2021年在國家市場監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全國認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC261)在引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)等方面取得了新成績，有力地配合了認(rèn)證認(rèn)可工作的整體發(fā)展。
引領(lǐng)合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的水平達(dá)到新高度
雖然受疫情影響，2021年我國依然保持了對CASCO各項(xiàng)工作的全面和高度參與。2021年CASCO相關(guān)國際會議均采取了線上會議的形式，TC261全年共計組織參加CASCO年會1次，參加CASCO各類政策工作組及專項(xiàng)工作組會議8次，參加國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組會議18次。新推薦2名我國專家參加CASCO的JWG60國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組，全面參與年度7個正在開展國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作組。針對CASCO新組建的JWG59和JWG60國際標(biāo)準(zhǔn)工作組，年度完成了相應(yīng)3個國內(nèi)對口工作組的組建工作，全面保持了對ISO/CASCO國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的100%參與和國內(nèi)對口工作組的100%覆蓋。針對ISO/CASCO各類國際標(biāo)準(zhǔn)草案及內(nèi)部治理事項(xiàng)投票事宜，秘書處本年度累計組織專家研究提出并上報20項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)投票意見，全面覆蓋本年度國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目投票事宜。
2021年ISO/CASCO連續(xù)任命兩名我國專家擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組聯(lián)合召集人。年度7項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)工作組中我國專家擔(dān)任工作組聯(lián)合召集人的工作組數(shù)量達(dá)到3項(xiàng)，數(shù)量居各國之首，創(chuàng)下SAC/TC261成立以來引領(lǐng)合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的歷史最高水平，在“十四五”開局之年喜迎開門紅。2021年CASCO新發(fā)布的ISO/IEC 17030:2021《合格評定 第三方符合性標(biāo)志的通用要求》和ISO/IEC TS 17021-13:2021《合格評定管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求 第13部分：合規(guī)管理體系審核與認(rèn)證能力要求》兩項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，均由我國專家擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)工作組聯(lián)合召集人牽頭起草。
國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和國家標(biāo)準(zhǔn)研制工作取得新進(jìn)展
等同轉(zhuǎn)化CASCO國際標(biāo)準(zhǔn)為我國國家標(biāo)準(zhǔn)方面，2021年針對ISO/IEC 17029:2020《合格評定 審定與核查機(jī)構(gòu)通用原則和要求》等重要合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)，TC261組織進(jìn)行了國家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作，累計完成3項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。針對ISO/IEC 17030《合格評定 第三方符合性標(biāo)志的通用要求》等新制修訂的4項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，同步形成了國家標(biāo)準(zhǔn)提案并完成申報。同時，年度新發(fā)布四項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的國家標(biāo)準(zhǔn)。自主創(chuàng)新國家標(biāo)準(zhǔn)方面，2021年新立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目5項(xiàng)，其中《實(shí)驗(yàn)室遠(yuǎn)程評審技術(shù)規(guī)范》和《產(chǎn)品合格評定結(jié)果相互承認(rèn)評價指南》均為我國自主研制的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。完成了《植物生物安全實(shí)驗(yàn)室通用要求》等5項(xiàng)自主創(chuàng)新國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和報批工作。全年累計4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)新發(fā)布，5項(xiàng)新立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)完成組建起草組，8項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目完成起草和報批工作，2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目完成送審。
國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和實(shí)施應(yīng)用調(diào)查工作扎實(shí)推進(jìn)
2021年度，SAC/TC261和下設(shè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可分委會共計組織國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審會議三次，累計組織復(fù)審國家標(biāo)準(zhǔn)共計54項(xiàng)，復(fù)審?fù)瓿陕?00%。其中，SAC/TC261秘書處通過線上會議的方式集中組織進(jìn)行了兩次國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，組織完成了34項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作并形成了結(jié)論。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可分委會通過線上會議的方式集中組織進(jìn)行了1次國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，組織完成了20項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作并形成了結(jié)論。SAC/TC261組織進(jìn)行了國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 27425-2020《科研實(shí)驗(yàn)室良好規(guī)范》和GB/T 27417-2017《合格評定化學(xué)分析方法確認(rèn)和驗(yàn)證指南》等的實(shí)施應(yīng)用情況調(diào)查工作。
委員會工作機(jī)制建設(shè)取得新成效
2021年SAC/TC261實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可分技術(shù)委員會啟動換屆工作，通過公開征集委員，形成了換屆籌建方案，并由分委會秘書處正式報送了換屆方案。由國家市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司作為籌建單位，組織進(jìn)行了檢驗(yàn)檢測管理分技術(shù)委員會(SC2)的籌建工作，開展了分委會委員公開征集，并完成了籌建方案和申報工作。本年度還組織進(jìn)行了委員增補(bǔ)工作，完成了4名委員的增補(bǔ)和有關(guān)申報工作。
同時，SAC/TC261繼續(xù)發(fā)揮工作委員會的機(jī)制作用，先后組織委員召開了戰(zhàn)略協(xié)調(diào)工作委員會和技術(shù)管理工作委員會會議，開展了認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究，并組織進(jìn)行了認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)提案審議、技術(shù)審查等工作，充分發(fā)揮了委員的作用。
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)有新舉措
2021年，為加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)， SAC/TC261采用線上線下相結(jié)合的方式舉辦了認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)，培訓(xùn)解讀了中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，并安排專家講解了高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的編寫方法。同時，SAC/TC261秘書處通過線上網(wǎng)絡(luò)研討會的形式，組織開展了“CASCO合格評定工具箱”系列標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，先后舉辦了兩期主體培訓(xùn)，第一講主題為“ISO/IEC 17000：2020《合格評定 詞匯和通用原則》標(biāo)準(zhǔn)解讀”，第二講主題為“產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證方案指南與示例國際標(biāo)準(zhǔn)解讀”，共計2000余人參加了有關(guān)培訓(xùn)。此外，SAC/TC261秘書處還以網(wǎng)絡(luò)視頻形式舉辦了公益性“實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全管理(一)”專題線上培訓(xùn)，對GB/T27476.1-2014《檢測實(shí)驗(yàn)室安全 第1部分：總則》等檢測實(shí)驗(yàn)室安全系列國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了講解。
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