市地方金融監(jiān)管局關于印發(fā)《<關于強化中小微企業(yè)金融服務的若干措施>實施細則》
各相關單位：
為貫徹落實《關于強化中小微企業(yè)金融服務的若干措施》（深府規(guī)〔2018〕17號，以下簡稱《若干措施》）有關規(guī)定，進一步優(yōu)化相關支持項目的申報流程及標準，現(xiàn)對《<關于強化中小微企業(yè)金融服務的若干措施>實施細則》（深金規(guī)〔2018〕7號）進行修訂并予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市地方金融監(jiān)督管理局
2023年1月31日
《關于強化中小微企業(yè)金融服務的若干措施》實施細則
深金監(jiān)規(guī)〔2023〕1號
為貫徹落實《關于強化中小微企業(yè)金融服務的若干措施》（深府規(guī)〔2018〕17號，以下簡稱《若干措施》）有關規(guī)定，進一步細化相關支持項目的申報流程及標準，根據(jù)《若干措施》、《深圳市金融發(fā)展專項資金管理辦法》（深金規(guī)〔2018〕5號）等有關規(guī)定，制定本實施細則。
一、無還本續(xù)貸支持項目
（一）支持對象
向我市小微企業(yè)發(fā)放無還本續(xù)貸貸款（含向小微企業(yè)主發(fā)放用于小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用途的無還本續(xù)貸貸款）的銀行。本實施細則所稱無還本續(xù)貸，是指銀行按照《中國銀監(jiān)會關于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務提高小微企業(yè)金融服務水平的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2014〕36號）等政策文件要求，對流動資金周轉(zhuǎn)貸款到期后仍有融資需求的借款主體（具體指小微企業(yè)和小微企業(yè)主），經(jīng)其主動申請，提前按新發(fā)放貸款要求開展貸款調(diào)查和評審，經(jīng)審核通過后，在原貸款到期前簽訂新的借款合同，以新發(fā)放貸款結清已有貸款的信貸業(yè)務；該業(yè)務不包括發(fā)生不良后的貸款重組、貸款展期等情況。
（二）支持標準
市財政每年安排5000萬，按照單戶同一授信額度下無還本續(xù)貸總額的2%給予銀行獎勵，單戶貸款的補貼金額最高不超過10萬元。當年度已享受無還本續(xù)貸獎勵的項目，銀行在兩個會計年度后才可再次作為申報項目申請獎勵。
（三）申報時間
一年可申報2次。銀行上一年度的續(xù)貸項目完成放款6個月后可提出申報，且須于當年度申報，逾期不申報視為放棄補助，不可追溯。年度申報時間以市地方金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布的申報通知為準。
二、過橋資金貼息項目
（一）扶持對象
向我市政策性的融資擔保機構（含下設全資或控股的小額貸款公司、典當行等地方金融機構）和小額貸款公司等地方金融機構申請過橋資金的中小微企業(yè)（含申報過橋資金用于小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用途的小微企業(yè)主）。
本實施細則所稱過橋資金，是指因我市中小微企業(yè)在銀行貸款到期出現(xiàn)暫時性資金周轉(zhuǎn)困難且銀行同意續(xù)貸時，借款主體（具體指中小微企業(yè)、小微企業(yè)主）向我市政策性的融資擔保機構（含下設全資或控股的小額貸款公司、典當行等地方金融機構）和小額貸款公司等地方金融機構申請的期限不超過3個月的臨時性周轉(zhuǎn)借款。
（二）扶持標準
市財政按照過橋資金以當期基準利率計息，對中小微企業(yè)給予50%的貼息，單個企業(yè)年度貼息金額最高不超過20萬元。
（三）申報時間
一年可申報2次。借款主體在銀行續(xù)貸放款后一年內(nèi)可提交申報，逾期不申報視為放棄補助，不可追溯。年度申報時間以市地方金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布的申報通知為準。
三、企業(yè)發(fā)債融資補貼項目
（一）扶持對象
1.我市成功發(fā)行債券融資工具的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策，且不屬于房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩等適用分類監(jiān)管行業(yè)，其債券募集資金不用于國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目，不參與民間借貸。
本實施細則所稱債券融資工具，包括在銀行間市場和全國性的證券交易所發(fā)行的中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)集合債、私募債（中小企業(yè)發(fā)行的）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、綠色債等創(chuàng)新品種債券；以及在深圳前海股權交易中心掛牌發(fā)行的創(chuàng)新型債券。
2.協(xié)助企業(yè)完成債券融資的金融機構、增信機構、中介服務機構，具體包括備案發(fā)行機構、承銷商（或協(xié)助發(fā)行機構）、增信機構、資信評級機構、會計師事務所、律師事務所和受托管理人等。
單筆債券融資涉及多家機構的，由機構共同協(xié)商由一家機構統(tǒng)一申報。
（二）扶持標準
1.對成功完成融資的本市企業(yè)，按照發(fā)行規(guī)模的2%，給予單個項目單個企業(yè)最高不超過50萬元的補貼。
2.對協(xié)助企業(yè)完成債券融資的金融機構、增信機構、中介服務機構，按照發(fā)行規(guī)模的1%，每家機構單個項目最高10萬元的標準給予支持，單個項目補貼金額最高不超過30萬元。單個項目涉及的合格機構超過1家的，單家機構的申報金額等于單個項目實際可申報的補貼金額/合格機構數(shù)量。
（三）申報時間
一年可申報2次。企業(yè)和機構在債券成功發(fā)行后，一年內(nèi)可提交申報，逾期不申報視為放棄補助，不可追溯。年度申報時間以市地方金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布的申報通知為準。
四、其他
（一）本實施細則所稱中小微企業(yè)，是指在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊并從事實體經(jīng)濟運營，符合國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》規(guī)定的中型、小型、微型企業(yè)。
本實施細則所稱小微企業(yè)主，是指小微企業(yè)（滿足前述條件）的法定代表人及其配偶、企業(yè)主要股東（對該企業(yè)直接持股比例超過50%）、實際控制人。
（二）本實施細則由市地方金融監(jiān)管局負責解釋。
本實施細則自2023年1月31日起施行，有效期5年；若《若干措施》失效，則本實施細則自動失效。
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