科技成果轉化績效評價獎補實施細則（試行）》的通知

各區(qū)(市、功能區(qū))、西海岸新區(qū)科技主管部門，各有關單位：

為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和黃河流域高質量發(fā)展工作要求，切實推進《青島市實施“碩果計劃”加快促進科技成果轉移轉化若干政策措施》(青政字〔2022〕21號)實施，進一步強化使命導向，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，引導和激勵在青研發(fā)機構加快科技成果轉化,市科技局制定了《青島市科學技術局關于研發(fā)機構科技成果轉化績效評價獎補實施細則(試行)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，

請遵照執(zhí)行。

青島市科學技術局

2023年8月25日

(此件主動公開)

青島市科學技術局關于研發(fā)機構科技成果轉化績效評價獎補實施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和黃河流域高質量發(fā)展工作要求，切實推進《青島市實施“碩果計劃”加快促進科技成果轉移轉化若干政策措施》實施，進一步強化使命導向，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，引導和激勵在青研發(fā)機構加快科技成果轉化，特制定本細則。

第二條 本細則所稱研發(fā)機構，是指在青島市行政區(qū)域內開展自然科學及工程技術領域研究開發(fā)的科研機構，包括中央、省(部)駐青科研院所，市屬、區(qū)屬事業(yè)單位或轉制改企單位，引進大院大所成立的企事業(yè)單位且認定為市級(含)以上新型研發(fā)機構。目前正在執(zhí)行一事一議相關政策，給以支持的研發(fā)機構不在本細則范圍內。

第三條 本細則所稱科技成果，是指通過科學研究與技術開發(fā)所產生的具有實用價值的成果。

第四條 本細則所稱科技成果轉化，是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品，發(fā)展新產業(yè)等活動。

科技成果轉化方式包括：經技術合同認定登記的技術轉讓、技術許可、技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等;以科技成果作價投資，折算成股份或者出資比例;自行投資孵化成立科技企業(yè);其他協(xié)商確定的方式。

第五條 研發(fā)機構科技成果轉化績效評價工作由市科技局組織開展，委托第三方專業(yè)機構具體實施。符合要求的研發(fā)機構根據(jù)申報通知自愿進行申報。

第二章 評價指標

第六條 研發(fā)機構科技成果轉化績效評價指標由定性指標和定量指標構成。定性指標包括專門機構與專職人員、政策落實與激勵機制、科研基礎設施與大型科學儀器開放共享等3項指標。定量指標包括面向本地企事業(yè)單位，以技術轉讓、技術許可或其他協(xié)商確定的方式進行轉化的科技成果數(shù)量或金額，作價投資或自行轉化孵化成立科技企業(yè)數(shù)量或相應企業(yè)營業(yè)收入，以技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等方式實現(xiàn)服務數(shù)量或收入，對接服務本地企業(yè)數(shù)量及凝練企業(yè)真實技術需求數(shù)量等4項指標(見附件1)。

第七條 按照目標導向和績效導向，確定定性指標和定量指標權重分別為20%和80%，標準滿分為100分，其中定性指標20分、定量指標80分。定性指標得分根據(jù)研發(fā)機構年度自評報告進行評定，定量指標得分根據(jù)研發(fā)機構實際填報數(shù)據(jù)進行評定。

第八條 績效評價指標采取動態(tài)調整機制，由市科技局根據(jù)科技成果轉化工作創(chuàng)新需要進行調整并發(fā)布。

第三章 方法與程序

第九條 科技成果轉化績效評價每年進行一次，原則上每年第三季度組織實施。各研發(fā)機構根據(jù)申報通知，登錄“青島市科技服務信息系統(tǒng)”，填寫年度績效評價申報書，將上年度本單位實施科技成果轉化自評報告，連同相關證明材料(如技術合同、孵化企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、銀行對帳單、出資證明等)一并線上提交所在區(qū)(市、功能區(qū))科技主管部門。

第十條 區(qū)(市、功能區(qū))科技主管部門對轄區(qū)內研發(fā)機構申報資格予以確認，對轉制改企研發(fā)機構需開展必要的綠色門檻審查，對符合條件的出具推薦意見并上報市科技局。

第十一條 市科技局委托第三方服務機構組織進行材料審核、專家評價，并抽取不低于20%比例進行現(xiàn)場核查，提出評價意見。

第十二條 評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，90分(含)以上為優(yōu)秀，80分(含)-90分為良好，60分(含)-80分為合格，60分以下為不合格。

第四章 結果運用與監(jiān)督

第十三條 市科技局對評價結果進行公示。公示無異議后，將評價結果通報市委組織部、市委編辦、市政府辦公廳、市人力資源和社會保障局等有關部門及各區(qū)(市、功能區(qū))。對評價優(yōu)秀、良好等次的予以通報。

第十四條 根據(jù)評價結果，按得分高低排序，對研發(fā)機構給予獎補資金支持。其中，評價優(yōu)秀且排名前5位的，按照評價期內實施科技成果本地轉化形成實際收入的5%，給予最高200萬元支持;其余評價優(yōu)秀的，以及評價良好且排名前20位的，按照評價期內實施科技成果本地轉化形成實際收入的2%，給予最高100萬元支持。獎補資金應不低于50%用于本單位技術轉移機構建設、技術轉移人才培養(yǎng)、高價值專利培育、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化等。

科技成果本地轉化實際收入包括：一是按照本細則第四條所列成果轉化方式形成的服務性收入實際到賬額;二是科技成果作價投資成立新公司的，按該公司實繳資本占注冊資本比例，同比例確定作價金額的相應價值視為收入;三是對已有企業(yè)以科技成果作價投資增資擴股的，實際作價投資金額視為收入。

對于同年度獲青島市新型研發(fā)機構績效評價優(yōu)秀的研發(fā)機構，給予的獎勵支持按照就高不重復原則執(zhí)行。

第十五條 評價等次為不合格的研發(fā)機構，應認真梳理薄弱環(huán)節(jié)，找差距，補短板，創(chuàng)新制度建設，強化團隊建設，完善條件保障，以市場需求為導向，提高創(chuàng)新績效水平。

第十六條 各研發(fā)機構要積極參與科技成果轉化績效評價工作，對提供材料和數(shù)據(jù)真實性、準確性、合法性負責，不得弄虛作假。對提供虛假材料或存在科研失信行為的，將按照《科學技術活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學技術部令第19號)等規(guī)定進行處理。

第十七條 受委托的第三方機構，在研發(fā)機構科技成果轉化績效評價工作中存在違規(guī)行為的，按照《科學技術活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學技術部令第19號)等規(guī)定進行處理。

第五章 附 則

第十八條 本細則由市科技局負責解釋。

第十九條 本細則自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

附件1

青島市研發(fā)機構科技成果轉化績效評價指標及

評分標準（試行）

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