不超過三次。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“首貸”項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
對(duì)開展評(píng)價(jià)服務(wù)、積極促成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)量擇優(yōu)予以不超過30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)企業(yè)投保前經(jīng)區(qū)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門備案，購買質(zhì)押保險(xiǎn)、執(zhí)行保險(xiǎn)、申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、境外展會(huì)專利糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)和專利代理人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)給予最高60%的保費(fèi)資助，同一企業(yè)每年資助資金不超過2萬元。
(十)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。對(duì)全市首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，按其實(shí)際發(fā)行金額的2%給予發(fā)行主體不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)行主體所獲獎(jiǎng)勵(lì)用于支付項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等費(fèi)用，其中10%可用于獎(jiǎng)勵(lì)其高級(jí)管理人員和相關(guān)專業(yè)人員。對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實(shí)際融資金額3%給予不超過30萬元補(bǔ)貼。
(十一)設(shè)立總投資不低于3000萬元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資運(yùn)營基金。政府出資吸引高校院所、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和其他民間投資主體共同設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資運(yùn)營基金，支持高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、專利池構(gòu)建、專利產(chǎn)業(yè)化投融資等項(xiàng)目，并按政府股權(quán)投資基金管理有關(guān)要求執(zhí)行。
第二十條高水平建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
(十二)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)。多版塊構(gòu)建線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)集成和管理。運(yùn)營補(bǔ)貼每年不超過300萬元。
(十三)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。加大鼓勵(lì)引導(dǎo)力度，將產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、專利標(biāo)準(zhǔn)融合試點(diǎn)、高價(jià)值專利培育、收儲(chǔ)運(yùn)營等業(yè)務(wù)融入產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)運(yùn)行體系。支持建設(shè)6家特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，采取股權(quán)投資方式對(duì)每家產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心投資500萬。
(十四)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)載體建設(shè)。制定建設(shè)方案，明確服務(wù)業(yè)入駐扶持引導(dǎo)辦法，方案獲批后，按載體建設(shè)所需費(fèi)用給予不超過3000萬元資金支持，用于引進(jìn)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù)開展，帶動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條孵化、優(yōu)化。
(十五)做大做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)品牌，新認(rèn)定為國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌機(jī)構(gòu)等獎(jiǎng)勵(lì)不超過20萬元;支持煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)、煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)聯(lián)盟及轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)自律組織等開展公益服務(wù)。
(十六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)人才培養(yǎng)。支持“煙臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院”建設(shè)，以政府購買服務(wù)的形式委托高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)等工作。與國內(nèi)外知名高校、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作辦學(xué)機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才梯隊(duì)。
第二十一條體系建設(shè)綜合研究與管理
(十七)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究。委托高校院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目，定期發(fā)布煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展白皮書;建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家智庫;探索專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合試點(diǎn);知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估等的研究與挖掘。
(十八)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與管理。以政府購買方式依托專業(yè)性第三方機(jī)構(gòu)，擬定運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，制定專項(xiàng)政策，開展項(xiàng)目調(diào)研、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目管理、監(jiān)理評(píng)價(jià)、績(jī)效跟蹤等工作;加大運(yùn)營項(xiàng)目宣傳推廣力度。
(十九)未明確專項(xiàng)資金使用標(biāo)準(zhǔn)的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)年度工作要求，制定相應(yīng)的實(shí)施方案或申報(bào)指南，并提出相應(yīng)資金使用計(jì)劃，具體標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)要求及年度資金使用計(jì)劃執(zhí)行。
第五章 申報(bào)與審核
第二十二條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)不同的扶持對(duì)象、扶持標(biāo)準(zhǔn)以及扶持方式制定工作規(guī)程，明確專項(xiàng)資金各方向的申報(bào)條件、審批程序、管理責(zé)任和執(zhí)行期限等內(nèi)容，根據(jù)資金計(jì)劃發(fā)布通知和制定項(xiàng)目申報(bào)指南并在門戶網(wǎng)站上公布。具體以當(dāng)年度申報(bào)通知或項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。
第二十三條凡符合本辦法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)資助項(xiàng)目，均可按照公開發(fā)布的申報(bào)通知或項(xiàng)目申報(bào)指南提出申請(qǐng)。有下列情形之一的，不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金：
(一)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的信用主體;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的;
(三)申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
(四)申請(qǐng)人在申報(bào)其他財(cái)政資金中有弄虛作假行為，或在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。
第二十四條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評(píng)審或論證，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核;根據(jù)評(píng)審或論證意見及審核結(jié)果，提出項(xiàng)目資助初步計(jì)劃經(jīng)市財(cái)政局進(jìn)行合規(guī)性審核后，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組集體研究并報(bào)請(qǐng)市政府審批。市財(cái)政局根據(jù)市政府審批意見，辦理資金撥付。
第二十五條本辦法第四章規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)，原則上與上級(jí)政策不重復(fù)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十六條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查，督促項(xiàng)目實(shí)施單位按進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保資金按規(guī)定使用。
第二十七條市財(cái)政局依照《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二十八條專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理，建立貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的預(yù)算績(jī)效管理體系。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)會(huì)同市財(cái)政局建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)意見作為今后安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)會(huì)同市財(cái)政局采取委托專家、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)等第三方的形式開展專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度相關(guān)專項(xiàng)資金的分配依據(jù)。
第二十九條項(xiàng)目承擔(dān)主體對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資料和項(xiàng)目實(shí)施的完整性、真實(shí)性、可行性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，對(duì)專項(xiàng)資金的使用和核算管理負(fù)責(zé)。應(yīng)建立完善財(cái)務(wù)管理制度，按照合同約定規(guī)范使用專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，定期報(bào)送資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告，并主動(dòng)接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。若有挪用、截留情況，經(jīng)核實(shí)后，按有關(guān)規(guī)定予以追繳。
第三十條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、財(cái)政部門及相關(guān)單位和個(gè)人要主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等方面的監(jiān)督。對(duì)在各項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問題的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等國家有關(guān)規(guī)定，追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第三十一條未盡事宜，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定程序研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十二條本辦法由市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月31日。2020年1月1日至發(fā)布日期間，符合本辦法的，參照本辦法執(zhí)行。
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