近期市場監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南》(以下簡稱《指南》)和《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核大綱》(以下簡稱《大綱》)，對特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員應該掌握哪些內容、怎么組織抽查考核進行了明確。
根據(jù)《指南》，特殊食品安全管理人員除了要掌握專業(yè)部分的內容，也應掌握食品安全法律法規(guī)規(guī)章、食品標準和抽樣檢驗、食品安全風險防控等公共部分的內容;監(jiān)督抽考工作可以單獨組織進行，也可以與食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查、監(jiān)督檢查、風險排查等工作結合進行。監(jiān)督抽考采用線上、線下方式，可組織集中考試，也可現(xiàn)場分別進行。
《指南》鼓勵地方市場監(jiān)督管理部門采用信息化手段開展線上監(jiān)督抽考。市場監(jiān)管總局特殊食品司開發(fā)的特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全管理人員抽查考核小程序將根據(jù)《指南》和《大綱》及時更新組卷規(guī)則和題庫，繼續(xù)供各地市場監(jiān)管部門選擇使用。
按照屬地管理分級規(guī)定，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和大型特殊食品銷售企業(yè)屬于A級主體，中型特殊食品銷售企業(yè)屬于B級主體。《指南》規(guī)定，A、B級主體的企業(yè)食品安全管理人員考核合格分數(shù)線為90分，未達到相應分數(shù)線的考核結果為不合格。企業(yè)食品安全管理人員無正當理由缺考或違反考場紀律的，視為考核不合格。不合格的企業(yè)，由縣級以上地方市場監(jiān)管部門督促立即采取措施整改。
在《大綱》里的特殊食品章節(jié)部分，對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員，特殊食品經(jīng)營企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員分別明確了考核要求。
《大綱》要求，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人要掌握與特殊食品生產(chǎn)相關的食品安全法律法規(guī)規(guī)章和標準重要規(guī)定，落實特殊食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任制規(guī)定，主要負責人崗位職責要求，以及基于風險防控的動態(tài)管理機制和月調度等有關要求;熟悉生產(chǎn)過程關鍵風險點和控制措施、本企業(yè)的食品安全管理制度;了解與本企業(yè)相關的法律責任和處罰規(guī)定以及食品安全基礎知識等內容。
特殊食品經(jīng)營企業(yè)主要負責人則要掌握與特殊食品經(jīng)營相關的食品安全法律法規(guī)規(guī)章和標準重要規(guī)定，落實特殊食品經(jīng)營企業(yè)主體責任制規(guī)定，主要負責人崗位職責要求，以及基于風險防控的動態(tài)管理機制和月調度等有關要求;熟悉本企業(yè)經(jīng)營的特殊食品注冊備案情況，特殊食品特殊銷售要求，以及進貨、售賣、標簽和說明書、廣告審查、貯存、運輸?shù)冉?jīng)營過程關鍵風險點和控制措施;了解特殊食品注冊備案制度、特殊食品廣告審查、保健食品原料目錄與功能目錄管理等本企業(yè)特殊食品經(jīng)營相關的食品安全基礎知識。
同時，《大綱》還對特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全總監(jiān)、食品安全員按照職責崗位的不同，做了科學、有針對性的考核要求，將“日管控、周排查、月調度”貫徹始終。
《指南》和《大綱》自2024年3月1日起施行。
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