齊齊哈爾市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策:齊齊哈爾市加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)支持政策(試行)
齊齊哈爾市加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)支持政策(試行)
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,牢牢把握黨中央、國務(wù)院提出“‘十四五’時(shí)期推動?xùn)|北振興取得新突破”的戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會和市第十四次黨代會精神,持續(xù)做好“三篇大文章”,深入實(shí)施“百萬千”產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和四個(gè)“千字號”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,按照省“十四五”發(fā)展規(guī)劃、《黑龍江省推動工業(yè)振興若干政策措施》《黑龍江省鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》和我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等專項(xiàng)政策以及《齊齊哈爾市全面振興“十四五”高質(zhì)量發(fā)展工作方案》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本政策。
一、支持范圍
市域內(nèi)符合《齊齊哈爾市“十四五”時(shí)期持續(xù)推進(jìn)“百萬千”產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃的實(shí)施方案》《齊齊哈爾市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈三年行動計(jì)劃》及各產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案和數(shù)字、生物、冰雪、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,對于做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有戰(zhàn)略性拉動作用,對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的法人企業(yè)。
二、支持對象
(一)實(shí)體單戶企業(yè)
市域內(nèi)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到一定額度以上(不含各級政府投資,下同),能對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展起到重大拉動作用的企業(yè);為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提高運(yùn)營能力、提升產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大市場份額,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,進(jìn)行改擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資達(dá)到一定額度以上或進(jìn)行重大改制重組引進(jìn)戰(zhàn)略性投資、年新增營業(yè)收入達(dá)到一定額度以上的企業(yè);能壯大我市經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)拉動性強(qiáng)、主要效益指標(biāo)保持增長的企業(yè)。
上述企業(yè)為制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含外貿(mào)服務(wù))、文體旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。其中,商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含外貿(mào)服務(wù))、文體旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱為非制造業(yè)。
(二)集團(tuán)總部企業(yè)
在我市注冊、實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算并在市內(nèi)繳納所得稅,且符合省級相關(guān)政策“總部企業(yè)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
三、實(shí)體單戶企業(yè)支持政策
(一)投資引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)
1.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的制造業(yè)企業(yè),按照企業(yè)與政府的投資約定,年度(以12個(gè)月為周期,下同)實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資3億元以上5億元以下的(含3億元,下同),按照固定資產(chǎn)投資額給予其不超過6%的投資引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì);年度實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資5億元以上10億元以下的,按照固定資產(chǎn)投資額給予其不超過8%的投資引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì);年度實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資10億元以上的,按照固定資產(chǎn)投資額給予其不超過10%的投資引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的非制造業(yè)企業(yè),按照企業(yè)與政府的投資約定,年度實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資2億元以上4億元以下的,按照固定資產(chǎn)投資額給予其不超過10%的投資引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì);年度實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資4億元以上8億元以下的,按照固定資產(chǎn)投資額給予其不超過15%的投資引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì);年度實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資8億元以上的,按照固定資產(chǎn)投資額給予其不超過20%的投資引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
3.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的制造業(yè)企業(yè),按照企業(yè)與政府的投資約定,在一定年限內(nèi),按其新增營業(yè)收入增幅6%以上、12%以上、18%以上分為三個(gè)檔次,分別給予其不超過新增營業(yè)收入2%、4%、8%的資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
4.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的非制造業(yè)企業(yè),按照企業(yè)與政府的投資約定,在一定年限內(nèi),按其新增營業(yè)收入增幅6%以上、12%以上、18%以上分為三個(gè)檔次,分別給予其不超過新增營業(yè)收入2%、6%、10%的資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)投資規(guī)模提升獎(jiǎng)勵(lì)
5.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的制造業(yè)企業(yè),綜合考量固定資產(chǎn)投資額當(dāng)年本地實(shí)際完成額度,按照當(dāng)年完成5000萬元以上、3億元以上、5億元以上、10億元以上的分為一、二、三、四檔,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)10萬元、30萬元、50萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
6.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的非制造業(yè)企業(yè),綜合考量固定資產(chǎn)投資額當(dāng)年本地實(shí)際完成額度,按照當(dāng)年完成1000萬元以上、2億元以上、4億元以上、8億元以上的分為一、二、三、四檔,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)5萬元、20萬元、40萬元、80萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)經(jīng)營規(guī)模提升獎(jiǎng)勵(lì)
7.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的制造業(yè)企業(yè),綜合考量營業(yè)收入、利潤總額、社保繳費(fèi)、吸納就業(yè)等地方綜合貢獻(xiàn)定量指標(biāo),同時(shí)信用、環(huán)保、安全、信訪等不出現(xiàn)重大問題,在相應(yīng)指標(biāo)保持不低于全市平均增幅的前提下,按其增幅超出全市平均增幅6%、12%、18%分為三個(gè)檔次,營業(yè)收入1億元以上10億元以下的,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)2萬元、5萬元、8萬元的獎(jiǎng)勵(lì);營業(yè)收入10億元以上50億元以下的,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)10萬元、15萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì);營業(yè)收入50億元以上100億元以下的,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)30萬元、45萬元、60萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。營業(yè)收入100億元以上且達(dá)到全市平均增幅的,給予其核心團(tuán)隊(duì)100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
8.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的非制造業(yè)企業(yè),綜合考量營業(yè)收入、利潤總額、社保繳費(fèi)、吸納就業(yè)等地方綜合貢獻(xiàn)定量指標(biāo),同時(shí)信用、環(huán)保、安全、信訪等不出現(xiàn)重大問題,在相應(yīng)指標(biāo)保持不低于全市平均增幅的前提下,按其增幅超出全市平均增幅6%、12%、18%分為三個(gè)檔次,營業(yè)收入0.5億元以上1億元以下的,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)2萬元、3萬元、4萬元的獎(jiǎng)勵(lì);營業(yè)收入1億元以上3億元以下的,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)5萬元、7萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);營業(yè)收入3億元以上10億元以下的,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)15萬元、20萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。營業(yè)收入10億元以上且達(dá)到全市平均增幅的,給予其核心團(tuán)隊(duì)50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)經(jīng)營規(guī)模突破獎(jiǎng)勵(lì)
9.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的制造業(yè)企業(yè),本地入統(tǒng)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到5000萬元、1億元、10億元、30億元、50億元、100億元、200億元的,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、80萬元、150萬元、300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
10.獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍內(nèi)的非制造業(yè)企業(yè),本地入統(tǒng)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到1000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的,分別給予其核心團(tuán)隊(duì)3萬元、20萬元、50萬元、80萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)配套合作獎(jiǎng)勵(lì)
11.供應(yīng)鏈中原有及新入圍的本地配套企業(yè),新增營業(yè)收入不低于本地新增配套額產(chǎn)生的營業(yè)收入前提下,給予其不超過本地當(dāng)年配套額較上年配套額增量部分1%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)智能提升獎(jiǎng)勵(lì)
12.對首次被評定為省級數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)、智能工廠的企業(yè),在省級財(cái)政給予一定補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,我市再給予其核心團(tuán)隊(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過30萬元。
四、集團(tuán)總部企業(yè)支持政策
13.鼓勵(lì)總部企業(yè)來我市落戶。在我市注冊、實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算并在市內(nèi)繳納所得稅的新落戶企業(yè),納入市內(nèi)統(tǒng)計(jì)核算的年度主營業(yè)務(wù)收入超過5億元(不含房地產(chǎn)企業(yè)),經(jīng)省認(rèn)定為總部企業(yè)的,認(rèn)定當(dāng)年給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由市和省共同承擔(dān)。
14.支持總部企業(yè)租用、購買辦公用房??偛科髽I(yè)租用辦公用房的,連續(xù)3年給予租金補(bǔ)助,第1年補(bǔ)助年度租金的30%,第2年補(bǔ)助年度租金的20%,第3年補(bǔ)助年度租金的10%,補(bǔ)助金額累計(jì)不超過600萬元。購買辦公用房的,按房價(jià)的5%分5年給予補(bǔ)助,累計(jì)補(bǔ)助金額不超過1000萬元。補(bǔ)助資金由市和省共同承擔(dān)。
15.鼓勵(lì)建設(shè)總部基地。支持利用閑置國有房產(chǎn)建設(shè)總部基地,總部企業(yè)入駐的,前3年免房租,后2年房租減半??偛科髽I(yè)自建總部基地,且計(jì)劃分割銷售面積不超過總建筑面積30%的,優(yōu)先納入年度用地計(jì)劃指標(biāo),采取公開出讓方式供地,可按所在區(qū)域土地基準(zhǔn)地價(jià)30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市和省共同承擔(dān)。
16.鼓勵(lì)上市公司遷入。外省優(yōu)質(zhì)上市公司(不含房地產(chǎn)企業(yè))遷入,可直接認(rèn)定為總部企業(yè),納入市內(nèi)統(tǒng)計(jì)核算的年度主營業(yè)務(wù)收入超過5億元的,給予最高不超過1000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)??偛科髽I(yè)重組外省上市公司,并將外省上市公司注冊地遷入市內(nèi)的,納入市內(nèi)統(tǒng)計(jì)核算的年度主營業(yè)務(wù)收入超過5億元的,給予最高不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市和省共同承擔(dān)。
集團(tuán)總部企業(yè)除享受本部分支持政策外,符合相應(yīng)條件的,可視同為實(shí)體單戶企業(yè)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五、綜合保障政策
17.“六上”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對我市新引進(jìn)的和經(jīng)過培育主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元的規(guī)上工業(yè)企業(yè),我市在省級給予獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再一次性獎(jiǎng)勵(lì)其核心團(tuán)隊(duì)最高不超過20萬元。對我市新引進(jìn)的規(guī)上服務(wù)企業(yè)、限上貿(mào)易企業(yè)(含限上“大個(gè)體”)、資質(zhì)建筑企業(yè)、資質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)過培育首次達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),我市在省級給予獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再一次性獎(jiǎng)勵(lì)其核心團(tuán)隊(duì)10萬元。對我市“分轉(zhuǎn)子”重組晉限、“個(gè)轉(zhuǎn)企”的市場主體,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、3萬元。
18.上市融資獎(jiǎng)勵(lì)??偛亢椭鳡I業(yè)務(wù)均在我市,在境內(nèi)滬深交易所主板、創(chuàng)業(yè)板及科創(chuàng)板首發(fā)上市,在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及北交所重組上市,在境外主板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市且融資2億元以上,在新三板掛牌以及掛牌后成功在北交所公開發(fā)行并上市的企業(yè),在省級財(cái)政分別給予獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元(分階段)、500萬元、500萬元、200萬元、800萬元的基礎(chǔ)上,我市再分別給予一次性等額獎(jiǎng)勵(lì)。
異地“買殼”或“借殼”上市后,將注冊地遷回我市并承諾10年內(nèi)不遷離的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;主要生產(chǎn)經(jīng)營地設(shè)在我市并承諾10年內(nèi)不遷離的,獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
19.特殊成就獎(jiǎng)勵(lì)。對我市首次被評定為世界企業(yè)500強(qiáng)(《財(cái)富》雜志),中國企業(yè)500強(qiáng)(中國企業(yè)家協(xié)會),中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)(中國企業(yè)家協(xié)會)或中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)(全國工商聯(lián))、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)(中國企業(yè)家協(xié)會)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)(全國工商聯(lián))或全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100強(qiáng)(中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會)的企業(yè),分別給予500萬元、200萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由市和省共同承擔(dān)。以上獎(jiǎng)勵(lì)遞進(jìn)補(bǔ)差,就高不重復(fù)。
20.科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。對我市通過認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè),在省級給予獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,我市對首次通過認(rèn)定的再一次性獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)上企業(yè)10萬元、規(guī)下企業(yè)5萬元,對復(fù)審?fù)ㄟ^認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)減半。對研發(fā)投入100萬元以上且履行統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù)的企業(yè),按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助。支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā),新產(chǎn)品上市投產(chǎn)后單品種當(dāng)年銷售額超過1億元的,給予其核心團(tuán)隊(duì)不超過營業(yè)收入1%的一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高200萬元。支持總部企業(yè)整合省內(nèi)高校、科研院所力量,建立專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,對總部企業(yè)獨(dú)自或聯(lián)合建設(shè),新認(rèn)定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,給予一次性1000萬元的建設(shè)資金補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市和省共同承擔(dān)。
21.貸款貼息扶持。支持制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,以入統(tǒng)投資金額為依據(jù),按入統(tǒng)時(shí)一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)水平給予12個(gè)月的貼息,最高不超過800萬元;對技術(shù)改造投資額達(dá)到2億元(含)以上的項(xiàng)目,給予24個(gè)月的貼息,最高不超過2500萬元。企業(yè)利用自籌資金實(shí)施技術(shù)改造,按照同等貼息政策支持。支持總部企業(yè)投資重大項(xiàng)目,總部企業(yè)在我市實(shí)際投資額超過2億元的,按照不超過同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)水平(對超過同期LPR水平的,按同期LPR利率;對不超過同期LPR水平的,按實(shí)際貸款利率),給予新增貸款50%貼息支持,貼息期限5年,每年單個(gè)項(xiàng)目貼息額度不超過800萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市和省共同承擔(dān)。
六、附則
(一)政策具體實(shí)施結(jié)合企業(yè)與政府投資約定,相關(guān)約定需履行市政府審批備案程序,獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作由市、縣(市)區(qū)財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé),個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)市、縣(市)區(qū)政府批準(zhǔn)后可實(shí)行“一事一議”。各級發(fā)改、工信、經(jīng)合、商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、糧食、市場監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門按照各自職能分工制定實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)認(rèn)定和落實(shí)工作,其他相關(guān)部門配合。
(二)同一企業(yè)若享受本政策內(nèi)條款或與其他政策條款重復(fù)時(shí),可選擇受益高的政策,同一性質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)支持政策不予重復(fù)享受。
(三)本地原有企業(yè)達(dá)到上述各項(xiàng)政策條件要求的,按政策規(guī)定享受同等支持。享受以上獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)需嚴(yán)格按照約定履行相應(yīng)義務(wù)。政策中確定考量指標(biāo)額度時(shí),剔除企業(yè)已享受到的各級相關(guān)政策資金扶持。
(四)各縣(市)、梅里斯區(qū)也可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際依法依規(guī)制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,如涉及市級權(quán)項(xiàng)的需報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(五)本政策中“資質(zhì)建筑企業(yè)”是指當(dāng)年取得建設(shè)工程施工總承包三級資質(zhì)且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬元以上并入統(tǒng)的企業(yè);“資質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)”是指新辦理二級資質(zhì)且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)入統(tǒng)銷售收入5000萬元以上的企業(yè),該類企業(yè)僅享受“‘六上’企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”。
(六)本政策自發(fā)布之日起施行,政策內(nèi)容不溯及既往?!洱R齊哈爾市人民政府關(guān)于齊齊哈爾市加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)支持政策的通知》(齊政規(guī)〔2021〕6號)同時(shí)廢止。如遇上級相關(guān)政策調(diào)整,以上級政策為準(zhǔn)。
本政策適用于在我市注冊,履行統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù),且未被納入信用中國等信用信息共享平臺失信名單的獨(dú)立法人企業(yè)。本政策由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,政策兌現(xiàn)按照“誰受益,誰支付”的屬地原則兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
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