甘孜州高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策
甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策
為進(jìn)一步提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平，鼓勵(lì)吸引外來(lái)客商到甘孜州投資興業(yè)，增強(qiáng)招商引資實(shí)效，著力推動(dòng)甘孜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本政策。
第一章?支持范圍與原則
第一條??本政策適用于符合我州產(chǎn)業(yè)定位（基礎(chǔ)設(shè)施、能源開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)類項(xiàng)目除稅收優(yōu)惠外不享受其他優(yōu)惠政策），工商注冊(cè)和稅收解繳在本州行政區(qū)域內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算且承諾五年內(nèi)不遷出本州的外來(lái)企業(yè)。
第二條?按照投資項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、進(jìn)度、貢獻(xiàn)，由各級(jí)政府及相關(guān)部門依法落實(shí)各項(xiàng)支持政策，支持政策與投資項(xiàng)目主要指標(biāo)完成情況掛鉤，實(shí)行權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，投資項(xiàng)目達(dá)到合同約定的開(kāi)工時(shí)間、建設(shè)周期、投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、建設(shè)進(jìn)度、預(yù)期效益、稅收貢獻(xiàn)、環(huán)保和安全風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任等績(jī)效約束指標(biāo)后，享受相關(guān)政策支持，并納入投資合同條款。
第三條??各級(jí)政府及相關(guān)部門嚴(yán)格履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。此前已承諾并寫入招商項(xiàng)目協(xié)議或合同的優(yōu)惠條款，按原協(xié)議或合同執(zhí)行。
第二章?土地支持政策
第四條?招商引資項(xiàng)目統(tǒng)籌納入國(guó)土空間規(guī)劃，對(duì)應(yīng)安排規(guī)劃指標(biāo)和用地計(jì)劃指標(biāo)。投資企業(yè)在取得土地使用權(quán)后必須按照出讓合同約定的土地用途動(dòng)工建設(shè)投資項(xiàng)目，滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，政府可以依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。對(duì)投資金額超過(guò)10億元的投資項(xiàng)目用地，全州統(tǒng)籌安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。
第五條?對(duì)企業(yè)投資非營(yíng)利性教育、科研、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會(huì)福利、公用設(shè)施等設(shè)施用地，符合劃撥用地目錄的，可以按劃撥方式供地；利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)、建設(shè)用地資源興辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的，可享受5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過(guò)渡期支持政策，過(guò)渡期滿需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件的手續(xù)時(shí)，除符合劃撥用地目錄的可保留劃撥外，其余可以協(xié)議方式辦理。
第六條?屬于省、州優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，以旅游文化產(chǎn)業(yè)、中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的項(xiàng)目，優(yōu)先供應(yīng)土地，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行；對(duì)工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變?cè)猛镜那疤嵯拢矛F(xiàn)有工業(yè)用地新建工業(yè)廠房或增加原廠房層數(shù)與容量，提高土地容積率的不再征收土地價(jià)款。鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目合理使用未利用地，以出讓方式使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的15％執(zhí)行；使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有未利用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的50％執(zhí)行。工業(yè)用地的競(jìng)得者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，推進(jìn)工業(yè)用地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期出讓供應(yīng)。
第七條?落實(shí)支持旅游業(yè)發(fā)展的用地政策，及時(shí)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，加大旅游扶貧用地保障。支持使用未利用地、廢棄地等土地建設(shè)旅游項(xiàng)目，出讓底價(jià)應(yīng)不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。自駕車、房車營(yíng)地、高端民宿項(xiàng)目土地用途按旅館用地管理，確定供應(yīng)底價(jià)、供應(yīng)方式和使用年限。加大旅游廁所用地保障力度，符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設(shè)施，可以劃撥方式供應(yīng)。
第八條?投資企業(yè)一次性繳納土地出讓金有困難的，可分期繳納，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)繳納出讓價(jià)款50%的首付款，余款可按合同約定在1年內(nèi)繳清。進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)，可以通過(guò)出讓、租賃等多種方式依法取得國(guó)有土地使用權(quán)。
第三章?稅收優(yōu)惠政策
第九條?符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
對(duì)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
第十條?生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)15%，抵減應(yīng)納稅額。
第十一條?企業(yè)購(gòu)置《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備，可以按專用設(shè)備投資額的10％抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額；企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過(guò)5個(gè)納稅年度。
開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用；安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。
第十二條?企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：
（一）從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得；
（二）從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得；
（三）從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得；
（四）符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得；
（五）非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。
第四章?財(cái)政支持政策
第十三條?州、縣（市）政府可通過(guò)設(shè)立適度規(guī)模的專項(xiàng)資金（基金）、建立完善招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、用好用活省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金等多種方式，統(tǒng)籌調(diào)度，規(guī)范操作，逐步加大對(duì)重大招商引資項(xiàng)目的財(cái)政支持力度。
第十四條?支持企業(yè)融資政策。
（一）對(duì)在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌交易并完成股份制改造的民營(yíng)企業(yè)，財(cái)政給予一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元。對(duì)在“新三板”掛牌成功的，財(cái)政給予最高60萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市申請(qǐng)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理的，財(cái)政給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票上市融資的企業(yè)，財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)120萬(wàn)元。
（二）大力開(kāi)展債券優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃，對(duì)州內(nèi)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記的企業(yè)，通過(guò)發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)私募債、可轉(zhuǎn)換公司債券等方式融資的，按當(dāng)期基準(zhǔn)利率的50%不超過(guò)500萬(wàn)元予以財(cái)政貼息，貼息期限不超過(guò)三年。
（三）對(duì)中小微企業(yè)通過(guò)債券融資工具實(shí)現(xiàn)融資給予一次性費(fèi)用補(bǔ)助20萬(wàn)元。大力支持企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，財(cái)政對(duì)債權(quán)機(jī)構(gòu)按當(dāng)年債轉(zhuǎn)股本金的1‰單戶債權(quán)機(jī)構(gòu)的給予不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條?提供信貸服務(wù)支持政策。
（一）對(duì)符合“六大戰(zhàn)略”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的金融機(jī)構(gòu)貸款利息按照當(dāng)期基準(zhǔn)利率的50%不超過(guò)100萬(wàn)元予以財(cái)政貼息，貼息期限不超過(guò)三年。
（二）對(duì)小微企業(yè)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的，可享受最高不超過(guò)200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年，財(cái)政按照基準(zhǔn)利率50%貼息。
（三）建立金融機(jī)構(gòu)績(jī)效與信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，按年度貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)0.3‰、新增客戶首貸獎(jiǎng)補(bǔ)1‰和小微企業(yè)貸款1%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
第十六條?支持企業(yè)壯大發(fā)展政策。
（一）引導(dǎo)鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，允許保留原字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)，小微企業(yè)首次升級(jí)為規(guī)模以上（限額以上）企業(yè)財(cái)政給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)招商引資新遷入的總部在州的“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”“世界500強(qiáng)”的大集團(tuán)大企業(yè)，給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對(duì)招商引資新注冊(cè)在我州的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)在本級(jí)財(cái)政實(shí)際納稅總額（增值稅、企業(yè)所得稅）中的地方留成部分，按比例通過(guò)投資補(bǔ)助、技改配套、定額補(bǔ)助等方式對(duì)企業(yè)予以財(cái)政扶持。年實(shí)際納稅總額達(dá)100萬(wàn)元（含）以上300萬(wàn)元以下的，由同級(jí)財(cái)政按納稅總額中地方財(cái)政留成部分的30%予以扶持；年實(shí)際納稅總額達(dá)300萬(wàn)元（含）以上500萬(wàn)元以下的，由同級(jí)財(cái)政按納稅總額中地方財(cái)政留成部分的40%予以扶持；年實(shí)際納稅總額達(dá)500萬(wàn)元（含）以上的，由同級(jí)財(cái)政按納稅總額中地方財(cái)政留成部分的50%予以扶持。
（四）對(duì)在州內(nèi)注冊(cè)、州內(nèi)年納稅額首次突破500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)，財(cái)政分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條?支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策。
（一）支持引進(jìn)、研發(fā)高新技術(shù)，培育高新技術(shù)企業(yè)，組織開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)的培育認(rèn)定，對(duì)獲得“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定的州內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
（二）支持有條件的企業(yè)建立高水平技術(shù)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，加快成果轉(zhuǎn)化和提高轉(zhuǎn)化效益。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和州級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的州內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次獲得“圣潔甘孜質(zhì)量獎(jiǎng)”的組織、個(gè)人、甘孜工匠，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元；對(duì)首次獲得“圣潔甘孜質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織、個(gè)人、甘孜工匠，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。
（三）對(duì)獲得新藥國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)的州內(nèi)注冊(cè)上市許可持有人，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元；對(duì)獲得保健食品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)的州內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)獲得醫(yī)療器械生產(chǎn)備案或注冊(cè)證的州內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)獲得特殊化妝品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)的州內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)獲得SC（食品生產(chǎn)許可證）的州內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
第五章?用電支持政策
第十八條?甘孜州內(nèi)工業(yè)用電電價(jià)按照《甘孜州電網(wǎng)目錄銷售電價(jià)》執(zhí)行。
第十九條?入駐甘孜州園區(qū)，包括甘眉工業(yè)園區(qū)、成甘工業(yè)園區(qū)兩個(gè)“飛地園區(qū)”的企業(yè)，在符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能減排等政策條件下，可享受甘孜州留存電量和電價(jià)政策。
第二十條?入駐甘孜州水電消納示范區(qū)，新建大數(shù)據(jù)、新型電池、電解氫等綠色高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照水電消納示范區(qū)的優(yōu)惠電價(jià)執(zhí)行，原則上控制在平均0.3元/千瓦時(shí)以下。
第六章?人才服務(wù)政策
第二十一條?圍繞全州“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展需求，引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)審批，給予50至100萬(wàn)元項(xiàng)目資助。對(duì)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)，剛性引進(jìn)1名碩博士或副高級(jí)以上職稱高層次人才，并全職服務(wù)3年以上的，給予6萬(wàn)元引才補(bǔ)助（同一年同一企業(yè)最高30萬(wàn)元）。
第二十二條?支持高端人才（團(tuán)隊(duì)）積極申報(bào)四川省“千人計(jì)劃”“天府萬(wàn)人計(jì)劃”國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”等省和國(guó)家重大人才計(jì)劃，對(duì)成功入選的高端人才給予5至10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)入選團(tuán)隊(duì)給予10至30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)高端人才積極申報(bào)州級(jí)重大人才工程，符合條件的納入評(píng)選支持范圍。
第二十三條?對(duì)在州注冊(cè)的國(guó)有企業(yè)，柔性引進(jìn)人才實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，國(guó)有企業(yè)與引進(jìn)人才簽訂3年以上協(xié)議的，按程序?qū)徟螅o予引才獎(jiǎng)勵(lì)（同一人才僅限一次，同一企業(yè)每年不超過(guò)5萬(wàn)元）。
第二十四條??州外來(lái)州新創(chuàng)業(yè)人才，對(duì)我州科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先推薦申報(bào)“四川省科技進(jìn)步獎(jiǎng)”“四川省科技杰出獎(jiǎng)”等表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦申報(bào)四川省“千人計(jì)劃”。
第七章??政務(wù)服務(wù)政策
第二十五條?州、縣（市）政府深入運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面運(yùn)行“一窗受理”，對(duì)投資5000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，建立“項(xiàng)目專班制”，按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底，提供全程代辦服務(wù)，幫助企業(yè)辦完所有審批事項(xiàng)。核心要件齊備的項(xiàng)目，各相關(guān)職能部門可按“容缺后補(bǔ)”方式快速辦結(jié)。
第二十六條?建立投資企業(yè)跟蹤服務(wù)責(zé)任制。為投資企業(yè)提供審批、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全程服務(wù)，幫助解決投資過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題；投資企業(yè)在建設(shè)期間辦理規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、開(kāi)工、供水、供電、供氣、通訊以及安全消防等手續(xù)，由州、縣（市）自然資源和建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決；投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的政策性問(wèn)題和需要政府解決的問(wèn)題，由各級(jí)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
第八章?附則
第二十七條?廣東省企業(yè)在同等條件下還可享受廣東省對(duì)口支援甘孜州產(chǎn)業(yè)扶持資金支持。各縣（市）參照本政策制定本地區(qū)招商引資配套措施。
第二十八條?對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的高新技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游業(yè)、中藏醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目和投資額較大、投資回收期較長(zhǎng)的其他項(xiàng)目，可采取“一企一策”“一事一議”的辦法，由州政府批準(zhǔn)，在財(cái)稅、土地、收費(fèi)服務(wù)等方面給予投資者更大的優(yōu)惠和支持。
第二十九條??對(duì)招商引資新注冊(cè)在我州的企業(yè)，符合《中共甘孜州委?甘孜州人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《甘孜州“六大戰(zhàn)略”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》相關(guān)政策條件的，同等享受其他相關(guān)政策，涉及相同內(nèi)容的政策按照從高但不重復(fù)享受原則執(zhí)行。國(guó)家、省另有政策規(guī)定的，從其規(guī)定；如遇國(guó)家、省重大政策調(diào)整的，從其規(guī)定。
第三十條?本政策由甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)解釋，并進(jìn)行全程跟蹤、督辦、執(zhí)行。
第三十一條??本政策自公布之日起30日以后施行，有效期五年。2013年11月16日甘孜州人民政府發(fā)布的《甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策（試行）》（甘府發(fā)〔2013〕40號(hào)）同時(shí)廢止。
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