?為深入貫徹落實(shí)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》部署要求，提供更加規(guī)范、便利的服務(wù)，指導(dǎo)當(dāng)事人防范法律風(fēng)險(xiǎn)，保障其合法權(quán)益，更好促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施，我司會(huì)同有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同模板以及相應(yīng)的簽訂指南進(jìn)行了修訂，形成了《專利轉(zhuǎn)讓合同模板及簽訂指引(征求意見稿)》和《專利實(shí)施許可合同模板及簽訂指引(征求意見稿)》，后續(xù)將進(jìn)一步修改完善并公開發(fā)布，供當(dāng)事人參考使用?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，有關(guān)單位和各界人士可于2022年1月15日前，選擇以下方式的一種，提出具體修改完善意見：
1. 電子郵件：ipyunying@cnipa.gov.cn2.信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)處 郵編100088(請(qǐng)于信封左下角注明“專利轉(zhuǎn)讓許可合同征求意見”。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司
2022年12月30日
附件：
專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可合同及簽訂指引有關(guān)說(shuō)明
為深入貫徹落實(shí)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》關(guān)于“指導(dǎo)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理制度”等部署要求，提供更加規(guī)范、便利、高效的合同登記和備案服務(wù)，指導(dǎo)當(dāng)事人防范法律風(fēng)險(xiǎn)，保障其合法權(quán)益，更好促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司會(huì)同局內(nèi)相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同模板以及相應(yīng)的簽訂指南進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下。
一、有關(guān)背景
現(xiàn)行《專利法》第十條、第十二條，《專利法實(shí)施細(xì)則》第十四條對(duì)專利權(quán)或專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓(以下簡(jiǎn)稱“專利權(quán)轉(zhuǎn)讓”)合同訂立登記、專利實(shí)施許可合同訂立備案等內(nèi)容作出規(guī)定。《專利審查指南》第一部分第一章對(duì)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理作出細(xì)化規(guī)定，《專利實(shí)施許可合同備案辦法》對(duì)專利實(shí)施許可合同備案手續(xù)辦理作出細(xì)化規(guī)定。
在建立專利轉(zhuǎn)讓許可制度規(guī)則體系的同時(shí)，為向創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體提供更好服務(wù)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同模板、專利實(shí)施許可合同模板以及相應(yīng)的簽訂指南，并向社會(huì)公布，為合同訂立方提供了參考。相關(guān)合同模板和簽訂指南的制定發(fā)布，對(duì)于引導(dǎo)和規(guī)范專利轉(zhuǎn)讓許可行為、減少糾紛的發(fā)生、促進(jìn)專利權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用發(fā)揮了積極作用。
當(dāng)前，專利轉(zhuǎn)讓許可工作面臨新形勢(shì)、新要求。一是近年來(lái)，《民法典》頒布，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》完成修訂，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035）》、《“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》相繼發(fā)布，相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)劃對(duì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用提出新規(guī)定、新要求，而現(xiàn)行合同模板及簽訂指南發(fā)布已經(jīng)多年，需要進(jìn)行適應(yīng)性修改。二是隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作和專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃的深入推進(jìn)，專利轉(zhuǎn)讓、許可等運(yùn)營(yíng)活動(dòng)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體對(duì)專利轉(zhuǎn)讓許可合同的重視程度、專業(yè)要求、共性需求不斷提升和豐富，有必要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善和優(yōu)化合同范本和指引，更好保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
二、前期工作過(guò)程
前期已開展的工作主要包括：
一是研究分析相關(guān)規(guī)定。深入研究分析《民法典》等法律法規(guī)關(guān)于專利轉(zhuǎn)讓許可的最新精神和有關(guān)規(guī)定。二是進(jìn)行合同文本收集和案例分析。收集高校、企業(yè)實(shí)際使用的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)施許可合同，對(duì)司法實(shí)踐中專利轉(zhuǎn)讓許可合同糾紛案例進(jìn)行分析。三是深入調(diào)研社會(huì)需求。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查深入調(diào)研企事業(yè)單位需求，了解相關(guān)方在轉(zhuǎn)讓許可商務(wù)談判和合同簽訂中的主要關(guān)切和實(shí)務(wù)做法。四是廣泛征求各方意見。以座談、書面等方式，廣泛征求并充分吸收有關(guān)高校、科研組織、企業(yè)、律師事務(wù)所、專家學(xué)者的意見。
三、主要修改內(nèi)容
(一)關(guān)于合同模板。
現(xiàn)行的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同模板和專利實(shí)施許可合同模板，列出了主要條款的標(biāo)題，但條款具體內(nèi)容留空。本次修訂在吸收了原簽訂指南內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)每一條款的具體內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)。具體來(lái)說(shuō)：
一是對(duì)必要條款進(jìn)行凝練固化。對(duì)于作為合同基本組成部分的必要條款，結(jié)合實(shí)踐中的常見做法，做了固定化的標(biāo)準(zhǔn)處理;對(duì)于屬于合同雙方意思自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，考慮到實(shí)踐中的不同情形，為當(dāng)事人提供不同內(nèi)容的選項(xiàng)，部分條款在附件中設(shè)置了相應(yīng)表格以供選用。二是對(duì)重點(diǎn)條款進(jìn)行細(xì)化。例如，對(duì)于專利實(shí)施許可合同中“許可方式和范圍”重點(diǎn)條款，從許可期限、許可地域、許可方式、許可技術(shù)領(lǐng)域、許可實(shí)施行為范圍等方面進(jìn)行詳細(xì)列舉，對(duì)實(shí)踐中關(guān)注的是否允許分許可以及分許可的實(shí)施條件、范圍、收益、效力進(jìn)行了細(xì)化提示。三是將有關(guān)拓展內(nèi)容作為選填條款。將特定情形下可能涉及的拓展性內(nèi)容，例如技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)、技術(shù)進(jìn)出口管制，作為選填條款，供當(dāng)事人在需要時(shí)選用。
修改后的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同共有16個(gè)條款，包括：定義條款、標(biāo)的專利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交付資料、專利變更登記手續(xù)、技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)(選填)、轉(zhuǎn)讓費(fèi)用及支付方式、專利實(shí)施和實(shí)施許可的情況及處置辦法、過(guò)渡期條款、保密條款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)陳述與保證、技術(shù)進(jìn)出口管制(選填)、專利權(quán)被宣告無(wú)效的處理、不可抗力、違約與損害賠償、稅費(fèi)、爭(zhēng)議解決以及合同的生效、變更與終止。
修改后的專利實(shí)施許可合同共有16個(gè)條款，包括：定義條款、許可的授予、許可費(fèi)及支付方式、技術(shù)資料的交付與驗(yàn)收(選填)、技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)(選填)、保密條款、后續(xù)改進(jìn)的提供與分享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)陳述與保證、技術(shù)進(jìn)出口管制(選填)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對(duì)及共同維權(quán)、專利權(quán)被宣告無(wú)效的處理、不可抗力、違約與損害賠償、稅費(fèi)、爭(zhēng)議解決以及合同的生效、變更與終止。
(二)關(guān)于合同簽訂指引。
現(xiàn)行的合同簽訂指南，類似于合同文本本身，對(duì)相關(guān)條款的具體含義以及合同簽訂注意事項(xiàng)，有待進(jìn)一步說(shuō)明。修訂后的簽訂指引，對(duì)合同模板的每個(gè)條款，逐個(gè)增加了解釋說(shuō)明的內(nèi)容，對(duì)相關(guān)條款中簽訂雙方需要關(guān)注的要點(diǎn)進(jìn)行了提示，對(duì)于提供選項(xiàng)供選擇的條款，對(duì)簽訂雙方如何根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇給予了必要的指導(dǎo)。
附件1 專利轉(zhuǎn)讓合同(模板)及簽訂指引（征求意見稿）.docx
附件2 專利實(shí)施許可合同(模板)及簽訂指引（征求意見稿）.docx
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