專(zhuān)精特新政策的意義

什么是專(zhuān)精特新企業(yè)

“專(zhuān)精特新”，是指具有專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的中小企業(yè)。它們“小而尖”“小而專(zhuān)”，長(zhǎng)期專(zhuān)注于某些細(xì)分領(lǐng)域，在技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量上深耕細(xì)作，具有專(zhuān)業(yè)程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn)，有些企業(yè)因?yàn)橥黄脐P(guān)鍵核心技術(shù)，一躍成為行業(yè)中的“小巨人”。

1、“專(zhuān)”，即專(zhuān)業(yè)化與專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)。

2、“精”即產(chǎn)品的精致性、工藝技術(shù)的精深性和企業(yè)的精細(xì)化管理。

3、“特”即產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性與特色化。

4、“新”即自主創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與新穎化。

“專(zhuān)精特新”政策的意義

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大變革和制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在改變發(fā)展模式.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變化.效率變革.動(dòng)力變化。三大變革的根源在于產(chǎn)業(yè)質(zhì)量.提高和切換效率和動(dòng)力，引導(dǎo)和培養(yǎng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)的發(fā)展有助于提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，提高企業(yè)在資源約束下的效率，實(shí)現(xiàn)新舊引擎的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是實(shí)現(xiàn)三大變革的關(guān)鍵。

此外，十九屆五中全會(huì)公布“十四五規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”第八章“深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略戰(zhàn)略”還提到，要促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)的提升，培育專(zhuān)業(yè)化和特殊性“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。可見(jiàn)?！皩?zhuān)精特新”企業(yè)培育成“小巨人”有利于實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)“中國(guó)制造”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)智能制造和中國(guó)創(chuàng)造”。

2.引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

中國(guó)中小企業(yè)有“56789”特征-貢獻(xiàn)超過(guò)50%的稅收.60%以上的GDP.超過(guò)70%的技術(shù)創(chuàng)新.城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)80%以上，企業(yè)數(shù)量90%以上。目前，注冊(cè)市場(chǎng)主體10%.45億戶，其中中小企業(yè)約4000萬(wàn)戶。雖然中小企業(yè)的作用突出.數(shù)量大，但生存周期短.管理不規(guī)范.制度不健全.專(zhuān)業(yè)化程度不高.缺乏核心技術(shù).財(cái)務(wù)管理混亂.創(chuàng)新能力弱.產(chǎn)品質(zhì)量差等諸多問(wèn)題。

政府以政策為導(dǎo)向.財(cái)政補(bǔ)貼.銀行信貸.上市扶持.服務(wù)支持.技術(shù)支持.環(huán)境活企.形象提升.引導(dǎo)中小企業(yè)向市場(chǎng)機(jī)遇等諸多方面向中小企業(yè)方向發(fā)展“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，樹(shù)立標(biāo)桿示范企業(yè)，有利于廣大中小企業(yè)的努力“專(zhuān)精特新”跟上，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，逐步解決這些問(wèn)題，培育獨(dú)角獸企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)整體質(zhì)量的提高。激發(fā)科技創(chuàng)新的熱情.創(chuàng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)也是北京證券交易所承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。北京證券交易所的成立不僅是改善中國(guó)多層次資本市場(chǎng)的創(chuàng)新舉措，也是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的金融支持.促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要幫助，將有效暢通科技.高水平的資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

北交所成立后，擬上市的中小企業(yè)數(shù)量龐大，上市項(xiàng)目眾多。此前，深入培育新三板市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)將迎來(lái)新的“風(fēng)口”，也給券商投資銀行等業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)格局帶來(lái)了新的動(dòng)力點(diǎn)。正如中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)北交所設(shè)定目標(biāo)的闡述所示:“培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲的中小企業(yè).合格投資者積極參與.良性市場(chǎng)生態(tài)，中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)?！?/p>

目前，我們面臨著風(fēng)口的機(jī)遇。以下許多企業(yè)技術(shù)處于領(lǐng)先地位，但也面臨著一些亟待解決的問(wèn)題。一方面，這是一個(gè)生存問(wèn)題。許多企業(yè)與外國(guó)企業(yè)同臺(tái)PK，競(jìng)爭(zhēng)格局激烈，需要國(guó)家政策的傾斜。二是人才問(wèn)題，核心骨干容易流失。三是資本市場(chǎng)認(rèn)可的問(wèn)題，融資難的問(wèn)題也需要解決。

然而，北京證券交易所的建立有望解決上述問(wèn)題。公司可以利用資本的力量加快技術(shù)研發(fā)，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)留住人才。我相信，在北京證券交易所相關(guān)制度進(jìn)一步完善后，專(zhuān)業(yè)化將迎來(lái)加速期。

深圳專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

加大專(zhuān)精特新企業(yè)梯度培育力度，按照分類(lèi)指導(dǎo)、梯度培育的原則，構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)的一梯隊(duì)，將專(zhuān)精特新企業(yè)納入境外高端緊缺人才、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策享受范圍，并將專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)納入深圳市外籍高精尖缺人才認(rèn)定和辦稅直通車(chē)服務(wù)名單。同時(shí)，深圳還將對(duì)獲評(píng)專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)和省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)分別給予最高50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。提升專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)參與國(guó)家、省、市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，承擔(dān)工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目，推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的先試首用，同時(shí)持續(xù)舉辦創(chuàng)客中國(guó)深圳市專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，幫助企業(yè)對(duì)接各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。重視專(zhuān)精特新企業(yè)的人才培養(yǎng)，委托清華大學(xué)、北京大學(xué)等著名的高校開(kāi)設(shè)專(zhuān)精特新企業(yè)家高級(jí)研究班。去年深圳有130名企業(yè)高管接受了培訓(xùn)，同時(shí)企業(yè)家培育工程和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)緊缺人才培訓(xùn)計(jì)劃也將優(yōu)先錄取專(zhuān)用，推行企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)的相關(guān)人才，幫助企業(yè)提升人才儲(chǔ)備的水平。加強(qiáng)專(zhuān)精特新企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，在深i企平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)精特新企業(yè)專(zhuān)區(qū)，受理企業(yè)各類(lèi)訴求，為省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)配備服務(wù)專(zhuān)員，積極上門(mén)走訪并協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。我們也與多家銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，出臺(tái)針對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品和解決方案，引導(dǎo)各類(lèi)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的投資力度。

專(zhuān)為企業(yè)提供專(zhuān)精特新申報(bào)服務(wù)

1.省時(shí)省力省心

與代理人簽訂協(xié)議后，查詢.填寫(xiě)公告.注冊(cè).領(lǐng)證等都是代理公司的事。申請(qǐng)人可以節(jié)省大量的時(shí)間和精力去做其他事情。

2.專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，成功率高

經(jīng)驗(yàn)豐富的代理機(jī)構(gòu)可以為申請(qǐng)人提供合理和專(zhuān)業(yè)的建議，以了解新專(zhuān)業(yè)企業(yè)在各個(gè)階段的關(guān)鍵成功要素。在申請(qǐng)過(guò)程中，代理機(jī)構(gòu)將幫助提前審查和糾正所需的文件和材料，申請(qǐng)成功的可能性更高。

3.保證后續(xù)工作

如果代理負(fù)責(zé)代理申報(bào)，申請(qǐng)成功后，需要每年填寫(xiě)各種系統(tǒng)數(shù)據(jù)和表格，并每三年參與一次重新識(shí)別。如果企業(yè)人員發(fā)生變化，很容易出現(xiàn)交接問(wèn)題和遺漏問(wèn)題，損失將無(wú)法計(jì)算。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)申報(bào)成功后，一般愿意每年提供專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題咨詢服務(wù)，每年提供專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)服務(wù)，避免許多企業(yè)難以關(guān)注的問(wèn)題。