近日，湖北省市場監(jiān)督管理局對2022年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī) 一公開”檢查情況進(jìn)行了通報。此次監(jiān)督檢查湖北省共完成現(xiàn)場檢查認(rèn)證證書300張，涉及認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)22家，獲證組織291家。詳情如下：

湖北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī) 一公開”檢查情況的通報

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局:

按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2022年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認(rèn)證函〔2022〕471號)部署安排，省局統(tǒng)籌部署了全省2022年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作?，F(xiàn)將檢查情況通報如下:

一、基本情況

本次檢查由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取被檢查對象,省局采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級實(shí)施的方式安排和落實(shí)。全省共完成現(xiàn)場檢查認(rèn)證證書300張，涉及認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)22家，獲證組織291家。省局直接組織重點(diǎn)檢查證書60張,各地市自主檢查證書240張。通過獲證組織現(xiàn)場查驗(yàn)方式,重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員不到現(xiàn)場、偽造認(rèn)證檔案、認(rèn)證實(shí)施過程中未對關(guān)鍵過程和場所進(jìn)行審核、未作認(rèn)證決定即頒發(fā)認(rèn)證證書、未按規(guī)定實(shí)施監(jiān)督審核、嚴(yán)重減少審核時間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力、遠(yuǎn)程審核不規(guī)范、上報信息不及時不準(zhǔn)確等行為。

二、檢查發(fā)現(xiàn)主要問題

在本次省級重點(diǎn)檢查的證書中，涉及認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)10家，獲證組織60家，共發(fā)現(xiàn)問題120條。從檢查總體情況看，大部分認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)能夠依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》，認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,精心組織認(rèn)證活動，嚴(yán)格認(rèn)證證書的管理。大部分獲證組織能夠落實(shí)主體責(zé)任，按照所建立的管理體系運(yùn)行，及時開展內(nèi)審和管理評審，提升管理體系運(yùn)行有效性。檢查的60張證書中，建議通過的13張，自行整改的26張，責(zé)令限期改正的15張，責(zé)令限期改正并處罰的2張。其他因獲證組織關(guān)停并轉(zhuǎn)等原因?qū)е聼o法現(xiàn)場檢查的4張。

(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的問題。證書認(rèn)證范圍不符與企業(yè)實(shí)際不符;未能提供實(shí)施遠(yuǎn)程審核的合理理由;審核報告內(nèi)容與結(jié)合實(shí)際不緊，未覆蓋所有條款或存在與企業(yè)無關(guān)內(nèi)容;審核不規(guī)范，對關(guān)鍵工序?qū)徍瞬坏轿?審核合同標(biāo)注人數(shù)與實(shí)際公司人數(shù)不一致;審核結(jié)果未上傳認(rèn)證行政管理系統(tǒng),實(shí)際檢查的次數(shù)、時間與上傳的情況不一致。

(二)獲證組織存在的問題。企業(yè)名稱、地址等發(fā)生變化后，未及時辦理變更手續(xù);不能及時提供審核計劃、初審和監(jiān)督審核報告;管理體系未有效運(yùn)行;體系文件與組織實(shí)際運(yùn)行不一致或運(yùn)行不完善，運(yùn)行記錄不全、對關(guān)鍵工序識別不到位;內(nèi)部審核、管理評審不規(guī)范，缺少相關(guān)記錄和不符合項的整改材料，個別存在整改不到位的情況;設(shè)備管理不規(guī)范,設(shè)備臺賬不全、未及時進(jìn)行檢定校準(zhǔn)。

三、工作要求

(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各地要按照屬地監(jiān)管原則，對省局通報的問題進(jìn)一步做好調(diào)查核實(shí)工作，結(jié)合本地自行組織的檢查情況，認(rèn)真分析相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可能存在的違法違規(guī)問題，及時開展問題后處理工作，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。

(二)落實(shí)問題整改。各地要建立完善閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對證書的管理，對通報的問題進(jìn)行整改，增強(qiáng)獲證組織管理體系運(yùn)行的有效性。對涉及違法的問題線索，及時移交執(zhí)法稽查部門，主動配合，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(三)加強(qiáng)信息報送。各地要及時收集匯總后處理及立案處罰的相關(guān)情況,并將后處理結(jié)果及時報送省局認(rèn)檢處。

附件：2022年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)檢查情況

湖北省市場監(jiān)督管理局

2022年12月2日

附件

2022年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)檢查情況

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