2022-2023年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)省級(jí)種業(yè)振興行動(dòng)項(xiàng)目入庫申報(bào)指南
各有關(guān)單位：
根據(jù)省委省政府關(guān)于種業(yè)振興的工作部署，為做好2022-2023年省級(jí)種業(yè)振興行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)入庫工作，我廳制定了《2022-2023年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)省級(jí)種業(yè)振興行動(dòng)項(xiàng)目入庫申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），現(xiàn)印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)內(nèi)容
納入2022-2023年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)省級(jí)種業(yè)振興項(xiàng)目儲(chǔ)備申報(bào)的項(xiàng)目類型包括：
（一）“揭榜掛帥”“賽馬制”項(xiàng)目；
（二）品種培育項(xiàng)目；
（三）種業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目。
二、申報(bào)范圍
（一）“揭榜掛帥”“賽馬制”項(xiàng)目
圍繞地方豬、南美白對(duì)蝦、優(yōu)質(zhì)稻（包括雜交稻、常規(guī)稻）、農(nóng)業(yè)微生物、黃羽肉雞、斑節(jié)對(duì)蝦、重要養(yǎng)殖魚類、油料作物、葉菜類蔬菜等優(yōu)勢(shì)品種，啟動(dòng)種源育種攻關(guān)，自主培育一批重大突破性新品種(配套系)，項(xiàng)目采取“揭榜掛帥”和“賽馬制”形式組織實(shí)施。根據(jù)申報(bào)情況，對(duì)同類型品種有多家單位參與申報(bào)的，可以“賽馬制”方式擇優(yōu)選擇主體并行攻關(guān)，項(xiàng)目開展過程中采取階段性考核、競(jìng)爭(zhēng)性淘汰機(jī)制，及時(shí)叫停進(jìn)展不良的項(xiàng)目，對(duì)進(jìn)展情況良好的項(xiàng)目繼續(xù)資助，逐步聚焦優(yōu)勢(shì)主體，開展突破性品種（配套系）培育。
“揭榜掛帥”項(xiàng)目：地方豬、南美白對(duì)蝦、優(yōu)質(zhì)稻、農(nóng)業(yè)微生物。
“賽馬制”項(xiàng)目：黃羽肉雞，斑節(jié)對(duì)蝦、重要養(yǎng)殖魚類、水稻、油料作物、葉菜類蔬菜。
（二）品種培育項(xiàng)目
圍繞農(nóng)作物（水稻包括雜交稻、常規(guī)稻、耐鹽堿稻、旱稻、航天誘變稻、節(jié)水稻；蔬菜包括葉菜類、瓜類、茄果類、豆類等；大田作物包括大豆、花生、鮮食玉米、馬鈴薯、甘薯、甘蔗等；果桑茶包括荔枝、香蕉、柑橘、龍眼、菠蘿、火龍果、芒果、番木瓜、番石榴、李、黃皮、桃、桑樹、茶樹等；花卉包括蘭花、朱頂紅、菊花、紅掌、姜花、觀葉植物等；南藥包括廣藿香、春砂仁、化橘紅、廣金錢草、廣陳皮等道地及大宗中藥材），畜禽（豬、雞、羊、牛、鵝、鴨、肉鴿、蠶、蜂、特種畜禽等），水產(chǎn)（包括南美白對(duì)蝦、斑節(jié)對(duì)蝦、石斑魚、花鱸、卵形鯧鲹、四指馬鲅、鯛、鮑、牡蠣，羅非魚、大口黑鱸、鱧、鱖、草魚、鯽魚、鰻鱺、黃顙魚、禾花鯉、大刺鰍、巴沙魚、羅氏沼蝦、中華鱉等），農(nóng)業(yè)微生物（食用菌、乳酸菌、羽毛降解菌等），組織實(shí)施品種育種創(chuàng)新，兼顧點(diǎn)面結(jié)合，擴(kuò)大育種創(chuàng)新范圍，采取公開申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審形式組織實(shí)施，在項(xiàng)目實(shí)施過程中具有前瞻性重大突破的，可提升為“賽馬制”或“揭榜掛帥”項(xiàng)目。
（三）種業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目
圍繞大宗作物、嶺南特色果蔬、畜禽、水產(chǎn)、南藥、食用菌等領(lǐng)域，集聚種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新要素，立足廣東優(yōu)勢(shì)特色品種，優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色單一品種（或一類）種業(yè)創(chuàng)新園，支持有實(shí)力的種業(yè)企業(yè)和有成果轉(zhuǎn)化實(shí)力的科研單位牽頭實(shí)施，提升種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新和推廣能力，加速種業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。申報(bào)單位在申報(bào)種業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目時(shí)必須明確申報(bào)2022年或2023年度入庫項(xiàng)目，原則上申報(bào)2022年項(xiàng)目不納入2023年項(xiàng)目庫儲(chǔ)備。
三、申報(bào)主體及條件
（一）項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)為省內(nèi)省級(jí)及中央駐粵農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、優(yōu)勢(shì)企業(yè)等。原則上同一項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位總數(shù)不超過3家（含），參與單位可為省外有實(shí)力的科研單位，且牽頭申報(bào)單位所使用財(cái)政資金占比應(yīng)不低于50%。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是牽頭申報(bào)單位的在職人員且具有副高以上職稱，項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不可變更或退出。
（二）“揭榜掛帥”項(xiàng)目的牽頭申報(bào)單位，應(yīng)具備能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施的相應(yīng)規(guī)模和水平的科研隊(duì)伍，在揭榜的項(xiàng)目領(lǐng)域具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備，掌握項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。牽頭申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)處于行業(yè)領(lǐng)軍或骨干地位,須注冊(cè)成立三年以上。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為牽頭申報(bào)單位的在職人員，且應(yīng)有主持省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)牽頭制定實(shí)施方案。
（三）申報(bào)單位能針對(duì)項(xiàng)目提出明確的解決方案，要求思路清晰、技術(shù)路線可行、數(shù)據(jù)真實(shí)，且須完成全部預(yù)期目標(biāo)；具有合法自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
（四）申報(bào)單位應(yīng)具備良好的科研道德和社會(huì)誠信，近三年內(nèi)無不良信息記錄或違法行為，對(duì)所提交的材料真實(shí)性進(jìn)行承諾。
（五）種業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目原則上由具有研發(fā)創(chuàng)新能力的種業(yè)企業(yè)牽頭申報(bào)，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)共同實(shí)施；具有成果轉(zhuǎn)化能力的科研機(jī)構(gòu)也可以申報(bào)，聯(lián)合種業(yè)企業(yè)共同實(shí)施。要求申報(bào)單位在該領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì)，具備較強(qiáng)的種業(yè)創(chuàng)新實(shí)力和資源整合、成果轉(zhuǎn)化能力，并在相應(yīng)單一品種領(lǐng)域保存一定規(guī)模的種質(zhì)資源。
（六）申報(bào)“揭榜掛帥”項(xiàng)目、種業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目的，須按不低于1:1的比例進(jìn)行資金配套，并提供配套資金承諾函；其他類型項(xiàng)目無須配套。
（七）中央駐粵科研單位、廳級(jí)科研院校下屬的每個(gè)二級(jí)單位（如高校各學(xué)院等）牽頭申報(bào)不超過6個(gè)項(xiàng)目；處級(jí)獨(dú)立法人的科研院所牽頭申報(bào)不超過6個(gè)項(xiàng)目。同一申報(bào)單位允許同時(shí)申報(bào)不同類型項(xiàng)目。同一出資人控股的多家企業(yè)，視為同一申報(bào)主體。
（八）本著財(cái)政資金不重復(fù)安排、成果不套用的原則，項(xiàng)目申報(bào)單位需出具未重復(fù)申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助承諾函。
四、實(shí)施周期和資金額度
（一）實(shí)施周期
項(xiàng)目實(shí)行長期穩(wěn)定支持，“揭榜掛帥”“賽馬制”項(xiàng)目、品種培育項(xiàng)目原則上以3年為一個(gè)實(shí)施周期，在實(shí)施周期內(nèi)實(shí)行連續(xù)支持模式，后續(xù)年度資金不用再申報(bào)，每年開展資金使用績效考核，資金安排將根據(jù)績效考核結(jié)果作適當(dāng)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
種業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目資金實(shí)行一次性撥付，實(shí)施周期為2年。
（二）資金額度
“揭榜掛帥”項(xiàng)目：地方豬、南美白對(duì)蝦、優(yōu)質(zhì)稻項(xiàng)目2022年財(cái)政資金額度原則上不超過500萬元，農(nóng)業(yè)微生物原則上不超過300萬元。
“賽馬制”項(xiàng)目：黃羽肉雞、斑節(jié)對(duì)蝦、重要養(yǎng)殖魚類每個(gè)項(xiàng)目2022年財(cái)政資金額度原則上不超過200萬元，水稻、油料作物、葉菜類蔬菜每個(gè)項(xiàng)目原則上不超過100萬元。
“賽馬”淘汰項(xiàng)目不再安排資金，多出的資金疊加安排至“賽馬”勝出項(xiàng)目?！百愸R”勝出項(xiàng)目的后續(xù)年度資金將根據(jù)上一年度資金使用情況進(jìn)行安排。
品種培育項(xiàng)目：農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)微生物每個(gè)項(xiàng)目2022年度財(cái)政資金額度原則上不超過50萬元；畜禽、水產(chǎn)每個(gè)項(xiàng)目原則上不超過100萬元。
種業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目：每個(gè)種業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政資金額度原則上不超過1000萬元。
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