國知發(fā)運函字〔2023〕58號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局，四川省知識產(chǎn)權服務促進中心，各地方有關中心;國家知識產(chǎn)權局局機關各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位、各社會團體;各有關單位：
為深入實施《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，加快落實《國家知識產(chǎn)權局等17部門關于加快推動知識產(chǎn)權服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以高質(zhì)量知識產(chǎn)權服務推動提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理水平，為知識產(chǎn)權強國建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，經(jīng)研究決定，2023年繼續(xù)組織開展“知識產(chǎn)權服務萬里行”(以下簡稱“萬里行”)活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
01、活動主題
以“推動知識產(chǎn)權服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成支持全面創(chuàng)新的服務體系”為主題，聚焦創(chuàng)新主體迫切需求，整合知識產(chǎn)權服務資源，優(yōu)化知識產(chǎn)權服務供給，加快推動知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造、高標準保護、高效益運用、高水平管理，有力支撐知識產(chǎn)權強國建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
02、活動時間
4月26日至10月26日，為期半年。在“萬里行”活動期間，各地方可結(jié)合本地實際，舉辦專利周、商標周、地理標志周等各有側(cè)重的專題活動。
03、重點任務
(一)推動知識產(chǎn)權服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動。統(tǒng)籌抓好《關于加快推動知識產(chǎn)權服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》任務落實，加強政策宣講和培訓交流。啟動實施知識產(chǎn)權服務主體培育行動，提升服務主體專業(yè)化能力和國際化水平。加強知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)建設，打造“融入產(chǎn)業(yè)、服務創(chuàng)新、輻射全國”的知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展模式，更有力支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加快推進知識產(chǎn)權服務出口基地建設，鼓勵高水平外國服務機構來華設立常駐代表機構，助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。深入開展知識產(chǎn)權代理行業(yè)專項整治行動，引導服務機構健康規(guī)范發(fā)展。推進建立多層級、分類別的知識產(chǎn)權服務業(yè)人才進階式培養(yǎng)體系，加強代理從業(yè)人員能力建設。
(二)知識產(chǎn)權服務賦能創(chuàng)新發(fā)展行動。通過標準推廣應用綜合服務平臺，為各類創(chuàng)新主體提供《創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權管理指南》國際標準宣貫解讀、課程培訓、能力測評、案例分享等綜合服務，結(jié)合《企業(yè)知識產(chǎn)權合規(guī)管理體系要求》國家標準發(fā)布實施，深入開展標準宣傳推廣工作。面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)組織開展專利集中審查、專利審查高速路、商標優(yōu)先審查等政策宣講，引導和支持企業(yè)在國內(nèi)外形成更多技術含量高、應用前景好、市場競爭力強的知識產(chǎn)權。依托國家專利密集型產(chǎn)品備案認定試點平臺，開展專利密集型產(chǎn)品備案工作的宣傳和指導，備案一批知識產(chǎn)權競爭力較強的專利密集型產(chǎn)品。
(三)知識產(chǎn)權服務助力產(chǎn)業(yè)鏈安全行動。圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對接引導高水平知識產(chǎn)權服務團隊，支持產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新主體加強專利布局和運用，構筑產(chǎn)業(yè)專利池，助力破解“卡脖子”難題。加強關鍵領域自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造和儲備，圍繞國家關鍵核心技術攻關和國際前沿技術攻關，培育一批關鍵核心技術的高質(zhì)量高價值專利組合，推動專利與技術標準融合，形成一批標準必要專利。依托國家專利導航綜合服務平臺，組織國家級專利導航工程支撐服務機構及專利導航服務基地，面向特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)提供便利化、高質(zhì)量的專利導航指導和服務。
(四)知識產(chǎn)權服務促進轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。全面推進專利轉(zhuǎn)化專項計劃和專利開放許可試點工作，依托各地產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心、產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺等建立動態(tài)更新的專利技術供需庫，積極引導高校、科研院所、中小企業(yè)、知識產(chǎn)權運營中心共同參與專利技術供需對接活動。聚焦科技型企業(yè)集聚和融資需求旺盛的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企和商標質(zhì)押融資助企紓困工作。組織金融產(chǎn)品篩選、企業(yè)路演、銀行推介等銀企對接活動，加大政策宣講和融資產(chǎn)品推介力度。優(yōu)化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資登記服務，整合專利、商標業(yè)務受理窗口，實現(xiàn)質(zhì)押登記“一窗通辦”。深化知識產(chǎn)權質(zhì)押登記全流程無紙化辦理試點工作，推動知識產(chǎn)權質(zhì)押登記服務便利化。鼓勵知識產(chǎn)權業(yè)務受理窗口充分利用窗口服務空間和宣傳渠道等資源，積極參與知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關活動。
(五)知識產(chǎn)權服務提升品牌價值行動。實施“千企百城”商標品牌價值提升行動，依托商標品牌指導站，指導中小企業(yè)進行品牌創(chuàng)建培育及品牌保護。深化地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動，實施“地理標志品牌+”專項計劃，推動地理標志與電子商務、國際貿(mào)易、文化旅游、金融服務深度融合，打造一批品質(zhì)優(yōu)越、特色鮮明的地理標志品牌。依托地理標志展示推廣中心建設等平臺載體，指導行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等主體加強地理標志產(chǎn)品的展示銷售、供需對接和宣傳推廣，做強一批有效助力鄉(xiāng)村振興的地理標志特色支柱產(chǎn)業(yè)。組織專家深入縣域鄉(xiāng)村，加強地理標志業(yè)務指導，開展地理標志相關技術講座、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等培訓服務活動。
04、活動方式
(一)自行組織和重點支持相結(jié)合。各地方結(jié)合工作實際和本地區(qū)創(chuàng)新主體需求，圍繞開展“五大行動”，充分發(fā)揮主觀能動性，充分調(diào)動知識產(chǎn)權系統(tǒng)各級管理部門、社會組織、服務機構等各方積極性，自行組織本地“萬里行”活動。國家知識產(chǎn)權局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務資源，圍繞重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重要創(chuàng)新主體，選擇2至3個活動給予重點指導和支持。
(二)企業(yè)需求和服務資源緊密對接。各地方聚焦區(qū)域發(fā)展和創(chuàng)新主體需求，深入開展專題調(diào)研，聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和創(chuàng)新主體、市場主體亟需解決的問題，認真梳理知識產(chǎn)權服務需求。國家知識產(chǎn)權局和各地方知識產(chǎn)權局組建專項工作組，充分利用知識產(chǎn)權審查資源、信息資源、服務資源、專家資源等各方面資源，通過公共服務和組織市場化服務等形式，提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權服務供給。
(三)線上和線下活動結(jié)合互動。各地方整合利用各類知識產(chǎn)權線上線下資源，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，綜合運用網(wǎng)課、直播、社交軟件等多種方式進行在線互動，解決企業(yè)在知識產(chǎn)權工作中遇到的問題和困難。國家知識產(chǎn)權局將加大重點支持活動線下知識產(chǎn)權活動的資源傾斜和支持力度，全面提升“萬里行”活動服務創(chuàng)新、惠企助企工作實效。
05、活動安排
(一)活動啟動。
時間：2023年全國知識產(chǎn)權宣傳周期間。
內(nèi)容：發(fā)布2023年“萬里行”活動方案并正式啟動。
(二)企業(yè)需求調(diào)研。
時間：4月26日至5月20日。
內(nèi)容：各地方充分利用線上線下多種方式，大興調(diào)查研究之風，深入企業(yè)開展專項調(diào)研，廣泛征集知識產(chǎn)權需求，充分了解企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權問題和困難，分析梳理后形成需求清單(附件1)，并在清單中重點標注出需國家知識產(chǎn)權局協(xié)調(diào)匹配資源給予支持的事項。
(三)服務資源匹配。
時間：5月20日至6月15日。
內(nèi)容：國家知識產(chǎn)權局協(xié)調(diào)有關部門、局內(nèi)部門單位、研究機構、服務機構、行業(yè)專家等各方資源，進行地方服務需求關聯(lián)匹配并給予反饋。國家知識產(chǎn)權局建立“一對一”對接機制，加強資源的公平性、公益性和針對性，組織局屬各部門單位結(jié)合工作實際向相關省份對口提供服務資源。各地方要充分利用好各類資源，幫助企業(yè)解決知識產(chǎn)權問題。
(四)組織開展活動。
時間：4月26日至10月26日。
內(nèi)容：各地方按照國家知識產(chǎn)權局統(tǒng)一部署，根據(jù)資源匹配情況，對重點任務進一步細化，制定實施方案，組織開展活動?；顒拥臅r間、地點、具體內(nèi)容和形式由各地方自行確定。國家知識產(chǎn)權局將加強對各地方指導和支持，組織交流活動。
(五)遴選優(yōu)秀案例。
時間：8月底。
內(nèi)容：各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權局總結(jié)本地區(qū)組織開展“萬里行”活動、強化知識產(chǎn)權服務對接的創(chuàng)新做法和先進經(jīng)驗，推薦本地區(qū)優(yōu)秀案例。國家知識產(chǎn)權局組織開展“萬里行”活動優(yōu)秀案例遴選工作，積極宣傳推廣各地方經(jīng)驗做法。
(六)活動總結(jié)。
時間：11月初。
內(nèi)容：集中展示2023年“萬里行”活動成效，總結(jié)經(jīng)驗。
06、工作要求
(一)認真制定方案。各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權局積極組織開展“萬里行”活動，在深入開展調(diào)查研究、認真梳理企業(yè)需求的基礎上，制定本地區(qū)“萬里行”活動工作方案，并于5月25日前將工作方案和需求清單報送我局知識產(chǎn)權運用促進司。
(二)強化組織實施。按照“萬里行”活動安排，積極推進各階段任務落實，抓好需求調(diào)研、資源匹配、服務對接等重點環(huán)節(jié)，提升活動實效。請各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權局于8月31日前推薦本地區(qū)“萬里行”活動優(yōu)秀案例1-2項(附件2)。
(三)加強宣傳總結(jié)。各地方要充分利用主流媒體、政府網(wǎng)站、微信微博等平臺，及時宣傳活動經(jīng)驗成效和典型案例。活動結(jié)束后，認真做好工作總結(jié)和宣傳工作。請各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權局于11月10日前報送書面總結(jié)和成效匯總表(附件3)。
特此通知。
附件
1.2023年“萬里行”活動需求清單
2.2023年“萬里行”活動優(yōu)秀案例推薦表
3.2023年“萬里行”活動成效匯總表
國家知識產(chǎn)權局
2023年4月14日
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