今天從國務(wù)院新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會上獲悉，國家知識產(chǎn)權(quán)局研究起草了《關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的通知》，已于4月27日由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，將于近日印發(fā)。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏介紹，《通知》中“深化”主要體現(xiàn)在3個方面。
一是在國務(wù)院確定的目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步自我加壓，推動改革走深走實。如，《通知》提出，2021年底前，實現(xiàn)高價值專利審查周期壓縮至13.8個月，力爭提前一年完成國務(wù)院部署的審查周期壓縮目標。同步壓縮商標注冊、專利申請后續(xù)業(yè)務(wù)用時，全流程壓減知識產(chǎn)權(quán)申請確權(quán)周期。同時，針對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用效率較低的問題，提出全面開放知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估機制和標準，落實專利開放許可制度等舉措。
二是聚焦公眾體驗，著力滿足差異化、多元化需求，進一步提升改革的針對性和精準性。例如，針對申請人對知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)周期的不同需求，一方面提出建立完善商標注冊綠色通道加快模式，優(yōu)化專利優(yōu)先審查機制，另一方面提出進一步優(yōu)化專利依申請延遲審查機制，便利創(chuàng)新主體核心專利布局。全面簡化專利、商標業(yè)務(wù)辦理流程，大力推行專利代理機構(gòu)設(shè)立審批告知承諾制，進一步提升業(yè)務(wù)辦理便利化程度。適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展新形勢，大力推行專利、商標電子證書，加強對電商平臺開展代理業(yè)務(wù)的規(guī)范和協(xié)同監(jiān)管。
三是突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，推動知識產(chǎn)權(quán)工作由追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。例如，提出不得直接將專利申請、授權(quán)數(shù)量作為享受獎勵或資質(zhì)資格評定政策的主要條件，2021年6月底前，各地要全面取消專利、商標申請階段的資助和獎勵。同時，將持續(xù)加強審查監(jiān)管，嚴厲打擊商標惡意注冊和非正常專利申請行為，強化創(chuàng)造源頭治理和全鏈條協(xié)同發(fā)力，著力破解當前知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中的突出矛盾，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
此外，《通知》印發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部門，在更高層面、更大力度上推動形成多部門有機協(xié)同、與地方政府有效聯(lián)動的工作格局，推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革形成合力。
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