1

前言

第三段（內(nèi)容略）至最后一段（略）

前言

2021年5月，國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 50003:2021《能源管理體系能源管理體系審核認證機構(gòu)要求》修訂發(fā)布，并與ISO/IEC 17021-1:2015（CNAS已等同轉(zhuǎn)換為CNAS- CC01:2015）共同構(gòu)成了對能源管理體系認證機構(gòu)的要求。

…

本文件代替CNAS-SC190:2017.

內(nèi)容調(diào)整

明確修訂原因和修訂考慮。

2

3

原內(nèi)容略

3

CNAS-CC01（GB/T 27021.1/ISO/IEC 17021- 1）、CNAS-CC190（ISO 50003）和 GB/T 23331（ISO50001）中的術(shù)語和定義以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

編輯性修改

3

3.2

原內(nèi)容略

3.2

3.2專業(yè)能力

能夠應(yīng)用能源管理體系特定技術(shù)領(lǐng)域的知識和技能實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)

編輯性修改

明確本文件所述的專業(yè)能力特指在能源管理體系中特定技術(shù)領(lǐng)域中的能力

4

3.3、3.4、3.5

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

文中未涉及這些術(shù)語和定義

5

——

——

4

4  EnMS認證機構(gòu)認可規(guī)范的構(gòu)成

新增

明確EnMS認證機構(gòu)認可適用的認可規(guī)范

6

R3.1

第一段，原內(nèi)容略

R3.1.1

R3.1.1對見證項目的選擇，應(yīng)關(guān)注認證項目的能源管理體系復(fù)雜程度及其在該技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的代表性，即應(yīng)盡可能選擇能源管理體系復(fù)雜程度為“高”或“中”且能源使用過程復(fù)雜、組織規(guī)模較大的認證審核項目作為見證評審項目。若認證機構(gòu)僅能提供能源管理體系復(fù)雜程度為“低”的見證項目，則在見證評審?fù)ㄟ^后，CNAS將對該業(yè)務(wù)范圍的授予做出相應(yīng)的限定。

刪除部分內(nèi)容

僅對見證項目的復(fù)雜程度做出要求，不對認可范圍做出特殊限定。

7

R3.1注

原內(nèi)容略

R3.1.1注

注：CNAS-CC190:2015附錄A中通過對組織的年度綜合能耗、能源種類數(shù)量和主要能源使用數(shù)量確定其能源管理體系復(fù)雜程度，分為“高”、“中”、“低”共3個級別的復(fù)雜程度。通常情況下，每個業(yè)務(wù)范圍都可能包含三種能源管理體系復(fù)雜程度等級的認證項目。

刪除部分內(nèi)容

與上一句內(nèi)容重復(fù)。

8

C1

原內(nèi)容略

C1

在中華人民共和國境內(nèi)從事能源管理體系認證活動的認證機構(gòu)應(yīng)遵守《能源管理體系認證規(guī)則》的全部文件要求。

編輯性修改

關(guān)于對認證依據(jù)已在《能源管理體系認證規(guī)則》中明確，認證機構(gòu)認證活動應(yīng)符合的法律法規(guī)和認可要求已在本條款和第4章明確。

9

C2.1

原內(nèi)容略

C2

認證機構(gòu)應(yīng)定義其認證過程和每個認證職能將達到的預(yù)期結(jié)果，并對EnMS認證制度建立能力分析和評價系統(tǒng)。

內(nèi)容調(diào)整

原內(nèi)容與G1內(nèi)容重復(fù)，此處予以刪除。

10

C2.2

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

不對該方面能力做要求

11

C2.3

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

《能源管理體系認證規(guī)則》中已有相關(guān)要求

12

C3

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

CNAS-CC01、CNAS-CC190和《能源管理體系認證規(guī)則》中已有明確要求，此處不重復(fù)

13

C4.1

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

CNAS-CC01、CNAS-CC190中已有明確要求，此處不重復(fù)

14

C4.2

原內(nèi)容略

C3

考慮到《能源管理體系認證規(guī)則》中關(guān)于認證依據(jù)等的特定要求，通常情況下，對于初次認證，認證機構(gòu)確定的初始審核時間，應(yīng)在CNAS -CC190附錄A表A.3初次認證審核時間查表數(shù)的基礎(chǔ)上，至少增加1個人日；監(jiān)督和再認證也可根據(jù)情況適當(dāng)增加。

內(nèi)容調(diào)整

明確并調(diào)整審核時間的核算方法。

15

C4.3

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

CNAS-CC01、CNAS-CC190中已有明確要求，此處不重復(fù)。

16

C4.4

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

《能源管理體系認證規(guī)則》中已有相關(guān)要求。

17

C4.5

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

特定要素的審核要求來自GB/T 23331.并且在標(biāo)準(zhǔn)中已有相關(guān)要求。

18

C5、C6、C7

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

CNAS-CC01、CNAS-CC190中已有明確要求，此處不重復(fù)。

19

G1

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

CNAS-CC01中已有明確要求，此處不重復(fù)。

20

G2-1）

原內(nèi)容略

G1-1）

1）技術(shù)領(lǐng)域分析：對各技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)活動、典型生產(chǎn)/服務(wù)過程、用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程、與能源有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)的節(jié)能技術(shù)或能效優(yōu)化技術(shù)等進行分析，通常情況下，宜應(yīng)根據(jù)用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的共性為特征對該技術(shù)領(lǐng)域進行細分；

編輯性修改

考慮到認證對象可能涉及生產(chǎn)或服務(wù)，刪除“能源使用和能源消耗”，其實際與“用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程”重復(fù)。

刪除部分內(nèi)容

按照C2的變化情況，不對細分技術(shù)領(lǐng)域做強制性要求。

21

G2-2）

原內(nèi)容略

G1-2）

2）能力需求分析：認證機構(gòu)應(yīng)分析不同EnMS技術(shù)領(lǐng)域（包括細分后的技術(shù)領(lǐng)域）以及認證活動中每個認證職能的能力要求，并確定人員能力準(zhǔn)則。一般包括通用能力（見CNAS-CC01: 2015附錄A）和EnMS技術(shù)能力（見CNAS-CC190: 2021第七章）。其中，通用能力中的客戶業(yè)務(wù)領(lǐng)域及典型業(yè)務(wù)流程的知識與EnMS的技術(shù)領(lǐng)域（本附錄A.1）相關(guān)，被認為是專業(yè)能力。能力需求分析過程的輸出應(yīng)是形成文件的所要求知識水平及其深度的能力準(zhǔn)則，這些知識及其應(yīng)用是有效地實施審核與認證任務(wù)并實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所必需的，并能保證所確定的能力準(zhǔn)則覆蓋且適用于認證機構(gòu)現(xiàn)有的或潛在的客戶需求。

內(nèi)容調(diào)整

考慮CNAS-CC 190：2021要求和《能源管理體系認證規(guī)則》中關(guān)于認證業(yè)務(wù)范圍的要求，梳理EnMS認證人員能力要求。

22

G2-3）

原內(nèi)容略

G1-3）

能力評價：在認證活動管理和實施的相應(yīng)階段，采用適宜的能力評價方法，對擬使用的人員按照2）確定的能力準(zhǔn)則實施能力評價。

編輯性修改

23

G2-4）

原內(nèi)容略

G1-4）

特定客戶組織的能力需求分析：在申請評審中，根據(jù)特定客戶組織的具體情況和本機構(gòu)技術(shù)領(lǐng)域的分類及能力要求，研究和確定對該組織實施審核和認證時，審核組應(yīng)具備的知識和技能，以便正確選擇和使用相應(yīng)的認證人員。

內(nèi)容調(diào)整

考慮CNAS-CC 190：2021要求補充對審核組（包括審核員）的能力要求。

24

G2-5）

原內(nèi)容略

G1-5）

5）能力提升和補充：在能力評價過程中或在對特定客戶組織的能力需求分析時顯示相關(guān)人員的能力不滿足能力要求，特別是EnMS技術(shù)能力或相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)能力，則可通過適當(dāng)方式（例如培訓(xùn)、獲取與能源相關(guān)的專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格等）提升其能力，或通過其他途徑（例如技術(shù)專家）補足所需的能力。

內(nèi)容調(diào)整

與前文保持一致，

增加在能力提升過程中可采用的其他方式。

25

G2.1 c)

原內(nèi)容略

G1.1 c)

用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程分成專用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程和通用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程兩類，通常，如果某業(yè)務(wù)活動專用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的能耗量總和超過通用設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的能耗量總和，則該業(yè)務(wù)活動具備顯著的個性特點，可作為劃分技術(shù)領(lǐng)域依據(jù)之一。

內(nèi)容調(diào)整

保持統(tǒng)一，核算專用和通用的能耗時應(yīng)考慮全部能源種類的能源消耗量。

26

G2.1注3、表2

原內(nèi)容略

G1.1注3、表2

以鋼鐵生產(chǎn)活動為例，專用和通用的用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的識別見表2.

表2刪除能源種類，用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程進行合并。

內(nèi)容調(diào)整

與上文保持一致。

27

G2.2第一段、第三段

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

與前文G1部分內(nèi)容重復(fù)。

28

G2.2 a)、b)

原內(nèi)容略

G2.2

a)       特定技術(shù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動、典型生產(chǎn)/服務(wù)過程；

b)      特定技術(shù)領(lǐng)域的專用的用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程及運行特性、能源績效參數(shù)等；

內(nèi)容調(diào)整

與上文保持一致。

29

附錄B

原內(nèi)容略

——

刪除

刪除

CNAS-CC01、CNAS-CC190和《能源管理體系認證規(guī)則》中已有明確要求，此處不重復(fù)。