錫林郭勒盟高新技術企業(yè)培育三年行動計劃（2021-2023年）
錫林郭勒盟高新技術企業(yè)培育三年行動計劃（2021-2023年）
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進我盟高新技術企業(yè)發(fā)展壯大，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快我盟產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變，結合實際，制定本行動計劃。
一、指導思想
全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，深入推進“科技興蒙”行動，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，組織實施高新技術企業(yè)培育計劃，加大高新技術企業(yè)培育力度，發(fā)展壯大高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新產業(yè)，為全盟經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則
（一）堅持政府引導。創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮政府的引導推動作用，提高服務質量，支持企業(yè)大幅提升創(chuàng)新能力，通過政策扶持、項目支持，創(chuàng)造有利于高新技術企業(yè)發(fā)展的平臺和環(huán)境。
（二）堅持企業(yè)主體。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主力軍作用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識，推動企業(yè)加大研發(fā)投入，加快成果轉化，創(chuàng)新管理機制，促進企業(yè)向國家、自治區(qū)重點支持的高新技術領域、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，培育一批掌握核心技術、擁有自主知識產權、具有市場競爭力的高科技企業(yè)。
（三）堅持協(xié)同共建。充分發(fā)揮各部門協(xié)同聯(lián)動作用，深入研究產業(yè)發(fā)展需求，建立科技創(chuàng)新推進機制，形成同心合力、共建同培育的新局面。
三、培育目標
堅持數量增長與質量提升并重，通過政策引導和重點服務，推動全盟企業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展，形成高新技術企業(yè)高質量發(fā)展新格局。力爭到2023年科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)分別達到81家、64家。其中，2021年科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)分別增加17家、3家，2022年科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)分別增加24家、16家，2023年科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)分別增加32家、23家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)占比不低于15%，形成科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)梯次培育體系，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。
四、工作措施
（一）提高服務質量，打牢創(chuàng)新基礎。樹立“服務企業(yè)就是助推產業(yè)轉型升級”的理念，加大對規(guī)模以上企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)的服務力度，實現(xiàn)服務全覆蓋，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。 1.加強政策宣傳培訓。每年根據駐地企業(yè)需求不定期開展培訓，提高科技創(chuàng)新扶持政策及科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)認定標準的到達率和知曉率。充分運用各類媒體，多渠道、多形式宣傳解讀高新技術企業(yè)培育政策措施，積極推廣工作中的好經驗、好做法，營造全社會積極支持高新技術企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領導小組成員單位） 2.開展“雙調查、雙服務”專項行動。全面開展調查摸底工作，掌握企業(yè)現(xiàn)有創(chuàng)新資源及創(chuàng)新需求，一對一研究分析，一對一制定解決方案，分片包干、包扶培養(yǎng)、“一企一策”提供服務。建立企業(yè)工作臺賬，對具備一定條件和有申報意愿的企業(yè)，組織專業(yè)人員開展申報評估，提高工作的針對性和有效性。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領導小組成員單位） 3.發(fā)揮科技計劃引領帶動作用。建立“政府引導+企業(yè)投入+全社會參與”的科技計劃組織體系，落實競爭立項、定向委托、“揭榜掛帥”等措施，提高科技計劃項目支持企業(yè)研發(fā)活動比重，重點加大對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)的支持力度，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，不斷激發(fā)企業(yè)推動技術創(chuàng)新的內在動力。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領導小組成員單位）
（二）突出企業(yè)主體，鼓勵技術創(chuàng)新。瞄準規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加快培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)，實施科技型企業(yè)“雙倍增行動”。
1.引導企業(yè)加大研發(fā)投入。培育企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展意識，以實施研發(fā)投入攻堅行動為抓手，積極引導規(guī)模以上企業(yè)加強研發(fā)機構建設，加大研發(fā)投入，力爭使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做到研發(fā)投入、研發(fā)機構、研發(fā)人員“三實現(xiàn)”，重點培育研發(fā)投入大、創(chuàng)新能力強、產業(yè)帶動作用顯著的領軍企業(yè)。鼓勵引導“專精特新”、“小巨人”企業(yè)實施技術改造與創(chuàng)新，持續(xù)開展研究開發(fā)與技術成果轉化。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領導小組成員單位）
2.進一步減輕創(chuàng)新主體負擔。精簡享受稅費優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù)，規(guī)范改進認證服務，用好用足研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策和高新技術企業(yè)稅收費優(yōu)惠政策，提升惠企政策覆蓋度、精準性。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局、稅務局、財政局、工信局）
3.全力培育科技型中小企業(yè)。把培育科技型中小企業(yè)作為轉型升級的重要抓手，全面梳理具備條件的科技型中小企業(yè)，分類、分階段推進科技型中小企業(yè)向新技術、新模式、新業(yè)態(tài)邁進，打造科技型中小企業(yè)到高新技術企業(yè)的培育鏈條，加快培育成為高新技術企業(yè)。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局、稅務局、財政局、工信局）
4.完善高新技術企業(yè)培育機制。建立健全高新技術企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)開展專門培訓和個性化服務，定期會商，補齊短板，調動企業(yè)申報積極性。聚焦“補鏈、建鏈、強鏈”，積極開展產業(yè)鏈專業(yè)化招商，優(yōu)先引進科技型企業(yè)，吸引更多的企業(yè)家、科技人才、管理人才到錫林郭勒盟創(chuàng)業(yè)。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局、工信局、稅務局、發(fā)改委、工商聯(lián)）
5.開展產學研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵支持企業(yè)以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、核心競爭力和培養(yǎng)科技人才為目標，開展科技合作與交流。支持高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、培育庫企業(yè)建設國家、自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、院士專家工作站、企業(yè)技術（研發(fā)）中心等創(chuàng)新平臺，引導企業(yè)立足產業(yè)鏈構建創(chuàng)新鏈，深化產學研協(xié)同創(chuàng)新，加快科技成果向產業(yè)發(fā)展轉移轉化。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局、工信局、發(fā)改委、財政局）
6.推進高新技術企業(yè)科技成果轉化。聚焦全盟優(yōu)勢特色產業(yè)領域，大力培育科技型企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，廣泛推介本地優(yōu)勢特色高新技術產品，推動科技成果產業(yè)化發(fā)展。（責任單位: 各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技創(chuàng)新領導小組成員單位）
（三）完善創(chuàng)新鏈條，助力創(chuàng)新發(fā)展
1.加強技術要素市場體系建設。建設專業(yè)化市場化技術轉移機構和技術經理人隊伍，建立聯(lián)合培育工作機制，為條件較為成熟的企業(yè)提供政策解讀、研發(fā)費用歸集、專利申請、科技成果轉化、高新技術產品認定等方面?zhèn)€性化服務，實行“一對一”培育，促進科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)梯次培育發(fā)展。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟科技局）
2.強化知識產權培育申報。實施知識產權強企培育工程，推動企業(yè)加快知識產權貫標，提升企業(yè)核心產品發(fā)明專利的比重。加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利創(chuàng)造、運用等知識產權工作的指導推動（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟市場監(jiān)管局、科技局）
3.支持高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實《錫林郭勒盟人才引進和流動實施辦法》，支持高端技術人才和重大科技創(chuàng)新團隊攜帶高新技術項目在我盟落地創(chuàng)業(yè)。以引進柔性人才為主，實施“1230”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計劃，強化本土領軍人才培育，實施青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，推動產教融合、校企聯(lián)合，培養(yǎng)一批實用型技術人才。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟委組織部，盟人社局、發(fā)改委、工信局、商務局、市場監(jiān)管局、財政局、科技局）
五、保障措施
（一）加強組織領導。要充分認識加快培育發(fā)展高新技術企業(yè)是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進我盟產業(yè)轉型升級的有效途徑，將高新技術企業(yè)培育認定工作納入重要議事日程，切實加強組織領導，完善政策，優(yōu)化服務，加大協(xié)調，量化分解任務，加大資金投入，形成長效工作機制，逐步提高本地區(qū)高新技術企業(yè)的數量和質量。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會））
（二）落實各項優(yōu)惠政策。全面落實高新技術企業(yè)減按 15%征收所得稅、自治區(qū)高新技術企業(yè)獎補、科技型中小企業(yè)稅前加計扣除、自治區(qū)促進科技成果轉移轉化八項措施等優(yōu)惠政策，形成稅務、財政、科技等部門聯(lián)動機制，及時幫助企業(yè)實現(xiàn)“應享盡享”。（責任單位：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會）、盟科技局、財政局、稅務局）
（三）強化監(jiān)督考核。將“每萬家企業(yè)法人中高新技術企業(yè)數”作為旗縣市(區(qū))領導班子年度考核的重要指標,提高權重，定期監(jiān)督通報。各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會）要將高新技術企業(yè)培育發(fā)展目標納入本地區(qū)、本部門的重要工作督查范圍，制定培育計劃和工作方案，落實目標責任，制定有力措施，定期會商，提高培育工作的科學化水平。（責任單位：盟委組織部，盟科技局、統(tǒng)計局、稅務局、財政局，各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會））
附件：1.2021-2023年高新技術企業(yè)培育任務分解表
2.2021-2023年科技型中小企業(yè)培育任務分解表
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業(yè)企業(yè)服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業(yè)相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規(guī)咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規(guī)知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導等知識。
本文內容整合網站：中國政府網、百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場監(jiān)督總局 、科技部
免責聲明：本文部分內容根據網絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內容、版權和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
