設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局，各有關單位：
為深入實施專利導航工程，規(guī)范專利導航服務基地的運行管理，我局制定了《江蘇省專利導航服務基地管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局
2022年11月1日
(此件公開發(fā)布)
江蘇省專利導航服務基地管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，深入實施專利導航工程，規(guī)范專利導航服務基地管理，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關于加強專利導航工作的通知》(國知辦發(fā)運字〔2021〕30號)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱江蘇省專利導航服務基地(以下簡稱“導航基地”)是指經(jīng)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局認定、面向重點產(chǎn)業(yè)建立專利導航工作機制、開展專利導航服務、培養(yǎng)專利導航人才、推動專利導航成果應用的機構(gòu)或載體。
第三條導航基地的申報、認定、運行和管理等活動，適用本辦法。
第四條導航基地的建設和管理應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、聚焦產(chǎn)業(yè)、輻射全省、注重實效、動態(tài)管理的原則。
第五條江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局負責統(tǒng)籌、指導全省導航基地建設，制定導航基地建設政策措施，組織開展導航基地申報、評審、認定和績效評價等相關工作。
設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局負責統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)導航基地建設，向省知識產(chǎn)權(quán)局推薦符合條件的單位申報導航基地，推動和指導導航基地開展工作，配合省知識產(chǎn)權(quán)局做好導航基地管理。
導航基地的建設主體應當在辦公場所、機構(gòu)設置、人員配備、軟硬件設施、工作經(jīng)費等方面給予保障，協(xié)調(diào)解決導航基地建設運行中的有關問題。
第六條導航基地應當緊緊圍繞省委、省政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，重點面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)領域，建立健全專利信息分析與產(chǎn)業(yè)運行決策深度融合的專利導航工作機制，提供高水平專利導航服務，充分發(fā)揮專利導航在指引產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展、服務創(chuàng)新研發(fā)中的作用，為推動高水平科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
第二章 申請和認定
第七條導航基地的建設主體包括：知識產(chǎn)權(quán)公益類服務機構(gòu)、高校院所、省級行業(yè)協(xié)會等。
鼓勵建設主體整合合作單位資源，協(xié)作開展導航基地建設。
第八條導航基地的建設主體應當符合以下基本條件：
(一)具有較強的業(yè)務能力。建立了相對穩(wěn)定的專利導航工作團隊，具有良好的專利信息分析能力和產(chǎn)業(yè)分析能力，有承擔市級以上專利導航、預警分析等項目的工作經(jīng)驗。
(二)具有必要的條件保障。有穩(wěn)定的專利導航工作經(jīng)費投入、滿足工作需要的設備和場地，擁有滿足專利導航分析需要的專利數(shù)據(jù)資源、相應的檢索工具以及其他相關信息資源。
(三)具有良好的產(chǎn)業(yè)對接基礎。能夠有效對接重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和關鍵核心技術(shù)，利用專利信息綜合研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和創(chuàng)新研發(fā)方向，具有組織實施相關產(chǎn)業(yè)專利導航項目的良好條件。
第九條申請建設導航基地的，建設主體應當填寫《江蘇省專利導航服務基地申報書》，與相關證明材料一并報送至所在地的設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局;設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局對照本辦法第八條規(guī)定的基本條件，對申報材料進行核實，擇優(yōu)向江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局推薦;省屬單位可以直接報江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局。
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局收到申報材料后，組織開展評審，擇優(yōu)予以認定。
第十條經(jīng)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局認定的導航基地，命名為“江蘇省專利導航服務基地”，由江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局向社會公布，并向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。
第三章 運行和管理
第十一條導航基地應當嚴格遵守法律法規(guī)，建立健全內(nèi)設機構(gòu)、業(yè)務體系和運行管理制度，主動接受各級知識產(chǎn)權(quán)局的管理監(jiān)督，不斷提升專利導航服務能力和水平。
第十二條導航基地主要開展以下工作：
(一)聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域，建立重點企業(yè)備案聯(lián)系機制，梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和關鍵核心技術(shù)，暢通專利導航需求調(diào)研和成果應用渠道;
(二)按照《專利導航指南》系列國家標準，組織開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、區(qū)域規(guī)劃類、企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動類、人才管理類專利導航項目;
(三)圍繞地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，主動對接政府及有關部門、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展需求，為區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)攻關、招商引資、招才引智等重大經(jīng)濟科技活動提供專利導航服務;
(四)定期向政府及有關部門報送專利導航工作簡報和重點產(chǎn)業(yè)專利導航報告，向相關單位推送專利導航成果，建立政府及有關部門支持專利導航項目的成果共享和發(fā)布機制;
(五)建設并有序開放重點產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，開發(fā)和推廣專利導航公共服務產(chǎn)品;
(六)宣傳普及專利導航理念，宣貫《專利導航指南》系列國家標準，組織開展專利導航業(yè)務培訓，培養(yǎng)專利導航人才;
(七)承接知識產(chǎn)權(quán)等部門委托的專利導航相關工作;
(八)開展與專利導航有關的其他工作。
第十三條導航基地應當建立重點產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，根?jù)需要整合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、人才等多方資源，不斷深化重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展態(tài)勢研究，提升專利導航分析水平。
第十四條各級知識產(chǎn)權(quán)局應當加強對導航基地的指導和支持，加強人才、資金、服務等資源要素供給，推動導航基地高效運行，促進專利導航成果有效應用，切實發(fā)揮導航基地服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。
第四章 績效管理
第十五條江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局對導航基地實行優(yōu)進劣出、動態(tài)管理。
第十六條導航基地應當加強自身管理。每年年初，根據(jù)本辦法第十二條規(guī)定編制年度工作計劃，明確主要任務和績效目標;每年年末，將本年度專利導航成果、工作總結(jié)和下一年度工作計劃，經(jīng)設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)審核后報送至江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局。
第十七條江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局組織對導航基地的年度工作情況進行績效評價。
績效評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次。評價結(jié)果為優(yōu)秀的，給予一定激勵;評價結(jié)果為不合格的，責令限期整改，整改時限一般不超過半年。
導航基地無正當理由不參加評價、未完成評價或者整改后仍不合格的，取消導航基地稱號并予以公告。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。
第十九條本辦法自2022年11月1日起施行。
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