2021年深圳市產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)投資項目獎勵計劃申報指南
一、支持領(lǐng)域
為進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)招商力度，對屬于《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》的鼓勵發(fā)展類，落戶我市且投資額超過2億元的項目予以獎勵。
二、設(shè)定依據(jù)
（一）政策依據(jù)
1.《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號）;
2.《<關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施>實施細則》（深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號）。
（二）管理依據(jù)
1.《深圳市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號）；
2.《深圳市產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)投資項目獎勵計劃操作規(guī)程》（深商務(wù)規(guī)〔2019〕5號）。
三、獎勵數(shù)量、獎勵標準和獎勵方式
（一）獎勵數(shù)量和獎勵標準：有數(shù)量限制，受財政下達年度資金預(yù)算控制，視申報情況和審核結(jié)果，擇優(yōu)獎勵，一次性給予最高300萬元獎勵，申報單位應(yīng)無條件同意。
（二）獎勵方式：事后獎勵，自愿申報、專家評審、現(xiàn)場考察、專項審計、社會公示。
四、申報條件
（一）申報單位應(yīng)同時符合以下基本條件：
1.在深圳市（含深汕合作區(qū)，下同）依法注冊登記，具有獨立法人資格的企業(yè)；
2.申報單位具備開展申報項目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格和實施條件；
3.申報單位持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營，未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒名單；
4.申報單位不屬于財政專項資金管理失信聯(lián)合懲戒對象，無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。
（二）申報項目應(yīng)同時符合以下條件：
1.項目的實施地、資金投向均在深圳市；
2.屬于《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》的鼓勵發(fā)展類；
3.《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號）實施之日（2016年3月23日）后開始建設(shè)；
4.自2016年3月23日至申報截止日，投資額超過2億元人民幣；
5.同一項目或同一投入不得重復(fù)申報市級財政資金相關(guān)獎勵（由市級財政性資金的補貼或資助等均等同于獎勵，下同）。
（三）投資額包括實際已支出的固定資產(chǎn)投資、研發(fā)費用、無形資產(chǎn)投資、流動資金。投資額認定由申報單位出示費用發(fā)票或其他證明投資額真實性的材料，經(jīng)市商務(wù)局委托第三方機構(gòu)進行專項審計后予以認定。其中：
1.固定資產(chǎn)投資構(gòu)成范圍如下：
①建筑工程費。包括項目相關(guān)的生產(chǎn)和研發(fā)場地、 倉庫等工程土建費、改造費、裝修費等（需根據(jù)實際面積核算）；
②設(shè)備及工器具購置費。包括項目相關(guān)的設(shè)備及工器具購置費、現(xiàn)場制造非標準設(shè)備費等；
③安裝工程費。包括設(shè)備、給水工程、排水管道工程、消防設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等的安裝費用；
④形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資。
2.研發(fā)費用投資構(gòu)成范圍如下：
①委托開發(fā)費。包括技術(shù)開發(fā)費、第三方測試費、認證費、化驗費、加工費、樣機材料費、信息服務(wù)費(包括市場調(diào)研費、規(guī)劃研究費、咨詢費、顧問費等)等；
②自主研發(fā)費。包括材料費、能源/燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費用、會議費、管理費、研發(fā)所需要的人員費用等；
3.無形資產(chǎn)投資構(gòu)成包括軟件、專利、土地使用權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等的實際成本；
4.流動資金投資構(gòu)成包括:非研發(fā)人員工資、市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用、推廣活動組織費、培訓(xùn)費、差旅費、房租租賃、勞務(wù)費等。
（四）申報項目及申報單位存在以下情況之一的不予受理申請；受理后發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，駁回申請；已取得資金的，申報單位應(yīng)退回全部財政資金。情節(jié)嚴重的列入失信提示名單。包括：
1.申報單位近兩年存在重大違法違規(guī)行為；
2.申報單位被納入政府違規(guī)失信監(jiān)督管理平臺或被相關(guān)部門列入違規(guī)失信聯(lián)合懲戒名單；
3.同一項目多頭申報或與已獲我市市級財政性資金獎勵的項目建設(shè)內(nèi)容及項目投入存在重復(fù);
4.已獲國家、省、市專項資金獎勵的項目驗收不合格未滿3年或項目逾期未申請驗收達1年以上；
5.申報單位實際情況與項目申報承諾書不符或提供虛假材料。
五、申報材料
（一）基礎(chǔ)材料
1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.gdzwfw.gov.cn/）—深圳市—市商務(wù)局—搜索產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)投資項目獎勵計劃,在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；
2.營業(yè)執(zhí)照電子版（上傳系統(tǒng)即可，無需提交紙質(zhì)材料）；
3.申報單位近三年納稅記錄（深圳市稅務(wù)局官網(wǎng)打?。?；
4.公共信用信息報告（市公共信用中心官網(wǎng)打印）。
（二）項目材料
1.項目介紹（主要從項目建設(shè)背景、主要內(nèi)容、建設(shè)方案、投資規(guī)模、社會與經(jīng)濟效益評價五部分論述，重點論述項目對我市產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的補充和支撐作用）；
2.項目投資情況介紹（需附項目投資額支撐材料）；
3.項目相關(guān)材料，如專利證書、合作協(xié)議等文本復(fù)印件（驗原件）。
以上材料應(yīng)加蓋申報單位公章，多頁的需加蓋騎縫公章；涉及外文的，需提供中文翻譯件；一式兩份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），書脊標明所申報項目及企業(yè)名稱。
六、受理機關(guān)
（一）受理機關(guān)：深圳市商務(wù)局
（二）受理時間：
1.網(wǎng)絡(luò)填報時間：2020年10月30日-2020年11月17日18:00；
2.材料提交時間：2020年10月30日-2020年11月20日，工作日9:00-12:00、14:00-17:45；
申報單位須在上述規(guī)定時間內(nèi)在線填報、提交材料，逾期不予受理。
（三）咨詢電話：0755-88107029、88107097。
（四）材料受理地點：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。
為做好疫情防控，減少人員聚集，到深圳市行政服務(wù)大廳提交材料需提前預(yù)約。預(yù)約指南：“i深圳”APP或關(guān)注“深圳行政服務(wù)大廳”微信公眾號。操作流程：【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號】—【深圳市行政服務(wù)大廳西廳】。疫情期間，請按照預(yù)約時段，錯峰提交材料。
七、申請決定機關(guān)
深圳市商務(wù)局
八、辦理流程
市商務(wù)局發(fā)布指南——申請單位網(wǎng)上申報——市商務(wù)局初審（形式審查）——申請單位向市行政服務(wù)大廳收文窗口提交申請材料——市商務(wù)局征求區(qū)（新區(qū)）商務(wù)部門意見——市商務(wù)局對申報單位進行資質(zhì)審查（包括有無重大違法違規(guī)行為，有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單，有無拖欠應(yīng)繳還的財政性資金等情況）——市商務(wù)局組織第三方評審機構(gòu)進行專家評審、現(xiàn)場考察等——市商務(wù)局組織第三方審計機構(gòu)進行專項審計——市商務(wù)局提出擬獎勵名單——市商務(wù)局根據(jù)實際需要向有關(guān)部門征求意見并進行項目查重——市商務(wù)局提出擬獎勵計劃——社會公示——下達獎勵計劃——申請單位提交撥付資金有關(guān)資料——撥付獎勵資金。
九、審批證件及有效期限
證件：資金下達文件。
十、證件的法律效力
申請主體憑批準文件獲得深圳市產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)投資項目獎勵資金。
十一、收費
無。
十二、年審或年檢
無。
十三、補充說明
（一）已經(jīng)資助過的項目不得重復(fù)申報；同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同項目、同一筆費用支出不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬重復(fù)申報或多頭申報的項目，將取消該單位的申報資格并追究責任。
（二）我局從未委托任何單位和個人為企業(yè)代理專項資金扶持計劃項目申報事宜。請相關(guān)企業(yè)自主申報。我局將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者即向我局舉報。
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