為貫徹落實中辦國辦《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，加強(qiáng)跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境，北京市知識產(chǎn)權(quán)局聚焦跨境電商領(lǐng)域，調(diào)研多家大型電商企業(yè)，與業(yè)界專家開展座談研討，梳理分析知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的各類問題，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合北京市實際，指導(dǎo)北京商標(biāo)協(xié)會制定《跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指引(試行)》(以下簡稱《指引》)，該《指引》現(xiàn)已發(fā)布。
《指引》分為總則、平臺內(nèi)經(jīng)營者、跨境電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、附則四個部分，旨在明確跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，特別是海外訴訟應(yīng)對能力，助力企業(yè)在跨境貿(mào)易方面獲得更大發(fā)展。
《指引》第一章對適用范圍及核心術(shù)語進(jìn)行界定;第二章主要規(guī)定平臺內(nèi)經(jīng)營者從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)注意在出口備案、侵權(quán)風(fēng)險及線索監(jiān)測、證據(jù)保存等方面作好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);第三章主要規(guī)定跨境電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善包括風(fēng)險防范、投訴處理、數(shù)據(jù)管理等內(nèi)容在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制;第四章對《指引》的試行期限作出規(guī)定。
《指引》全文如下：
北京商標(biāo)協(xié)會跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指引
（試行）
第一章 總 則
第一條 為大力推動北京市跨境電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，有效指導(dǎo)企業(yè)防范跨境電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的實際情況，制定本指引。
第二條 本指引適用于分屬不同關(guān)境的交易主體，通過互聯(lián)網(wǎng)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的經(jīng)營活動。
第三條 本指引中的跨境電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，是指在跨境電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。
第四條 本指引中的平臺內(nèi)經(jīng)營者，是指在跨境電子商務(wù)平臺上開展跨境電子商務(wù)經(jīng)營活動的組織或者個人。
第二章 平臺內(nèi)經(jīng)營者
第五條 建議平臺內(nèi)經(jīng)營者參照《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系。
第六條 平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職工作人員或委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的申請與管理、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理等。
第七條 平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對各類知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險進(jìn)行主動識別。
第八條 出口前，平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)熟悉目標(biāo)市場關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律制度、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易政策、貿(mào)易調(diào)查措施、行政執(zhí)法措施、民事救濟(jì)方式等。
第九條 平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地甄別商品的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險，認(rèn)真核查并保留商品的供應(yīng)商注冊備案信息、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明文件等。
第十條 平臺內(nèi)經(jīng)營者可以通過在目標(biāo)市場申請專利、注冊商標(biāo)、登記著作權(quán)等措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
第十一條 平臺內(nèi)經(jīng)營者可根據(jù)保護(hù)需求，及時向目標(biāo)市場邊境執(zhí)法部門申請知識產(chǎn)權(quán)備案。
第十二條 出口前，平臺內(nèi)經(jīng)營者可委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對出口商品在目標(biāo)市場銷售是否存在侵權(quán)風(fēng)險出具意見書。
第十三條 商品進(jìn)入目標(biāo)市場后，平臺內(nèi)經(jīng)營者在監(jiān)測到疑似侵權(quán)線索時，應(yīng)當(dāng)及時搜集和保存涉嫌侵權(quán)的各類信息，必要時可尋求公證機(jī)關(guān)及電子存證機(jī)構(gòu)協(xié)助，也可向法院申請訴前證據(jù)保全。搜集保存證據(jù)時應(yīng)當(dāng)符合目標(biāo)市場的法律規(guī)定。
第十四條 根據(jù)證據(jù)是否充分、侵權(quán)損失大小、維權(quán)成本高低、維權(quán)難易程度等因素，平臺內(nèi)經(jīng)營者可以選擇采取溝通協(xié)商、申請平臺干預(yù)或調(diào)解、發(fā)警告函、提起訴訟、申請邊境保護(hù)等方式保護(hù)自身權(quán)益。
第十五條 商品進(jìn)入目標(biāo)市場后，如被投訴，在充分評估侵權(quán)可能性的前提下，平臺內(nèi)經(jīng)營者可以選擇如下方式處理：
(一)認(rèn)為不存在侵權(quán)行為，可向平臺經(jīng)營者提交不侵權(quán)聲明。
(二)在構(gòu)成侵權(quán)可能性較小時，通過平臺進(jìn)行申訴，要求恢復(fù)刪除的商品列表、鏈接及相關(guān)信息等;如果商品已被扣押的，可依法向目標(biāo)市場的相關(guān)機(jī)關(guān)申請解除扣押;已被起訴的，應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)訴。
(三)在構(gòu)成侵權(quán)可能性較大時，主動下架商品，與權(quán)利人溝通協(xié)商達(dá)成和解。
第十六條 進(jìn)口商品時，平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保留各類知識產(chǎn)權(quán)文件，包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)許可使用合同、進(jìn)口商品各類手續(xù)等。
第十七條 銷售進(jìn)口商品時，平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)遵守我國法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范標(biāo)注商品信息，避免未經(jīng)許可擅自改變進(jìn)口商品的原標(biāo)識、包裝及裝潢等情形。
第十八條 銷售進(jìn)口商品時，被國內(nèi)注冊商標(biāo)權(quán)人投訴的，應(yīng)當(dāng)積極配合平臺經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查;對于國內(nèi)注冊商標(biāo)人涉嫌存在搶注情形的，平臺內(nèi)經(jīng)營者可以根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》的規(guī)定，及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出無效宣告申請。
第十九條 銷售進(jìn)口商品時，因被投訴導(dǎo)致商品鏈接被斷開，平臺經(jīng)營者認(rèn)為不立即恢復(fù)商品鏈接將會導(dǎo)致其合法利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，向人民法院申請采取保全措施。
第三章 跨境電子商務(wù)平臺經(jīng)營者（平臺經(jīng)營者）
第二十條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，明確用戶的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)治理措施、爭議解決方式等內(nèi)容;
第二十一條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，包括但不限于數(shù)據(jù)管理機(jī)制、舉報投訴機(jī)制、糾紛解決機(jī)制。
第二十二條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營過程中采取與其技術(shù)能力、經(jīng)營規(guī)模以及服務(wù)類型相適應(yīng)的預(yù)防侵權(quán)措施。
第二十三條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立暢通的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)通知受理渠道，并在平臺顯著位置予以公示。
第二十四條 平臺經(jīng)營者在收到侵權(quán)通知后，應(yīng)及時公示并進(jìn)行初步審查。對于符合規(guī)定的侵權(quán)通知，應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十五條 針對投訴人涉嫌搶注商標(biāo)，國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)受理無效宣告請求的，如果商品鏈接被斷開，將會導(dǎo)致平臺內(nèi)經(jīng)營者合法利益受到嚴(yán)重?fù)p害的，平臺經(jīng)營者可根據(jù)相關(guān)證據(jù)決定是否中止處理侵權(quán)通知。
第二十六條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對不侵權(quán)聲明進(jìn)行初步審查并及時予以公示。
第二十七條 平臺經(jīng)營者對于投訴處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時予以公示。
第二十八條 平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)管理機(jī)制，用于對相關(guān)信息進(jìn)行存儲、管理、追溯、核查等。
附 則
第二十九條 本指引自發(fā)布之日起試行兩年。
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