近日,江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《江蘇省認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理暫行辦法》,對全省認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理評分標(biāo)準(zhǔn)做出了明確說明。具體內(nèi)容如下:
《江蘇省認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理暫行辦法》
蘇市監(jiān)認(rèn)證〔2021〕271 號
第一條為規(guī)范認(rèn)證行為,提升監(jiān)管效能,加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理,依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《江蘇省社會信用條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》(國發(fā)〔2018〕3號)《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理,是指市場監(jiān)管部門在依法歸集認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用信息基礎(chǔ)上,按照本辦法規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn),利用江蘇省認(rèn)證監(jiān)督管理系統(tǒng)(以下簡稱“省認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)”)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信用狀況進(jìn)行評分,并據(jù)此實(shí)施分類管理的活動。
第三條 江蘇省范圍內(nèi)開展認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用信息的歸集、認(rèn)定、評分、分類結(jié)果應(yīng)用以及監(jiān)督管理,適用本辦法。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理是市場監(jiān)管部門內(nèi)部管理措施,信用分類結(jié)果作為各級市場監(jiān)管部門合理配置監(jiān)管資源、優(yōu)化認(rèn)證監(jiān)管的依據(jù),不向社會公開。
第四條 省市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“省局”)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類指標(biāo)體系的建設(shè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管檔案信息化建設(shè),指導(dǎo)和推進(jìn)全省認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類監(jiān)管工作。
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局依據(jù)信用分類結(jié)果,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)分類管理及相關(guān)工作。
第五條 江蘇省認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理堅持依法依規(guī)、客觀公正、動態(tài)評價、有效監(jiān)管的原則。
第六條 省局依托省認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用檔案,根據(jù)信用信息目錄清單,記錄、歸集認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用信息。各級市場監(jiān)管部門按照“誰產(chǎn)生、誰歸集、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整地記錄認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用信息。
第七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照本辦法要求如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,并對資料和信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用信息目錄清單包括下列內(nèi)容:
(一)基本信息。認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊資本、成立年限、認(rèn)證業(yè)務(wù)種類等信息。
(二)信用承諾信息。鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)在省認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)自主自愿填報信用信息,并對信息真實(shí)性作出公開信用承諾。
(三)監(jiān)管信息。認(rèn)證機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等信息;認(rèn)證機(jī)構(gòu)或認(rèn)證人員受到行政處罰、認(rèn)證機(jī)構(gòu)被列入嚴(yán)重違法失信名單等信息;認(rèn)證機(jī)構(gòu)報送工作報告和社會責(zé)任報告、經(jīng)營異常、投訴舉報等信息。
(四)認(rèn)可信息。認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得CNAS認(rèn)可的信息。
(五)其他信息。認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得行政管理部門涉及認(rèn)證的表彰或榮譽(yù)等信息;承擔(dān)或參與政府部門認(rèn)證項(xiàng)目、入選中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會良好認(rèn)證審核案例等信息;參與長三角一體化、“一帶一路”倡議、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)等引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展信息;參與非盈利性社會項(xiàng)目、承擔(dān)社會責(zé)任等信息。
第九條 省局依托省認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng),對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析,對認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用狀況進(jìn)行評分,并根據(jù)評分劃定信用類別,實(shí)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用自動分類和動態(tài)調(diào)整更新。認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類從高到低劃分為A、B、C、D四類,對應(yīng)的分值為:
A類(優(yōu)秀):信用分值90分及以上;
B類(良好):信用分值75分—89分;
C類(一般):信用分值60分—74分;
D類(較差):信用分值60 分以下。
第十條 省認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)首次開展信用評分時,認(rèn)證機(jī)構(gòu)初始信用評分分值為75分。在此基礎(chǔ)上,設(shè)置扣分項(xiàng)、加分項(xiàng)兩類指標(biāo)。
第十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用評分分為實(shí)時評分和年度評分兩種方式。
(一)實(shí)時評分,是指省認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)每天對認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生的信用信息進(jìn)行量化加減,計算出認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)時信用得分。
(二)年度評分,是指省認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)以每年12月31日為年度評價截止日,對截止日前一年內(nèi)錄入系統(tǒng)的信用信息進(jìn)行量化加減,計算出認(rèn)證機(jī)構(gòu)年度信用得分。
第十二條 全省各級市場監(jiān)管部門應(yīng)將認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,科學(xué)合理配置監(jiān)管資源,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化和智能化水平。
對A類認(rèn)證機(jī)構(gòu),合理降低抽查比例和頻次;對B類認(rèn)證機(jī)構(gòu),按常規(guī)比例頻次開展抽查;對C類認(rèn)證機(jī)構(gòu),實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,適當(dāng)提高抽查比例和頻次;對D類認(rèn)證機(jī)構(gòu),實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,有針對性大幅提高抽查比例頻次。
第十三條 省局依據(jù)實(shí)時評分結(jié)果開展風(fēng)險監(jiān)測,及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警。
對C、D類認(rèn)證機(jī)構(gòu),由省局或其委托的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局對認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取提醒、警示、約談、檢查等措施,督促和幫助其立即整改。
第十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)在省認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)注冊后,可查詢本機(jī)構(gòu)動態(tài)信用評分狀況。根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定申請信用修復(fù)工作。
第十五條省局積極推動長三角地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類結(jié)果共享共用。
第十六條 本辦法自2022年1月1日起施行。
附件:江蘇省認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理評分標(biāo)準(zhǔn).docx
附件
江蘇省認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用分類管理評分標(biāo)準(zhǔn)
一、扣分目錄清單
序號 |
評分信息 |
扣分項(xiàng) |
扣分 分值 |
依 據(jù) |
修復(fù)期限 |
修復(fù)確認(rèn)方式 |
備注 |
1 |
信用承諾 信息 |
認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出虛假信用承諾或者 未履行信用承諾 |
3 |
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在江蘇省認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng)自行上傳的信用承諾書
|
/ |
/ |
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2 |
監(jiān)督檢查 信息 |
存在輕微問題,要求自行整改 |
2 |
各級市場監(jiān)管部門 公布的監(jiān)督檢查結(jié)果 |
3個月 |
書面確認(rèn)。按要求改正,提交書面整改材料。
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|
存在一般問題,要求限期整改 |
3 |
6個月 |
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存在嚴(yán)重或較嚴(yán)重問題,移交執(zhí)法 稽查部門依法依規(guī)處理 |
5 |
/ |
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3 |
行政處罰 信息 |
年內(nèi)受到行政處罰 |
10 |
江蘇省市場監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站 |
依據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。 |
國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站獲取。 |
包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員 |
年內(nèi)受到較重行政處罰被列入 嚴(yán)重違法失信名單 |
分值 扣為0 |
/ |
/ |
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4
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其他監(jiān)管 信息 |
未提交上一年度工作報告和社會責(zé)任報告 |
3 |
國家認(rèn)監(jiān)委 認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng) |
3個月 |
書面確認(rèn) |
|
被列入經(jīng)營異常名錄 |
5 |
國家企業(yè)信用信息 公示系統(tǒng) |
依據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。 |
國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)獲取。 |
|
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投訴舉報查實(shí)并處罰后, 當(dāng)年度內(nèi)再次被舉報并查實(shí)的 |
10 |
12315查詢系統(tǒng)、舉報投訴材料等 |
1年 |
書面確認(rèn)。按要求改正,提交書面整改材料。 |
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5 |
認(rèn)可信息 |
認(rèn)證機(jī)構(gòu)CNAS認(rèn)可被暫停 |
2 |
國家認(rèn)可委公告 |
/ |
/ |
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認(rèn)證機(jī)構(gòu)CNAS認(rèn)可被撤銷 |
3 |
/ |
/ |
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二、 加分目錄清單
序號 |
評分項(xiàng)目 |
加分項(xiàng) |
加分 分值 |
有效期 |
確認(rèn)方式 |
備注 |
1 |
信用承諾信息 |
自愿在線公示信用承諾 |
2 |
當(dāng)年 |
書面確認(rèn) |
|
2 |
基本信息 |
注冊資本1000萬元及以上 |
2 |
國家認(rèn)監(jiān)委 認(rèn)證監(jiān)管系統(tǒng) |
||
注冊資本500萬-1000萬元 |
1 |
|||||
成立年限5年及以上 |
1 |
|||||
認(rèn)證業(yè)務(wù)種類(5個領(lǐng)域及以上) |
1 |
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3 |
認(rèn)可信息 |
認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得CNAS認(rèn)可 |
2 |
書面確認(rèn) |
|
|
認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可風(fēng)險級別評價為A級 |
2 |
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認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可風(fēng)險級別評價為B級 |
1 |
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4 |
其他信息 |
獲得國家級行政管理部門涉及認(rèn)證的表彰、獎勵 |
3 |
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獲得省級行政管理部門涉及認(rèn)證的表彰、獎勵 |
2 |
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承擔(dān)、參與并完成政府部門,認(rèn)證行業(yè)相關(guān)管理部門的項(xiàng)目 |
2 |
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入選CCAA良好認(rèn)證審核案例 |
1 |
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引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展(參與長三角一體化、一帶一路倡議、 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)等) |
1 |
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參與非盈利性社會項(xiàng)目、承擔(dān)社會責(zé)任(參與志愿服務(wù)、慈善捐贈活動、重大疫情、自然災(zāi)害服務(wù)治理等) |
1 |
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊,包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識。
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