各區(qū)(市、功能區(qū))科技主管部門(mén)、西海岸新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《青島市實(shí)施“碩果計(jì)劃”加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干政策措施》(青政字〔2022〕21號(hào))，支持我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，市科技局制定了《青島市科學(xué)技術(shù)局支持重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
青島市科學(xué)技術(shù)局
2023年9月19日
青島市科學(xué)技術(shù)局支持重大科技成果轉(zhuǎn)化
項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）
第一條 為貫徹落實(shí)《青島市實(shí)施“碩果計(jì)劃”加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干政策措施》(青政字〔2022〕21號(hào))，支持我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，特制定本細(xì)則。
第二條 重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，技術(shù)先進(jìn)、適用，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施后能形成規(guī)模，能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，且具有較大難度的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
第三條重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目重點(diǎn)支持符合市委市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，優(yōu)先支持已獲得國(guó)家或省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目以及已經(jīng)結(jié)題的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、在全國(guó)顛覆性創(chuàng)新大賽中獲得全國(guó)總決賽優(yōu)秀獎(jiǎng)和領(lǐng)域賽優(yōu)勝獎(jiǎng)等科技項(xiàng)目在我市的落地轉(zhuǎn)化。
第四條 發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)目標(biāo)任務(wù)明確、方案切實(shí)可行、條件成熟的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，通過(guò)貸款貼息、股權(quán)投資等形式支持。
第五條 市重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，須以企業(yè)為主體、可以聯(lián)合高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，應(yīng)具備以下條件：
1.申報(bào)企業(yè)須在青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具備良好的社會(huì)信用，具有相應(yīng)的資金籌措能力，近兩年無(wú)環(huán)保方面的違法行為，符合“綠色門(mén)檻”制度要求，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力、良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)和規(guī)范的企業(yè)管理制度。
2.鼓勵(lì)以企業(yè)為主體、與高校院所或科研機(jī)構(gòu)組成的創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)與高校院所或科研機(jī)構(gòu)須協(xié)議明確各自承擔(dān)的工作任務(wù)和目標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益歸屬、合作經(jīng)費(fèi)(包括自籌經(jīng)費(fèi))的額度和來(lái)源等。
3.項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，成果技術(shù)水平處于國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，獲得同行專(zhuān)家評(píng)議推薦，且技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)等級(jí)在6級(jí)及以上。
4.重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)和能力，科研信用記錄良好，符合項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)要求。
第六條 對(duì)擬申報(bào)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，區(qū)(市)科技主管部門(mén)應(yīng)針對(duì)申報(bào)企業(yè)的資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等方面進(jìn)行審核，并對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目，出具推薦意見(jiàn)。
第七條 市科技局組織專(zhuān)家或委托項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性和合理性等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審論證。
第八條 市科技局依據(jù)評(píng)審論證情況，經(jīng)研究決策后確定擬立項(xiàng)支持項(xiàng)目，公示無(wú)異議后予以支持。
第九條 項(xiàng)目資金支持方式及金額：
1.以貸款貼息方式支持的項(xiàng)目，須在企業(yè)貸款結(jié)清后，按照貸款發(fā)放日當(dāng)期市場(chǎng)基準(zhǔn)利率(LPR)予以貼息(實(shí)際利率低于LPR的，按照實(shí)際利率予以貼息);
2.以股權(quán)投資方式支持的項(xiàng)目，由市級(jí)財(cái)政資金股權(quán)投資受托管理機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則，確定支持范圍及單個(gè)項(xiàng)目投資額度;
3.項(xiàng)目可以組合形式支持;
4.支持總額不超過(guò)2000萬(wàn)元；資金可分期或一次性撥付。
第十條 項(xiàng)目執(zhí)行期一般不超過(guò)3年。探索“里程碑”式的項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)通過(guò)任務(wù)書(shū)約定“里程碑”節(jié)點(diǎn)任務(wù)，節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成情況經(jīng)中期評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)后作為分期撥付項(xiàng)目支持資金的依據(jù)。
第十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)任務(wù)書(shū)約定，落實(shí)自籌資金或配套實(shí)施條件，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
第十二條 根據(jù)青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定，市科技局會(huì)同區(qū)(市)科技主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理。項(xiàng)目自任務(wù)書(shū)簽訂之日起至任務(wù)書(shū)約定驗(yàn)收之日止，對(duì)已由任務(wù)書(shū)核準(zhǔn)約定的項(xiàng)目預(yù)算、考核指標(biāo)、完成時(shí)限等各類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整的行為，或因某種原因致使項(xiàng)目無(wú)法執(zhí)行要求終止項(xiàng)目等情形，按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于發(fā)生的影響項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
第十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照市財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法及有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金，并接受財(cái)政、審計(jì)、科技等部門(mén)的檢查與監(jiān)督。對(duì)于在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為，市科技局將根據(jù)國(guó)家科技部和省、市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十四條 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋。自2023年9月19日施行，有效期至2025年9月18日。
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