新華社北京9月23日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出，深化電子電器行業(yè)管理制度改革，進一步破除制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，對于更好激發(fā)市場主體活力、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新、培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，全流程優(yōu)化電子電器行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理。
《意見》部署了五方面改革舉措：一是優(yōu)化電子電器產(chǎn)品準入管理制度。改革完善電子電器產(chǎn)品強制性認證制度，動態(tài)調(diào)整強制性產(chǎn)品認證目錄;改革完善電信設(shè)備進網(wǎng)許可制度，精簡優(yōu)化進網(wǎng)許可檢測項目，實行電信設(shè)備產(chǎn)品系族管理;優(yōu)化無線電發(fā)射設(shè)備型號核準制度;推動電子電器產(chǎn)品準入自檢自證;深化廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定制度改革。二是整合綠色產(chǎn)品評定認證制度。精簡整合節(jié)能評定認證制度，在政府采購中按規(guī)定優(yōu)先采購或者強制采購?fù)ㄟ^節(jié)能低碳產(chǎn)品認證的產(chǎn)品;加快構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證與標識體系，除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定明確規(guī)定外，各地區(qū)、各部門不得在綠色產(chǎn)品認證與標識體系之外設(shè)定和實施節(jié)能綠色方面的認定、認證、評比、評價、評選、標識等制度。三是完善支持基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系。加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新支持力度，通過實行“揭榜掛帥”等機制，鼓勵相關(guān)行業(yè)科研單位、基礎(chǔ)電子企業(yè)承擔(dān)國家重大研發(fā)任務(wù);優(yōu)化基礎(chǔ)電子產(chǎn)品應(yīng)用制度，動態(tài)調(diào)整重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄、首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄;完善基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)投融資制度，發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金引導(dǎo)作用;加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造用地支持力度。四是優(yōu)化電子電器行業(yè)流通管理制度。完善電子電器行業(yè)相關(guān)進出口管理制度，延長電子電器行業(yè)企業(yè)配套出口項目相關(guān)設(shè)備、儀器暫時出境的復(fù)運進境期限，提升通關(guān)便利化水平;支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展，著力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò)布局;規(guī)范管理電子電器行業(yè)商業(yè)測評活動。五是加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。嚴格落實放管結(jié)合要求，切實履行監(jiān)管職責(zé)，督促生產(chǎn)者履行缺陷產(chǎn)品召回主體責(zé)任;完善電子電器產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)則，在電子電器領(lǐng)域全面推行跨部門、跨層級“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行重點監(jiān)管，健全社會監(jiān)督機制。
《意見》要求，各地區(qū)、各部門要充分認識深化電子電器行業(yè)管理制度改革的重大意義，主動作為、狠抓落實，健全工作機制，完善配套措施，確保各項改革舉措落地見效。
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