獎補激勵支持知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。日前，濟南市市場監(jiān)管局、濟南市財政局聯(lián)合印發(fā)《濟南市知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)財政資金使用管理實施細則》，明確知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)財政資金的管理和使用，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用，充分激發(fā)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活力。
《細則》明確，知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)財政資金主要用于國家知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)期間(2022—2025年)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造培育體系、知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài)體系、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系和知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境體系及其它符合知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)的項目。
哪些項目可以獲得資金資助?《細則》對資金支持重點及標(biāo)準(zhǔn)條件進行明確。對當(dāng)年新確定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的最高給予20萬元/家資助、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的最高給予10萬元/家資助;對當(dāng)年新確定的國家專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機構(gòu)建設(shè)單位最高給予5萬元/家資助;對當(dāng)年新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490—2013)、《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33251—2016)、《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33250—2016)國家標(biāo)準(zhǔn)認證的企業(yè)、駐濟高校院所給予最高1萬元/家資助。
《細則》鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)(專利權(quán))質(zhì)押融資，企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押獲得貸款并按期還本付息后，對企業(yè)繳納的貸款利息、保險費、評估費(價值分析費)、擔(dān)保費給予資助。其中，貸款利息按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率(LPR)40%中的專利權(quán)質(zhì)押所占份額給予資助，每家企業(yè)每個申報年度最高資助30萬元;專利權(quán)質(zhì)押貸款保險費給予40%資助，每家企業(yè)每個申報年度最高資助4萬元;評估費(價值分析費)給予50%資助，每家企業(yè)每個申報年度最高資助5萬元;擔(dān)保費給予50%資助，每家企業(yè)每個申報年度最高資助5萬元。
資金活水更精準(zhǔn)“滴灌”創(chuàng)新主體?！都殑t》提出舉辦強省會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新大賽，對強省會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新大賽項目給予每期最高不超過150萬元的經(jīng)費資助;大賽設(shè)一、二、三等獎若干，獎金總額最高不超過100萬元。此外，實施中國專利獎獲獎項目資助，對當(dāng)年新獲得中國專利金獎、中國外觀設(shè)計金獎的，分別給予最高100萬元/項、20萬元/項的資助。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高價值專利培育中心項目，對確定的高價值專利培育中心項目給予每個最高不超過50萬元資助。實施專利導(dǎo)航項目，對確定的專利導(dǎo)航項目給予最高50萬元/項資助。實施專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)項目，給予最高50萬元/家資助。實施知識產(chǎn)權(quán)運營(公共)服務(wù)平臺項目，給予最高80萬元/家資助。實施地理標(biāo)志保護和運用促進項目，給予最高20萬元/項資助。開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)風(fēng)險防控項目，給予最高20萬元/項資助。
資金落筆更高效“鋪就”創(chuàng)新賽道。依托區(qū)縣政府建設(shè)地理標(biāo)志交易中心，經(jīng)濟南市市場監(jiān)督管理局 (市知識產(chǎn)權(quán)局)批準(zhǔn)建設(shè)的地理標(biāo)志交易中心，每年給予最高150萬元資助，用于地理標(biāo)志交易中心建設(shè)及運營發(fā)展;推進濟南市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，加快高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)聚集，形成涵蓋代理服務(wù)、交易運營、金融服務(wù)、法律服務(wù)等多元化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，每年給予最高150萬元資助，用于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)運營發(fā)展。
據(jù)悉，《細則》自2022年12月21日起實施，有效期至2025年12月31日。
濟南市市場監(jiān)督管理局 濟南市財政局關(guān)于印發(fā)濟南市知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)財政資金使用管理實施細則的通知
各區(qū)縣市場監(jiān)管局(部、辦)、區(qū)縣財政局，各相關(guān)單位：
現(xiàn)將《濟南市知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)財政資金使用管理實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
濟南市市場監(jiān)督管理局
濟南市財政局
2022年12月21日
(此件主動公開)
濟南市知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)財政資金
使用管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加快推動我市知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)，加強財政資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《濟南市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市工作方案(2022-2025年)》(濟政字〔2022〕65號)，結(jié)合我市實際，制定本細則。
第二條 本細則所稱知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)財政資金(以下簡稱“資金”)，是指市本級財政預(yù)算安排的以及國家、省下達我市用于知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)的財政資金。
第三條 資金的管理和使用，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財政管理制度，按照“公開透明、科學(xué)管理、注重實效、利于監(jiān)督”的原則，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。
第四條 資金主要用于國家知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)期間(2022-2025年)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造培育體系、知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài)體系、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系和知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境體系及其它符合知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)的項目。
第五條 鼓勵各區(qū)縣(功能區(qū))加大經(jīng)費投入，上下聯(lián)動，共同推動我市知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)工作開展。
第二章 支持重點及標(biāo)準(zhǔn)條件
第六條 實施知識產(chǎn)權(quán)強企培育。對當(dāng)年新確定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的最高給予20萬元/家資助、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的最高給予10萬元/家資助;對當(dāng)年新確定的國家專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機構(gòu)建設(shè)單位最高給予5萬元/家資助;對當(dāng)年新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)、《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33251-2016)、《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33250-2016)國家標(biāo)準(zhǔn)認證的企業(yè)、駐濟高校院所給予最高1萬元/家資助。
第七條 實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資資助。鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)(專利權(quán))質(zhì)押融資，企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押獲得貸款并按期還本付息后，對企業(yè)繳納的貸款利息、保險費、評估費(價值分析費)、擔(dān)保費給予資助。其中，貸款利息按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率(LPR)40%中的專利權(quán)質(zhì)押所占份額給予資助，每家企業(yè)每個申報年度最高資助30萬元;專利權(quán)質(zhì)押貸款保險費給予40%資助，每家企業(yè)每個申報年度最高資助4萬元;評估費(價值分析費)給予50%資助，每家企業(yè)每個申報年度最高資助5萬元;擔(dān)保費給予50%資助，每家企業(yè)每個申報年度最高資助5萬元。
第八條 實施中國專利獎獲獎項目資助。對當(dāng)年新獲得中國專利金獎、中國外觀設(shè)計金獎的，分別給予最高100萬元/項、20萬元/項的資助。
第九條 舉辦強省會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新大賽。對強省會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新大賽項目給予每期最高不超過150萬元的經(jīng)費資助;大賽設(shè)一、二、三等獎若干，獎金總額最高不超過100萬元。
第十條 實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高價值專利培育中心項目。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建專利池，推動形成一批規(guī)模較大、布局合理、對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭力具有支撐作用的高價值專利組合，對確定的高價值專利培育中心項目給予每個最高不超過50萬元資助。
第十一條 實施專利導(dǎo)航項目。為城市創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)競爭格局、企業(yè)經(jīng)營決策和技術(shù)創(chuàng)新方向進行專利導(dǎo)航分析，對確定的專利導(dǎo)航項目給予最高50萬元/項資助。
實施專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)項目。培育建設(shè)專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)基地，為企業(yè)等創(chuàng)新主體提供宣傳培訓(xùn)、專利導(dǎo)航、數(shù)據(jù)分析、導(dǎo)航成果應(yīng)用等服務(wù)，給予最高50萬元/家資助。
第十二條 實施知識產(chǎn)權(quán)運營(公共)服務(wù)平臺項目。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和高校院所等重點區(qū)域，培育布局建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營(公共)服務(wù)平臺，為重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域提供轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、金融等知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)支撐，給予最高80萬元/家資助。
第十三條 實施地理標(biāo)志保護和運用促進項目。鼓勵地理標(biāo)志權(quán)利人完善特色質(zhì)量保護和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強化用標(biāo)審查質(zhì)量，規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用，支持權(quán)利人提升地理標(biāo)志品牌價值，助力鄉(xiāng)村振興，給予最高20萬元/項資助。
第十四條 開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)風(fēng)險防控項目，建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心，為企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析、侵權(quán)風(fēng)險應(yīng)對等服務(wù)，形成省級以上海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)案例，給予最高20萬元/項資助。
第十五條 依托區(qū)縣政府建設(shè)地理標(biāo)志交易中心，形成立足山東和黃河流域、面向全國的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)集聚平臺。經(jīng)市市場監(jiān)督管理局 (市知識產(chǎn)權(quán)局)批準(zhǔn)建設(shè)的地理標(biāo)志交易中心，每年給予最高150萬元資助,用于地理標(biāo)志交易中心建設(shè)及運營發(fā)展。
第十六條 推進濟南市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。加快高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)聚集，形成涵蓋代理服務(wù)、交易運營、金融服務(wù)、法律服務(wù)等多元化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。每年給予最高150萬元資助,用于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)運營發(fā)展。
第十七條 其他重點項目。國家、省出臺的需要地方政府給予資金配套的知識產(chǎn)權(quán)強市項目;市委、市政府確定給予扶持的知識產(chǎn)權(quán)強市項目;需專業(yè)化第三方社會機構(gòu)協(xié)助開展的專業(yè)性審核、監(jiān)控、評估和驗收等項目;其他需要給予扶持的知識產(chǎn)權(quán)強市項目。
第三章 組織管理
第十八條 市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)提出資金預(yù)算，制定年度資金申報指南或項目申報通知，組織開展資助申報、評審、立項、驗收、制定績效目標(biāo)并按相關(guān)規(guī)定做好資金績效評價等工作。區(qū)縣市場監(jiān)督管理局或市直單位組織資助申報材料的受理、審核、推薦，項目實施中期檢查，資金績效評價等。
市財政局、各區(qū)縣財政局負責(zé)資金的預(yù)算安排及資金撥付。
市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)、區(qū)縣市場監(jiān)督管理局會同市財政局、區(qū)縣財政局對項目進行常規(guī)性監(jiān)督管理，必要時委托專業(yè)化第三方社會機構(gòu)等開展專業(yè)化項目審查、監(jiān)控評估等。
第十九條 核準(zhǔn)類知識產(chǎn)權(quán)資助資金的受理、審核和撥付應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
(一)申報主體申報;
(二)區(qū)縣市場監(jiān)督管理局對申報材料進行受理、審核，向市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)推薦，對于申報材料不完善的，限期予以補正;申請人未按照要求補正材料的，不予推薦;
(三)市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)委托組織專家或委托專業(yè)化第三方社會機構(gòu)等對申報材料進行再審核;
(四)經(jīng)審核符合條件的，市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)進行公示，公示時間不少于5個工作日;
(五)經(jīng)公示無異議或異議不成立的，市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)下達資金撥付計劃。
第二十條 經(jīng)評審方式立項的知識產(chǎn)權(quán)資助項目，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
(一)申報主體申報;
(二)區(qū)縣市場監(jiān)督管理局對申報材料進行受理、審核，向市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)推薦，對于申報材料不完善的，限期予以補正;申請人未按照要求補正材料的，不予推薦;
(三)市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)組織專家或委托專業(yè)化第三方社會機構(gòu)等對申報項目進行統(tǒng)一評審，專家評審確定的擬立項名單須進行公示，公示時間不少于5個工作日;
(四)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)公示結(jié)果與區(qū)縣市場監(jiān)督管理局、項目承擔(dān)單位簽訂項目合同;
(五)區(qū)縣市場監(jiān)督管理局對項目實施中期情況進行監(jiān)督檢查;項目實施期滿后，市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)聯(lián)合區(qū)縣市場監(jiān)督管理局委托專業(yè)化第三方社會機構(gòu)或根據(jù)專業(yè)化程度組織專家進行驗收。
第二十一條 政府購買服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)項目，按照合同約定履行。
第二十二條 申請人存在以下情形之一的，不予資助：
(一)不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的;
(二)逾期未申報的;
(三)申報材料不符合要求，逾期不補正的;
(四)其他國家、省、市明確不予支持的情形。
第二十三條 申請人應(yīng)對提交申請材料的真實性、合法性、有效性負責(zé)。任何單位或個人不得以任何理由、任何形式騙取、截留、挪用資金;對違反規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
第二十四條 項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范使用資金，對資金使用進行績效自評，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計。
第二十五條 政府工作人員、受委托的專業(yè)化第三方社會機構(gòu)及相關(guān)人員等在審查、審計或核驗過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與受資助單位串通作弊并出具相關(guān)報告的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
第四章 附 則
第二十六條 本細則與濟南市已經(jīng)出臺的扶持政策重復(fù)的，不重復(fù)資助;國家、省另有規(guī)定的，依據(jù)國家、省規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本細則由市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)、市財政局負責(zé)解釋。
第二十八條 本細則自2022年12月21日起實施，有效期至2025年12月31日。
(原標(biāo)題：濟南市市場監(jiān)督管理局 濟南市財政局關(guān)于印發(fā)濟南市知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市建設(shè)財政資金使用管理實施細則的通知)
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