濰坊市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：濰坊市人民政府辦公室關(guān)于加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的實施意見
各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門、單位：
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，全面提升高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市，經(jīng)2021年12月23日市政府第一百零四次常務(wù)會議研究同意，制定如下實施意見：
一、總體要求
緊緊錨定“在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”，圍繞國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換和我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位和提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，深入實施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動，推動科技政策扎實落地，完善“微成長、小升高、高壯大”的科技型企業(yè)成長鏈條，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，促進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長、質(zhì)量明顯提升、持續(xù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，更好發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)對我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、輻射和帶動作用，著力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，加快打造創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿城市，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
二、重點措施
（一）發(fā)展壯大科技型企業(yè)群體。全面挖掘中小微企業(yè)資源，分類開展跟蹤輔導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育一批前景好、成長性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)科技型中小微企業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)科技型中小企業(yè)評價工作，持續(xù)壯大科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)規(guī)模。優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵符合條件的企業(yè)申報省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，促進(jìn)科技型中小企業(yè)加速成長為高新技術(shù)企業(yè)。（牽頭單位：市科技局、市財政局，責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
（二）加大“企升高”支持力度。加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵力度，對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，一次性給予每家10萬元獎補(bǔ)；對通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予每家5萬元獎補(bǔ)。對有效期內(nèi)整體搬遷至我市并繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，享受當(dāng)年度首次通過認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的同等政策。所需經(jīng)費由市縣兩級按6:4比例分擔(dān)。（牽頭單位：市科技局、市財政局，責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
（三）促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)在創(chuàng)新決策中的話語權(quán)。積極吸納骨干高新技術(shù)企業(yè)參與研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和科技計劃項目指南的編制。將高新技術(shù)企業(yè)作為申報市級各類科技和產(chǎn)業(yè)化項目的重要條件，在立項時給予優(yōu)先支持。優(yōu)先推薦高新技術(shù)企業(yè)牽頭或參與國家、省級重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)裝備研發(fā)和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。（牽頭單位：市科技局、市工信局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局，各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
（四）推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持高新技術(shù)企業(yè)牽頭建設(shè)各類創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)。對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室、工業(yè)設(shè)計中心等科技創(chuàng)新平臺，由同級財政分別給予200萬元、40萬元獎勵。（牽頭單位:市發(fā)改委、市科技局、市工信局，責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
（五）加快高新技術(shù)企業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極推動高新技術(shù)企業(yè)與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，主動承接和轉(zhuǎn)化具有實際應(yīng)用價值的科技成果。支持高等院校、科研院所以科技成果入股企業(yè)，對作出突出貢獻(xiàn)的科研人員和經(jīng)營管理人員，實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)等多種形式的獎勵，對職務(wù)科技成果完成人進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化收益獎勵。支持高新技術(shù)企業(yè)通過自建、并購、合作共建等方式在境外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，匯聚轉(zhuǎn)化國外高水平科技成果。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市工信局、市財政局，各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
（六）加大對高新技術(shù)企業(yè)金融支持力度。鼓勵商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對科技型企業(yè)貸款力度，推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。政府出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政府設(shè)立的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，在同等條件下，優(yōu)先保障高新技術(shù)企業(yè)融資擔(dān)保需求和幫助解決臨時性融資困難。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)上市培育，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板和區(qū)域性股權(quán)交易市場等境內(nèi)外資本市場上市融資，拓寬企業(yè)融資渠道。（牽頭單位：市財政局、市地方金融監(jiān)管局，責(zé)任單位：市科技局，各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
（七）促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、實施許可等方式獲得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。發(fā)揮中國（濰坊）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心優(yōu)勢，針對機(jī)械裝備、光電、化工、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實施專利快速審查“綠色通道”，進(jìn)一步縮短授權(quán)周期。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
（八）推進(jìn)傳統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為高新技術(shù)企業(yè)。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造為重點的新一輪高水平技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)運用先進(jìn)技術(shù)改進(jìn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，積極取得核心知識產(chǎn)權(quán)，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中培育一批科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。加大技術(shù)改造投入力度，引導(dǎo)企業(yè)建立主導(dǎo)產(chǎn)品“生產(chǎn)一代、研制一代、探索一代”的創(chuàng)新模式。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展R&D活動、研發(fā)機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)清零行動。（牽頭單位：市科技局、市工信局，責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
（九）推動小微型高新技術(shù)企業(yè)做強(qiáng)做大。鼓勵和引導(dǎo)科技型中小微企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)做、做強(qiáng)做大，支持企業(yè)進(jìn)行“四化”升級、裝備改造升級和管理創(chuàng)新升級，推動一批規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)提高發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，壯大成為規(guī)模以上企業(yè)。以高新技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ)，培育認(rèn)定一批“隱形冠軍”企業(yè)和“瞪羚企業(yè)”。（牽頭單位：市科技局、市工信局，責(zé)任單位：市財政局，各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序成立市高新技術(shù)企業(yè)培育推進(jìn)工作專班，由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長，市科技局、市工信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局等為成員單位，專班辦公室設(shè)在市科技局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展工作中的重大問題，形成工作推進(jìn)合力。
（二）建立通報機(jī)制。建立高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)入庫和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定期通報機(jī)制。每年度通報高新技術(shù)企業(yè)培育情況，每季度通報科技型中小企業(yè)入庫、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比等情況，加快形成市縣上下聯(lián)動、共同參與、全面推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作局面。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)要切實承擔(dān)起科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育主體責(zé)任，推動本地科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)、快速成長。各職能部門按照職責(zé)分工，加大對高新技術(shù)企業(yè)扶持力度，做好政策宣講、推薦申報和日常管理等工作，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步提高全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
本實施意見自公布之日起施行，有效期至2023年12月31日。
濰坊市人民政府辦公室
2021年12月31日
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