鹽田區(qū)推動金融服務實體經(jīng)濟申報指南
(一)金融機構發(fā)展扶持(金融機構地方貢獻獎勵)
1.政策說明
(1)項目類型:核準制
(2)獎勵標準:
詳細獎勵標準見《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》第十五條第(一)款。
2.扶持條件
(1)申報主體于2021年1月1日至申報之日在鹽田區(qū)內依法登記注冊。
(2)申報主體屬于納入扶持范圍的金融企業(yè)。
①本項獎勵所稱金融企業(yè)總部,是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,在深圳注冊并具有獨立法人資格,對一定區(qū)域內的企業(yè)行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務結算等管理服務職能的總機構,包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、汽車金融公司、理財公司、金融資產投資公司、證券公司、證券資產管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產管理公司、相互保險組織等經(jīng)營性金融企業(yè),經(jīng)核準或授權開展金融企業(yè)不良資產批量收購、處置業(yè)務的地方資產管理公司,以及經(jīng)市政府同意的重要金融基礎設施。
②本項獎勵所稱金融控股公司,是指根據(jù)《國務院關于實施金融控股公司準入管理的決定》(國發(fā)〔2020〕12號),經(jīng)中國人民銀行批準,在深圳注冊設立并具有獨立法人資格的金融控股公司。
③本項獎勵所稱金融企業(yè)一級分支機構,是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、信托公司、金融租賃公司、理財公司、金融資產投資公司等金融企業(yè)總部的深圳市級分行(分公司,僅限一家);由已在深圳注冊的營業(yè)部變更為一級分支機構的,不可按照一級分支機構享受相關優(yōu)惠政策。
④本項獎勵所稱商業(yè)銀行專營機構,是指商業(yè)銀行針對本行特定領域業(yè)務所設立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機構,并具備以下特征:針對某一業(yè)務單元或服務對象設立;獨立面向社會公眾或交易對手開展經(jīng)營活動;經(jīng)總行授權,在人力資源管理、業(yè)務考核、經(jīng)營資源調配、風險管理與內部控制等方面獨立于本行經(jīng)營部門或當?shù)胤种?。商業(yè)銀行專營機構類型包括但不限于小企業(yè)金融服務中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運營中心等。
⑤本項獎勵所稱地方金融組織,是指依法設立、由地方金融監(jiān)督管理部門實施監(jiān)管的金融企業(yè),包括小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方各類交易場所、區(qū)域性股權市場等。
(一)金融機構發(fā)展扶持(金融企業(yè)辦公用房資助)
1.政策說明
(1)項目類型:核準制
(2)獎勵標準:
詳細獎勵標準見《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》第十五條第(二)款。
2.扶持條件
(1)申報主體于2021年1月1日至申報之日在鹽田區(qū)內依法登記注冊。
(2)申報主體屬于納入扶持范圍的金融企業(yè)。
①本項獎勵所稱金融企業(yè)總部,是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,在深圳注冊并具有獨立法人資格,對一定區(qū)域內的企業(yè)行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務結算等管理服務職能的總機構,包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、汽車金融公司、理財公司、金融資產投資公司、證券公司、證券資產管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產管理公司、相互保險組織等經(jīng)營性金融企業(yè),經(jīng)核準或授權開展金融企業(yè)不良資產批量收購、處置業(yè)務的地方資產管理公司,以及經(jīng)市政府同意的重要金融基礎設施。
②本項獎勵所稱金融控股公司,是指根據(jù)《國務院關于實施金融控股公司準入管理的決定》(國發(fā)〔2020〕12號),經(jīng)中國人民銀行批準,在深圳注冊設立并具有獨立法人資格的金融控股公司。
③本項獎勵所稱金融企業(yè)一級分支機構,是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、信托公司、金融租賃公司、理財公司、金融資產投資公司等金融企業(yè)總部的深圳市級分行(分公司,僅限一家);由已在深圳注冊的營業(yè)部變更為一級分支機構的,不可按照一級分支機構享受相關優(yōu)惠政策。
④本項獎勵所稱商業(yè)銀行專營機構,是指商業(yè)銀行針對本行特定領域業(yè)務所設立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機構,并具備以下特征:針對某一業(yè)務單元或服務對象設立;獨立面向社會公眾或交易對手開展經(jīng)營活動;經(jīng)總行授權,在人力資源管理、業(yè)務考核、經(jīng)營資源調配、風險管理與內部控制等方面獨立于本行經(jīng)營部門或當?shù)胤种?。商業(yè)銀行專營機構類型包括但不限于小企業(yè)金融服務中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運營中心等。
⑤本項獎勵所稱地方金融組織,是指依法設立、由地方金融監(jiān)督管理部門實施監(jiān)管的金融企業(yè),包括小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方各類交易場所、區(qū)域性股權市場等。
(二)企業(yè)上市獎勵
1.政策說明
(1)項目類型:核準制
(2)獎勵標準:
詳細獎勵標準見《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》第十六條。
2.扶持條件
(1)申報主體于2021年1月1日至申報之日在鹽田區(qū)首次完成股份制改造、上市輔導或成功上市相關階段的工作。
(2)申報主體上市的交易所符合以下要求,境內證券交易所上市包括上海證券交易所、深圳證券交易所主板和創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所上市;境外主要證券交易所包括紐約證券交易所、納斯達克證券交易所、倫敦證券交易所、東京證券交易所、香港證券交易所、法蘭克福證券交易所。其中境外上市不含柜臺交易上市、借殼上市以及紅籌間接方式上市,且其募集資金的30%以上已返回深圳。
(3)對在多個證券市場上市的企業(yè),不得重復申報。
(三)科技金融資助
1.政策說明
(1)項目類型:核準制
(2)申請時限:
申報主體須在貸款合同已按約定履行完畢,并已還清本息的次年提出申請。
(3)資助標準:
詳細資助標準見《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》第十七條。
在申請年度未達到規(guī)上企業(yè)標準的,給予單個企業(yè)最高50萬元資助,達到規(guī)上企業(yè)標準的,給予單個企業(yè)最高100萬元資助。
2.扶持條件
(1)基本條件
①申報主體應當是在鹽田區(qū)注冊滿一年并已辦理稅務登記具有獨立法人資格的企業(yè)。企業(yè)納稅信用等級為A級或B級。
②申報主體為科技型中小企業(yè)或國家高新技術企業(yè)。
(2)申報知識產權證券化資助的,除需要符合基本條件外,還應當符合以下條件:
企業(yè)參與知識產權證券化項目并獲得融資,申請時貸款合同已按約定履行完畢,并已還清本息。
(3)申報知識產權質押融資資助的,除需要符合基本條件外,還應當符合以下條件:
①企業(yè)取得質押融資后在區(qū)科技創(chuàng)新局完成質押融資備案。
②獲得放款(金融)機構知識產權質押貸款,申請時貸款合同已按約定履行完畢,并已還清本息。
(四)企業(yè)貸款貼息貼保資助
1.政策說明
(1)項目類型:核準制
(2)獎勵標準:
詳細獎勵標準見《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》第十八條。
2.扶持條件
(1)申報主體是在鹽田區(qū)內依法登記注冊的企業(yè)。
(2)申報主體所屬產業(yè)不屬于深圳市發(fā)展和改革委最新發(fā)布的《深圳市產業(yè)結構調整優(yōu)化和產業(yè)導向目錄》劃定的“限制”與“淘汰”類產業(yè)范疇。
(3)申報主體屬于中小微企業(yè),即符合《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)和《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的中型、小型和微型企業(yè);申報主體可通過工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局發(fā)布的中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序進行規(guī)模自測(網(wǎng)址為http://www.miit.gov.cn/jgsj/qyj/gzdt/art/2020/art_2b95d74c127649649c10be4ef6044609.html,或搜索“中小微企業(yè)規(guī)模類型自測”可找到該網(wǎng)址)。
(4)申報所涉及的貸款為單筆一百萬元以上的1-3年期信用貸款或擔保貸款,貸款合同中如僅有申報主體的企業(yè)主(企業(yè)主是指企業(yè)的法定代表人,或對該中小微企業(yè)直接持股比例超過50%的自然人)及其配偶、子女等直系親屬以個人名義提供擔保也可以認定為信用貸款,貸款為2021年1月1日起至《深圳市鹽田區(qū)人民政府關于印發(fā)鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法的通知》(深鹽府規(guī)〔2022〕2 號)政策失效之日止已獲得的,并經(jīng)合作銀行機構、合作融資性擔保機構、市屬平穩(wěn)基金管理方報送至鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局納入項目備案庫。
(5)申報所涉及的貸款已到期并還清。
(6)申報所涉及的貸款必須用于申報主體的生產經(jīng)營,不得用于并購貸款、國家產業(yè)政策禁止和限制的項目以及參與民間借貸、投資資本市場和個人消費等。
(7)原則上同一筆貸款只能享受一次貼息或貼保政策,并且不能重復享受區(qū)政府各部門的貼息或貼保支持。
(8)合作銀行機構、合作融資性擔保機構以鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局在“深圳鹽田政府在線”官網(wǎng)最新公布的合作銀行機構、合作融資性擔保機構為準。
(五)金融機構貸款風險補償性資助
1.政策說明
(1)項目類型:核準制
(2)獎勵標準:
詳細獎勵標準見《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》第十九條。
2.扶持條件
(1)申報主體是與鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局合作的銀行機構或融資性擔保機構。其中提出申請的銀行機構須為鹽田區(qū)支行,合作融資性擔保機構不受注冊登記地限制。
(2)合作銀行機構、合作融資性擔保機構以鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局在“深圳鹽田政府在線”官網(wǎng)最新公布的合作銀行機構、合作融資性擔保機構為準。
(3)涉及的貸款形成不良貸款的時間應為《深圳市鹽田區(qū)人民政府關于印發(fā)鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法的通知》(深鹽府規(guī)〔2022〕2 號)政策施行之日起至失效之日止期間發(fā)生的。
(4)申報主體為銀行機構的,還需符合以下條件:因向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放三千萬元以下規(guī)模貸款而形成不良貸款(中小微貸款評定為“次級”),銀行機構已于上一年獲得市級風險補償性資助,且獲資助金額未超過該筆不良貸款(本金)的百分之六十。申報主體為融資性擔保機構的,還需符合以下條件:融資性擔保機構向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放的三千萬元以下規(guī)模貸款形成了不良貸款(中小微貸款評定為“次級”)。
(六)特色金融發(fā)展資助(地方金融組織提供融資服務資助)
1.政策說明
(1)項目類型:核準制
(2)獎勵標準:
詳細獎勵標準見《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》第二十條第(一)款。
2.扶持條件
(1)申報主體是在鹽田區(qū)內依法登記注冊的地方金融組織(含:小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產管理公司,以及投資公司、社會眾籌機構、地方各類交易場所等)。
(2)上一年度,申報主體累計為鹽田區(qū)內企業(yè)提供融資金額五百萬元以上。
(六)特色金融發(fā)展資助(供應鏈金融服務平臺發(fā)展資助)
1.政策說明
(1)項目類型:核準制
(2)獎勵標準:
詳細獎勵標準見《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》第二十條第(二)款。
2.扶持條件
(1)申報主體是鹽田區(qū)內依法登記注冊、并實際辦公的鹽田區(qū)供應鏈金融服務平臺運營主體。
(2)供應鏈金融服務平臺是由國家金融監(jiān)管部門或地方金融監(jiān)管等部門批準設立的圍繞實體經(jīng)濟供應鏈提供各類供應鏈金融產品和服務的平臺。
(3)通過鹽田區(qū)供應鏈金融服務平臺獲得供應鏈金融貸款的企業(yè)首次達到二十家及以上且融資規(guī)模達到二千萬元及以上。
(七)產業(yè)投資基金獎勵
1.政策說明
(1)項目類型:核準制
(2)獎勵標準:
詳細獎勵標準見《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法》第二十一條。
2.扶持條件
(1)2021年1月1日至申報之日在鹽田區(qū)內依法登記注冊,且符合“5+3+1”現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展方向的產業(yè)投資基金?!?+3+1”現(xiàn)代產業(yè)體系是指鹽田區(qū)圍繞重點發(fā)展的數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、海洋產業(yè)、高端醫(yī)療器械、大健康等戰(zhàn)略性新興產業(yè),與合成生物、細胞與基因、深地深海等未來產業(yè)及東部濱海先進制造業(yè)園區(qū)鹽田片區(qū)打造的現(xiàn)代產業(yè)體系。
(2)申報主體實際募集資金達到五億元以上。
(3)申請投資引薦企業(yè)獎勵的,還需符合以下條件:引薦企業(yè)屬于“5+3+1”現(xiàn)代產業(yè)體系企業(yè),并已獲得申報主體五百萬元以上的實際投資,且已經(jīng)落戶鹽田區(qū)滿一年并正常經(jīng)營。
(1)《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經(jīng)濟高質量發(fā)展扶持辦法申請書》原件(法定代表人簽字并加蓋單位公章);
(2)營業(yè)執(zhí)照復印件;
(3)申報主體的法定代表人身份證明書原件、法定代表人身份證復印件(加蓋單位公章)、法人委托書原件及代理人身份證復印件(法定代表人及代理人簽字并加蓋單位公章);
(4)稅務主管部門出具的近三年度納稅證明復印件(不足三年的,按實際年度提供);
(5)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案文件或官網(wǎng)公示信息復印件;
(6)申請落戶獎勵的,還需提交以下材料:①基金托管賬戶開立銀行出具的資金到賬證明復印件、②基金托管賬戶開立銀行出具的出賬回單復印件。申請投資引薦企業(yè)獎勵的,還需提交以下材料:①基金托管賬戶開立銀行出具的資金到賬證明復印件、②基金托管賬戶開立銀行出具的出賬回單復印件、③引薦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件、④向引薦企業(yè)投資的證明材料復印件、⑤引薦企業(yè)上一年度會計師事務所出具的財務審計報告復印件、⑥最近三個月的會計報表復印件(含資產負債表、損益表)、⑦其他能證明引薦企業(yè)正常經(jīng)營的材料復印件;
(7)鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局要求提供的其他材料。
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