關(guān)于印發(fā)《中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃》的通知
各專利代理機(jī)構(gòu);專利代理師協(xié)會(huì)各專門(mén)委員會(huì)、各部門(mén);中規(guī)公司、紫圖中心：
現(xiàn)將《中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃》印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)
2022年3月29日
中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃
2022年中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)有關(guān)工作任務(wù)落實(shí)，以實(shí)施推進(jìn)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為主要抓手，圍繞全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組擴(kuò)大會(huì)以及局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議有關(guān)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范建設(shè)，提升代理質(zhì)量和服務(wù)水平，創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作思路，深化行業(yè)國(guó)際交流合作，推動(dòng)專利代理行業(yè)健康有序發(fā)展，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。
一、全面深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹
要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的歷史成就和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，持續(xù)深化學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。要及時(shí)組織深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，持續(xù)引導(dǎo)專利代理行業(yè)黨員群眾深刻領(lǐng)悟和堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，自覺(jué)做黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，形成促進(jìn)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
二、持之以恒抓好協(xié)會(huì)黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)
要探索建立“抓黨建 促發(fā)展”協(xié)會(huì)黨的建設(shè)工作機(jī)制，提高協(xié)會(huì)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，鞏固深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，開(kāi)展“落實(shí)年”活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要鞏固深化“以審謀私、審代勾連”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作成果。要發(fā)揮工青等群團(tuán)組織積極作用，營(yíng)造奮發(fā)向上的文化氛圍。
三、統(tǒng)籌謀劃專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑
要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的系列重要指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，提高政治站位，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，提升專利代理事業(yè)發(fā)展與嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》和《規(guī)劃》有關(guān)部署，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃行業(yè)發(fā)展，制定實(shí)施“十四五”期間推進(jìn)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，凝聚行業(yè)共識(shí)，激勵(lì)廣大從業(yè)人員滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
四、強(qiáng)化行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
(一)強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)督。要進(jìn)一步健全專利代理行業(yè)自律規(guī)范，完善自律監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)自律委員會(huì)隊(duì)伍，持續(xù)提升行業(yè)自律工作效率。要進(jìn)一步完善專利代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂《專利代理服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)專利代理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)會(huì)員規(guī)范代理行為、提升服務(wù)能力。要強(qiáng)化自律監(jiān)督職能，加大對(duì)違法違規(guī)行為的曝光力度，從相關(guān)獎(jiǎng)懲制度等方面對(duì)行為主體予以明確限制。
(二)加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。要扎實(shí)組織好行風(fēng)建設(shè)年系列活動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)樹(shù)立“以誠(chéng)信服務(wù)為本，以追求質(zhì)量為魂”的職業(yè)理念。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力宣傳優(yōu)良行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、優(yōu)秀事跡，編制行業(yè)自律案例匯編，開(kāi)展行業(yè)教育警示活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)員講誠(chéng)信、重信譽(yù)、守承諾，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。積極探索研究專利代理質(zhì)量提升機(jī)制，研究開(kāi)展專利代理典型撰寫(xiě)案例推薦活動(dòng)。要探索建立服務(wù)業(yè)監(jiān)管社會(huì)支持機(jī)制，廣泛收集、充分論證有效加強(qiáng)專利代理監(jiān)管、規(guī)范專利管理秩序的措施建議，加快構(gòu)建更加完備、更加高效的專利代理監(jiān)管體系。
(三)加大行業(yè)協(xié)同治理。要配合行政主管部門(mén)做好行業(yè)監(jiān)管，對(duì)涉及不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)代理行為，堅(jiān)決實(shí)施行業(yè)自律懲戒措施。要積極落實(shí)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)工作，做好無(wú)資質(zhì)專利代理行為線索收集工作。指導(dǎo)地方行業(yè)組織對(duì)專利代理違規(guī)行為進(jìn)行協(xié)同治理，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)環(huán)境。
五、開(kāi)展教育培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)化人才隊(duì)伍
(一)促進(jìn)審代業(yè)務(wù)交流。要繼續(xù)舉辦審查與代理業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，提高專利代理行業(yè)對(duì)專利申請(qǐng)質(zhì)量相關(guān)問(wèn)題的整體認(rèn)識(shí)，促進(jìn)審代雙方加強(qiáng)理解、凝聚共識(shí)。
(二)發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化打造精品培訓(xùn)項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展線上公益講座，及時(shí)傳遞最新審查審理政策，聚焦行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題，分享業(yè)界成功經(jīng)驗(yàn)。
(三)提升訴訟人才能力。要通過(guò)線上線下多渠道開(kāi)展訴訟業(yè)務(wù)等專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助訴訟型人才提升法律素養(yǎng)、提高實(shí)戰(zhàn)水平。要繼續(xù)組織舉辦訴訟代理人與法官交流座談，解決訴訟程序及實(shí)體問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化后備人才儲(chǔ)備。要探索開(kāi)展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，夯實(shí)行業(yè)新進(jìn)人才的核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。開(kāi)展考前培訓(xùn)和實(shí)習(xí)培訓(xùn)，為行業(yè)吸納更多優(yōu)秀人才。要探索與高校合作機(jī)制，培養(yǎng)和招聘知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)型人才。要加強(qiáng)信息化建設(shè)，為會(huì)員單位發(fā)布招聘信息提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，充實(shí)人才儲(chǔ)備。
(五)優(yōu)化遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)。要推進(jìn)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)升級(jí)，研究建立多層次、分類別的行業(yè)人才培訓(xùn)課程體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量高、覆蓋廣、可持續(xù)的人才培訓(xùn)模式。
(六)拓展培訓(xùn)課程領(lǐng)域。要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)更新，提升專利代理師專業(yè)技術(shù)溝通能力，助力高水平創(chuàng)造有效轉(zhuǎn)化為高價(jià)值專利。要積極拓展人才發(fā)展途徑，探索開(kāi)展專利導(dǎo)航等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，滿足創(chuàng)新主體多元化服務(wù)需求。
(七)促進(jìn)學(xué)術(shù)交流研討。要加強(qiáng)專利代理行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景分析研究工作，組織編寫(xiě)《中國(guó)專利代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐。搭建學(xué)術(shù)研討交流平臺(tái)，組織第八屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇暨優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，組織行業(yè)內(nèi)專題或?qū)０秆杏憰?huì)，全面提高學(xué)術(shù)研討質(zhì)量，進(jìn)一步營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。探索代理機(jī)構(gòu)和代理師分級(jí)分類評(píng)價(jià)研究，為提升行業(yè)科學(xué)化管理水平提供支撐和抓手。
六、加強(qiáng)調(diào)查研究，打造高水平服務(wù)體系
(一)改進(jìn)會(huì)員管理服務(wù)。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)通協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)會(huì)員服務(wù)相關(guān)功能，梳理會(huì)員名錄，優(yōu)化協(xié)會(huì)網(wǎng)站會(huì)員展示頁(yè)面，為會(huì)員提供事項(xiàng)辦理、信息查詢等方面的便利化服務(wù)。
(二)開(kāi)展訴訟推薦工作。要繼續(xù)做好訴訟代理人的推薦和管理工作，重點(diǎn)保證推薦質(zhì)量。要與人民法院、律師協(xié)會(huì)建立常態(tài)化交流機(jī)制，深化良性互動(dòng)。要積極向人民法院推薦專利代理師作為兼職技術(shù)調(diào)查官。
(三)發(fā)揮橋梁紐帶作用。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在政策宣傳、行業(yè)管理、建言獻(xiàn)策等方面的渠道優(yōu)勢(shì)，密切行政主管部門(mén)與會(huì)員之間溝通聯(lián)系，切實(shí)保證重大決策部署的落實(shí)見(jiàn)效，及時(shí)報(bào)告行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)展，積極反饋行業(yè)各方面合理意見(jiàn)建議。
(四)加強(qiáng)信息化支撐。要做好智能審查系統(tǒng)之電子申請(qǐng)客戶端管理系統(tǒng)(EAC)的升級(jí)工作，加強(qiáng)EAC系統(tǒng)推廣宣傳與應(yīng)用培訓(xùn)，促進(jìn)會(huì)員單位積極部署使用。要優(yōu)化技術(shù)支持服務(wù)，保障EAC系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
七、深化國(guó)際合作，增強(qiáng)行業(yè)涉外業(yè)務(wù)能力
(一)深化對(duì)外交流合作。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作中的積極作用，以永久觀察員身份參加WIPO成員國(guó)大會(huì)，派員參加AIPPI、FICPI、全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者協(xié)會(huì)全球網(wǎng)絡(luò)峰會(huì)等國(guó)際非政府組織會(huì)議和活動(dòng)，發(fā)出我國(guó)專利代理行業(yè)聲音，主動(dòng)宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新成就，積極維護(hù)國(guó)家主權(quán)和國(guó)家利益。要著力促進(jìn)國(guó)內(nèi)專利代理機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展，搭建與國(guó)(境)外行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，及時(shí)了解各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新動(dòng)態(tài)，助力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作。要配合國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心和國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織相關(guān)工作，發(fā)揮行業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)企業(yè)海外發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力。
(二)培養(yǎng)國(guó)際合作人才。要加強(qiáng)政策支持，研究制定專利代理國(guó)際化人才培養(yǎng)規(guī)劃，通過(guò)參與國(guó)際交流活動(dòng)、合作項(xiàng)目研究、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，鼓勵(lì)更多政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專利代理師從事涉外專利代理相關(guān)工作，培養(yǎng)一批具備國(guó)際視野、熟悉國(guó)際規(guī)則、掌握國(guó)際語(yǔ)言的專業(yè)人才，促進(jìn)全行業(yè)涉外服務(wù)能力不斷提升。
八、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，服務(wù)行業(yè)發(fā)展大局
(一)構(gòu)建大宣傳格局。要始終將意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要的位置，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，加強(qiáng)宣傳工作統(tǒng)籌，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、《專利代理》雜志為宣傳主陣地，輻射帶動(dòng)廣大代理機(jī)構(gòu)的新媒體，發(fā)展形成傳播力強(qiáng)、覆蓋面廣、上下聯(lián)動(dòng)、融通中外的“3+N”專利代理行業(yè)大宣傳格局。要積極探索與各類媒體開(kāi)展宣傳合作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量積極宣傳專利代理事業(yè)發(fā)展成果，打造層次多樣、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出的全媒體傳播矩陣，為專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
(二)統(tǒng)籌媒體融合發(fā)展。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體傳播迅速、形式多樣的傳播優(yōu)勢(shì)，打造優(yōu)質(zhì)、精品行業(yè)宣傳品牌。要圍繞《專利代理》雜志等傳統(tǒng)媒體敘事詳細(xì)、學(xué)術(shù)價(jià)值高的特點(diǎn)，重點(diǎn)聚焦黨和國(guó)家重大政策、行業(yè)發(fā)展重大議題、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)打造具有廣泛影響力的宣傳與研討平臺(tái)。要深入挖掘全國(guó)專利代理服務(wù)平臺(tái)等信息化平臺(tái)的宣傳引領(lǐng)作用，及時(shí)更新發(fā)布重要信息和關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
(三)加強(qiáng)專題宣傳策劃。要全面梳理黨的十八大，特別是黨的十九大以來(lái)專利代理行業(yè)發(fā)展成就，結(jié)合黨的二十大召開(kāi)，推出專項(xiàng)宣傳報(bào)道。圍繞全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面重點(diǎn)工作，結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)專題專欄、舉辦主題活動(dòng)等多種形式開(kāi)展廣泛宣傳，積極樹(shù)立行業(yè)正面形象，對(duì)內(nèi)對(duì)外講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。要加強(qiáng)與會(huì)員代理機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，建立輿情聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制，暢通輿情傳遞渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)議題。
九、拓展業(yè)務(wù)模式，深化貫標(biāo)認(rèn)證相關(guān)工作
(一)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，助力創(chuàng)新能力建設(shè)。要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證品牌效應(yīng)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等創(chuàng)新主體建設(shè)運(yùn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。要依托知識(shí)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)模型，優(yōu)化知識(shí)創(chuàng)新評(píng)價(jià)模式，促進(jìn)創(chuàng)新主體全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)拓展業(yè)務(wù)模式，探索可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)展智能制造成熟度模型評(píng)價(jià)項(xiàng)目，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)，走持續(xù)發(fā)展道路，構(gòu)建綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。吸引社會(huì)資源積極參與專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作，使高質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及社會(huì)公眾。
十、做好組織協(xié)調(diào)，保障協(xié)會(huì)高質(zhì)量運(yùn)行
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)以章程為核心的內(nèi)部管理體系建設(shè)，進(jìn)一步完善會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)議事制度等工作體制機(jī)制。各專門(mén)委員會(huì)要緊扣協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作部署，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用，積極推動(dòng)工作落實(shí)。協(xié)會(huì)秘書(shū)處要進(jìn)一步完善制度體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)保障服務(wù)工作，提升規(guī)范化運(yùn)作水平。
(二)加強(qiáng)交流合作。要鼓勵(lì)各會(huì)員代理機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮各自在行業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、資源整合等方面的優(yōu)勢(shì)，制定本年度高質(zhì)量發(fā)展工作計(jì)劃，落實(shí)推進(jìn)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)要求，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性、協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)與各代理機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)，鼓勵(lì)各會(huì)員代理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送工作落實(shí)的新進(jìn)展、新成效，積極提供宣傳報(bào)道新聞線索、案例素材。
附件：中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃表
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