常州市溧陽市高新技術企業(yè)獎勵政策：溧陽市科技創(chuàng)新券后補助實施方案
溧陽市科技創(chuàng)新券后補助實施方案
第一章 總 則
第一條 為高質量建設寧杭生態(tài)經濟帶最美副中心城市，進一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，加大與高等院校、科研院所、科技平臺等產學研合作力度，全面集聚南京科技創(chuàng)新資源，精準招引杭州科技創(chuàng)業(yè)資本，根據市委、市政府《關于“發(fā)展四大經濟 推動生態(tài)創(chuàng)新”三年行動計劃的實施意見》（溧委發(fā)〔2019〕21 號）文件精神，制定溧陽市科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）后補助實施方案。
第二條 創(chuàng)新券是市政府為推動我市企事業(yè)單位加大科技研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新能力，規(guī)范獎勵補助而設計的一種激勵機制。
第三條 市財政每年安排一定額度的創(chuàng)新券專項資金，其使用和管理遵守國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。
第四條 市科技局和市財政局是創(chuàng)新券管理機構。市科技局負責創(chuàng)新券的申報、受理、審查、發(fā)放等日常管理工作；市財政局負責創(chuàng)新券資金年度預算的編制、兌現(xiàn)、績效評價及監(jiān)督檢查等工作。
第二章 使用范圍及分類
第五條 創(chuàng)新券補助對象為市“四大經濟”體系內企事業(yè)單位（在我市境內登記注冊的獨立法人）開展的科技創(chuàng)新活動，并以“動力電池、智能電網、汽車及零部件、農牧與飼料機械”四大產業(yè)為重點，突出對與南京都市圈內高?？蒲袡C構合作的企業(yè)、高新技術企業(yè)、中科系企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)、資源集約利用綜合評價A類企業(yè)、承擔國家級和省級項目企業(yè)、全市三星級以上企業(yè)的激勵。
第六條 創(chuàng)新券使用范圍包括：
1．購買科技成果（包括新技術、新產品等）；
2．購買科技服務（包括研發(fā)設計、科技咨詢、技術解決方案、非法定或強制性產品檢測檢驗等）；
3．建設研發(fā)機構（包括企業(yè)重點實驗室、科技公共服務平臺、新型研發(fā)機構等）；
4．建設創(chuàng)新平臺（包括加速器、眾創(chuàng)空間、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、火炬特色產業(yè)基地、科技產業(yè)園、技術轉移中心等）；
5．培育創(chuàng)新項目（包括市本級重點研發(fā)計劃項目等）；
6．企業(yè)資質認定（包括高新技術企業(yè)認定、科普教育基地、科技副總等）。
第三章 申報與發(fā)放
第七條 市科技局根據市有關政策文件制定年度創(chuàng)新券申報通知。建設研發(fā)機構、建設創(chuàng)新平臺和企業(yè)資質認定類創(chuàng)新券，按上級認定文件為依據，無需另行申報。
第八條 企事業(yè)單位根據通知向市科技局進行申報，市科技局組織專家對申報材料進行評審論證，參考評審論證結果會商市財政局，確定創(chuàng)新券擬發(fā)放單位名單，公示后發(fā)放。
第九條 創(chuàng)新券每張面額5萬元。
第四章 資金兌現(xiàn)
第十條 購買科技成果和科技服務的創(chuàng)新券：
企事業(yè)單位根據合同要求支付給對方經費后，憑合同、發(fā)票、付款憑證等材料向市科技局提出申請；經認定后給予合同實際發(fā)生金額50%的資金補助，每個企事業(yè)單位在創(chuàng)新券發(fā)放額度內每年最高補助不超過30萬元。
第十一條 建設研發(fā)機構的創(chuàng)新券：
1．對當年認定的省級以上（含省級）企業(yè)重點實驗室、科技公共服務平臺依托單位，獎勵50萬元。
2．對當年參加省科技廳組織的績效考評，考評結果為優(yōu)秀的省級工程技術研究中心依托單位獎勵30萬元。
3．對當年參加常州市科技局組織的績效考評，考評結果為優(yōu)秀的常州市級工程技術研究中心承擔單位獎勵10萬元。
4．國內外高等院校、研究所、工程技術研究中心等科研機構及企業(yè)、集團獨立或與其他單位聯(lián)合在溧陽注冊成立分院（所、中心）、重點實驗室、工程技術研究中心、研發(fā)總部等新型研發(fā)機構，一次性給予30萬元的補助資金；中科系在溧陽注冊成立新型研發(fā)機構，一次性給予100萬元的補助資金。
5．對貫徹實施江蘇省地方標準《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》，且驗收合格的企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵。
第十二條 建設創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新券：
1．對當年認定為國家級、省級、常州市級科技企業(yè)加速器的運營主體，分別獎勵100萬元、50萬元、20萬元。
2．對當年獲國家級、省級、常州市級備案的眾創(chuàng)空間運營主體，分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元。
3．對當年成立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長單位，國家級獎勵50萬元，省級獎勵30萬元，省級以下獎勵15萬元。
4．對當年認定為國家火炬特色產業(yè)基地建設單位，獎勵50萬元；對當年認定為江蘇省科技產業(yè)園建設單位，獎勵50萬元；對當年與江蘇省產業(yè)技術研究院共建聯(lián)合創(chuàng)新中心的企業(yè)，獎勵50萬元。
5．國內外高校與市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級政府、市科技主管部門簽訂合作協(xié)議，明確建立技術轉移中心（分中心），在我市行政區(qū)域內注冊并參加績效考評，對考評結果為優(yōu)秀的技術轉移中心（分中心）獎勵20萬元，良好獎勵15萬元，合格獎勵10萬元。
第十三條 培育創(chuàng)新項目的創(chuàng)新券：
對經過專家評審并獲得立項的市本級重點研發(fā)計劃項目（包括產業(yè)前瞻與共性關鍵技術、現(xiàn)代農業(yè)、社會發(fā)展等），分別給予最高不超過30萬元、20萬元和10萬元的經費資助。項目須在實施期滿后六個月內申請驗收,驗收通過后下?lián)苜Y金；到期后一年內未通過驗收的，強制中止并不予資金支持。
第十四條 企業(yè)資質認定的創(chuàng)新券：
1．對納入省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)給予5萬元獎勵，對入庫培育首次認定為高新技術企業(yè)的企業(yè)給予15萬元獎勵，對通過高新技術企業(yè)重新認定的企業(yè)給予10萬元獎勵。
2．對當年認定為常州市科普教育基地建設單位，獎勵8萬元；對當年評為常州市優(yōu)秀科普教育基地建設單位，獎勵10萬元。
3．當年引進人才入選省“雙創(chuàng)”計劃科技副總類，對每家企業(yè)獎勵5萬元。
第十五條 市科技局、市財政局聯(lián)合對單位提交的兌現(xiàn)材料進行審核，確定兌現(xiàn)額度，報市政府審批同意后兌現(xiàn)。
第十六條 購買科技成果、購買科技服務所需創(chuàng)新券資金，在市“四大經濟”專項引導資金中列支；其余類型創(chuàng)新券所需資金，在市科技專項引導資金中列支。
第五章 監(jiān)督與管理
第十七條 市科技局、市財政局委托具有資質的中介機構，對購買科技成果和科技服務創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請材料的真實性進行審查。對違反規(guī)定及材料申報不實、惡意騙取財政資金的，依法追回已兌現(xiàn)資金，科技局三年內不再受理其創(chuàng)新券申請；構成違法的，按照相關法律、法規(guī)進行處理。
第六章 附 則
第十八條 本文件自發(fā)文之日起實施。本文件出臺后，以前文件涉及相關政策與本文件不一致的，均按本文件執(zhí)行。本文件由市科技局、財政局負責解釋。
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