巢湖市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)方案（2020—2022年）
巢湖市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)方案（2020—2022年）
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“安徽爭(zhēng)五強(qiáng)、全國(guó)進(jìn)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)，加快推進(jìn)巢湖市創(chuàng)新型縣（市）和科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步壯大國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
（一）國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。以2019年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量43戶為基數(shù)，到2022年底國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到90戶以上。
（二）培育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。到2022年底，科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間達(dá)到7家，在孵企業(yè)達(dá)到200戶。國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫達(dá)100戶，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)200戶。
（三）創(chuàng)新能力顯著提升。到2022年底，全市經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到140億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅10%以上，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額達(dá)到5.5億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.5萬人。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）夯實(shí)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育基礎(chǔ)
1.開展科技型企業(yè)培育入庫工作。將創(chuàng)新基礎(chǔ)好、研發(fā)投入大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的科技型中小企業(yè)作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的后備力量。積極組織全市科技型企業(yè)通過審核進(jìn)入科技型中小企業(yè)庫，到2022年底入庫企業(yè)達(dá)到100戶以上；積極開展省、合肥市、巢湖市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)200戶。以此為基礎(chǔ)，主動(dòng)對(duì)入庫企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，按照國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。(責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū)）
2.推進(jìn)科技企業(yè)孵化載體建設(shè)。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等孵化載體建設(shè)，完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，打造科技型企業(yè)孵化和成長(zhǎng)的搖籃。將培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量作為孵化載體的績(jī)效評(píng)價(jià)重要指標(biāo)。3年內(nèi)，經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器孵化國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2戶以上，每年孵化科技型中小企業(yè)2戶以上；眾創(chuàng)空間每年孵化國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)1戶以上。(責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)局）
3.常態(tài)化開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)活動(dòng)。建立國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)、輔導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解讀高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)申報(bào)條件、流程及注意事項(xiàng)，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集、加計(jì)扣除等政策。深入企業(yè)重點(diǎn)輔導(dǎo)如何規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)管理制度、研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高新技術(shù)產(chǎn)品輔助賬等。市科技局每年組織高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)不少于2次,市稅務(wù)局于每年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)前至少組織1次財(cái)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居巢經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育入庫及科技型企業(yè)參會(huì)；一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居巢經(jīng)開區(qū)每年組織高新技術(shù)企業(yè)培育專項(xiàng)培訓(xùn)不少于1次；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況而定。(責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū)）
4.鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)開展服務(wù)。鼓勵(lì)科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)；鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)來巢注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，對(duì)成功培育我市企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力
5.支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)獨(dú)立或者與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，開展前沿核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū)）
6.鼓勵(lì)企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)業(yè)化，支持企業(yè)對(duì)自主研發(fā)成果及時(shí)申請(qǐng)并獲得發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也可通過受讓、受贈(zèng)或者并購(gòu)等方式獲得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。到2022年底，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利數(shù)突破340件。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市財(cái)政局）
7.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。引導(dǎo)中小微型企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫評(píng)價(jià)，開展研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，享受稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市稅務(wù)局）
8.支持企業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。聚焦國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，加大各類人才政策向國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)傾斜力度，為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)化提供智力支持。三年行動(dòng)期間，力爭(zhēng)引進(jìn)培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)，在巢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才30人。（責(zé)任單位：市人才辦、市人社局、市科技局）
9.推動(dòng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)加速成長(zhǎng)。積極開展高成長(zhǎng)企業(yè)培育工作，對(duì)入選的高成長(zhǎng)種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)給予政策支持。到2022年底，力爭(zhēng)高成長(zhǎng)種子企業(yè)達(dá)到8戶以上，潛在瞪羚企業(yè)1戶以上，新增省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板掛牌30戶以上。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局）
10.推動(dòng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展“雙提升”。推動(dòng)一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過加強(qiáng)研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化，升級(jí)成為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；推動(dòng)一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)提高發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，壯大成為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。到2022年底，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上的有40戶。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū)）
11.招引一批科技型企業(yè)投資落地。加大招商引資力度，充分發(fā)揮“雙城”帶動(dòng)作用，聚焦鎂基輕量化、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等科技領(lǐng)域，優(yōu)先引進(jìn)科技型企業(yè)，壯大我市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。支持海內(nèi)外優(yōu)秀科技人才攜帶高新技術(shù)項(xiàng)目來巢落地創(chuàng)辦科技型企業(yè)。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)中心、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū)）
（三）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)
12.落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%的稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收政策，做到企業(yè)應(yīng)享盡享。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市科技局、市財(cái)政局）
13.完善自主創(chuàng)新政策。依據(jù)《巢湖市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《巢湖市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》等政策，結(jié)合我市實(shí)際，逐步完善巢湖市自主創(chuàng)新政策，加大高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的扶持和引導(dǎo)，促進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)良性發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局，市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將發(fā)展國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)納入“一把手”工程，成立巢湖市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府相關(guān)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，相關(guān)責(zé)任單位依照職責(zé)任務(wù)共同推進(jìn)工作落實(shí)。黨委政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。(責(zé)任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū)）
（二）完善考核辦法。依法加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，建立健全國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)、培育考核督促機(jī)制，提升科技創(chuàng)新考核占年度目標(biāo)考核權(quán)重，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在科技創(chuàng)新考核權(quán)重提升至50%。以國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的提升帶動(dòng)創(chuàng)新指標(biāo)的全面提升，并根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際分解國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)、培育任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū)。尚在認(rèn)定有效期內(nèi)遷出巢湖市的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)按照獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)承諾退回其獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)拒不退還的企業(yè)采取納入相關(guān)誠(chéng)信管理名單等措施。(責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局、市統(tǒng)計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū))
（三）加大財(cái)政保障。進(jìn)一步完善科技投入政策，發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)和引導(dǎo)作用，加大企業(yè)開展發(fā)明創(chuàng)造、研發(fā)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和購(gòu)買科技服務(wù)等創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度，對(duì)取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)（包括重新認(rèn)定），每戶給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居巢經(jīng)開區(qū)在市扶持政策的基礎(chǔ)上出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市稅務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū))
（四）加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育及相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，解讀好國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法、工作指引，激發(fā)廣大科技型企業(yè)的申報(bào)熱情。(責(zé)任單位：市融媒體中心、市科技局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，居巢經(jīng)開區(qū))
本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年12月31日。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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