2020年深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃的通知
深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于申報深圳市2020年重大項目計劃的通知
各區(qū)人民政府、新區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)建設(shè)單位：
為進一步貫徹落實市委六屆十二次全會會議精神，加快建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，提前做好“十四五”期間重大項目謀劃儲備工作，現(xiàn)啟動2020年重大項目申報、計劃編制以及項目儲備工作，有關(guān)申報事項通知如下：
一、申報條件
重大項目確認是拉動固定資產(chǎn)投資有效抓手，屬于公共服務(wù)事項，不作為任何行政審批的前置條件。申報列入2020年重大項目計劃的項目須符合以下基本條件：
(一)申報項目須符合《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》及各專項規(guī)劃、《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2016年修訂)》等要求。
(二)申報項目須符合《深圳市2020年重大項目申報條件》(見附件)對行業(yè)導(dǎo)向和總投資的要求。
(三)符合以下條件可適當(dāng)放寬：
1.列入《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的項目;
2.列入《深圳市實施東進戰(zhàn)略行動方案(2016-2020年)》的項目;
3.列入《深圳國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案和十大行動計劃建設(shè)實施方案》的項目;
4.列入《深圳城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年行動計劃(2016-2020年)》的項目;
5.服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，列入國家重大工程、省重點項目或市政府確定的重點專項行動計劃的其他重大項目。
(四)屬于以下情況的從嚴進行評審：
1.已連續(xù)兩年列入重大建設(shè)項目計劃，且均未完成年度投資50%的項目;
2.已連續(xù)兩年列入重大前期項目計劃，目前尚未開工的項目;
3.更改原有用地性質(zhì)，“工改商”“工改居”“M1改M0”的項目;
4.上年度已列入重大建設(shè)項目計劃，且3次及以上未按時填報月報的項目。
二、申報分類
本次申報項目按重大建設(shè)項目、重大前期項目兩類進行申報，以重大建設(shè)項目(含續(xù)建項目和新建項目)為主。另新增申報重大儲備項目，接收正在開展前期研究、暫不滿足重大前期項目條件的項目，納入重大儲備項目后暫不發(fā)放重大項目證書，待滿足條件后優(yōu)先納入市重大項目。
(一)重大建設(shè)項目。包括重大續(xù)建項目和重大新建項目。目前已經(jīng)開工建設(shè)的項目，可申報2020年重大續(xù)建項目;項目用地已落實(取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》)且2020年具備開工條件的，可申報2020年重大新建項目。
(二)重大前期項目。已取得政府投資項目賦碼、社會投資項目核準或備案批復(fù)(城市更新項目還須列入深圳市城市更新單元計劃并已完成實施主體確認)，正在開展前期各項籌備、2020年內(nèi)不具備開工條件的項目，可申報2020年重大前期項目。
(三)重大儲備項目。具有初步建設(shè)投資意向，正在進行前期論證及謀劃的項目，可申報2020年重大儲備項目。(注：儲備項目暫不發(fā)放重大項目證書，待滿足條件后優(yōu)先納入市重大項目。)
三、申報方式和時間
本次申報采取網(wǎng)上填報的方式，具體申報方式如下：
(一)申報方式
登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/index，進行賬號注冊，然后搜索查詢“深圳市年度重大項目確認”進行在線申辦。
(二)申報時間
網(wǎng)上填報自發(fā)文之日起至2019年11月10日。
特此通知。
附件：
1.深圳市2020年重大項目申報條件
2.深圳市2020年重大項目申報指南
3.深圳市年度重大項目計劃申報手冊
深圳市發(fā)展和改革委員會
2019年10月21日
深圳
| 行業(yè)分類 | 包含領(lǐng)域 | 總投資（億元） |
| 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) | 新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟 | 2 |
| 重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)研究機構(gòu)、諾貝爾獎科學(xué)家實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺、“雙創(chuàng)”示范基地等 | 1 | |
| 先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) | 航空航天、海工裝備、汽車零部件、汽車電子、精細化工、芯片制造、光電顯示 | 2 |
| 汽車整車、船舶制造 | 15 | |
| 黃金珠寶、鐘表、服裝、眼鏡、家具等 | 2 | |
| 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) | 旅游、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流業(yè) | 2 |
| 現(xiàn)代金融、軟件和信息服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè) | 5 | |
| 總部經(jīng)濟 | 10 | |
| 社會民生 | 醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、民政、氣象、文體、公園 | 1 |
| 人才住房和保障性住房（純安居工程項目） | 6 | |
| 電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及升級改造，三網(wǎng)融合工程，有利于提高公共服務(wù)水平的智慧應(yīng)用 | 2 | |
| 城市更新 | 符合《深圳市城市更新辦法》和《深圳市城市更新辦法實施細則》有關(guān)規(guī)定，且已列入深圳市城市更新單元計劃并完成實施主體確認、擬拆除重建用地面積3萬平方米以上的城市更新建設(shè)項目。 | 20 |
| 軌道交通 | 國家鐵路、城際和城市軌道交通 | 15 |
| 綜合交通樞紐及配套 | 10 | |
| 中小運量軌道交通系統(tǒng)（有軌電車等） | 10 | |
| 道路機場港口 | 新建、改擴建機場，萬噸級集裝箱專用碼頭、年吞吐量200萬噸的散貨碼頭、年旅客通過能力500萬人次以上的客運碼頭，通行10萬噸級以上船只的新建航道及航道整治 | 5 |
| 城市高快速路網(wǎng)、干線性主干道、國道、省道等道路工程，重要過境口岸、全市性綜合交通樞紐場站，跨境、跨區(qū)域和城市的重要橋梁及隧道工程 | 5 | |
| 城市安全環(huán)境資源 | 公共安全工程項目 | 1 |
| 石油和天然氣的接收、儲存、輸送工程 | 8 | |
| 電廠、輸變電建設(shè)工程和電網(wǎng)改造工程 | 5 | |
| 廢物再利用和資源化項目 | 3 | |
| 河流整治、污水處理廠及其配套管網(wǎng)、截污和排水管網(wǎng)、水庫、水廠、引水工程 | 1 | |
| 可再生能源利用和開發(fā)（風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、海洋能等非化石能源） | 1 | |
| 生活垃圾處理項目、余泥渣土受納場項目、海綿城市項目、綜合管廊項目 | 1 |
目錄
一、重大項目的定義 3
二、重大項目的分類 3
三、重大項目可享受的政策支持和便利服務(wù) 4
四、重大項目的申報材料 6
五、重大項目的認定流程 10
六、其他注意事項 11
申報
一、項目的定義
重大項目是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響和帶動作用，投資規(guī)模較大，并按規(guī)定程序列入年度重大項目計劃的固定資產(chǎn)投資項目。
二、重大項目的分類
（一）按建設(shè)階段分類
重大項目按建設(shè)階段分為兩類：重大建設(shè)項目、重大前期項目，另設(shè)重大儲備項目作為預(yù)備重大項目。
重大建設(shè)項目。包括重大續(xù)建項目和重大新建項目。目前已經(jīng)開工建設(shè)的項目，可申報2020年重大續(xù)建項目;項目用地已落實(取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》)且2020年具備開工條件的，可申報2020年重大新建項目。
重大前期項目。已取得政府投資項目賦碼、社會投資項目核準或備案批復(fù)(城市更新項目還須列入深圳市城市更新單元計劃并已完成實施主體確認)，正在開展前期各項籌備、2020年內(nèi)不具備開工條件的項目，可申報2020年重大前期項目。
重大儲備項目。具有初步建設(shè)投資意向，正在進行前期論證及謀劃的項目，可申報2020年重大儲備項目。(注：儲備項目暫不發(fā)放重大項目證書，待滿足條件后優(yōu)先納入市重大項目。)
（二）按行業(yè)類別分類
重大項目按行業(yè)類別分為八類：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會民生、城市更新、軌道交通、道路機場港口、城市安全環(huán)境資源。重大項目確認原則上不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目(保障性安居工程除外)。
（三）按資金來源分類
重大項目按資金來源分為兩類：政府投資項目、社會投資項目。
重大項目計劃不安排項目扶持資金。政府投資項目資金安排具體見年度政府投資計劃;社會投資項目資金由企業(yè)自行籌措。
三、重大項目可享受的政策支持和便利服務(wù)
市政府積極支持重大項目建設(shè)，對重大項目給予了一系列的政策支持和便利服務(wù)，主要內(nèi)容包括：
一是享受審批直通車服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)為我市重大項目提供便利直通車服務(wù)的通知》(深府[2003]172號)和《印發(fā)關(guān)于為我市大企業(yè)提供便利直通車服務(wù)的若干措施的通知》(深府[2003]136號)，我市重大項目憑《重大項目證書》享受便利直通車服務(wù)，各相關(guān)審批單位為重大項目提供優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)、審批事項。
二是享受重大項目集中辦理。根據(jù)《關(guān)于實施重大社會投資基本建設(shè)項目審批集中辦理的通知》和《重大社會投資基本建設(shè)項目審批事項目錄》，對列入重大項目計劃的社會投資項目審批實施集中辦理，將除轉(zhuǎn)移下放、需現(xiàn)場檢測監(jiān)督和其他不適宜進駐行政服務(wù)大廳辦理以外的全部審批事項進駐行政服務(wù)大廳，實行集中受理、辦理，納入跨部門協(xié)同系統(tǒng)予以全程監(jiān)管，各審批部門嚴格按照規(guī)定予以辦理，進一步提高了重大項目審批效率。
三是明確重大項目推進責(zé)任單位。每年由市政府與各區(qū)(新區(qū))、各部門簽訂重大項目責(zé)任書，按照行業(yè)管理、屬地管理的原則將重大項目的協(xié)調(diào)推進責(zé)任分解到各區(qū)(新區(qū))、各部門，各區(qū)(新區(qū))、各部門作為重大項目協(xié)調(diào)推進的責(zé)任主體，按照責(zé)任書規(guī)定的目標，加強重大項目的推進力度。
四是享受重大項目分級協(xié)調(diào)服務(wù)。我市制定了“市發(fā)展改革委-各區(qū)(新區(qū))和各部門-市領(lǐng)導(dǎo)”的重大項目分級協(xié)調(diào)制度，建立了各區(qū)、各部門、各項目單位信息及時溝通、及時反饋的重點投資項目協(xié)調(diào)信息平臺，每月通過“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上協(xié)調(diào)”的方式，協(xié)調(diào)解決重大項目在推進過程中遇到的重點、難點問題。
四、重大項目的申報材料
下述材料中（一）需提供電子文件作為附件上傳至申報系統(tǒng)，（二）須在申報系統(tǒng)中上傳完整電子版，需保密的材料請一并注明。
（一）年度重大項目申請書
申請書應(yīng)按如下格式編寫(需編輯目錄，標注頁碼)：
1.項目申報單位基本情況
項目申報單位基本信息，包括：項目申報單位名稱、成立時間、注冊類型、注冊資本、注冊地址、主營業(yè)務(wù)等;
項目申報單位發(fā)展介紹，包括：發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位，近三年經(jīng)營業(yè)績(總資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級等)，項目負責(zé)人及主要股東概況，已經(jīng)擁有的專業(yè)資質(zhì)情況及近年來主要成果等，成立時間不足三年的項目申報單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。
2.申報項目概況
項目基本信息。包括：項目名稱、項目總投資構(gòu)成、項目建設(shè)用地情況(項目選址、用地面積及用地性質(zhì)等)、項目定位及發(fā)展目標、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項目建設(shè)工期和進度安排、社會經(jīng)濟效益評價等。
若為“工改工”項目，則詳細說明項目建成后自用、出租、銷售部分的比例，自用部分進一步闡述擬建設(shè)項目的技術(shù)來源、設(shè)備選型、市場分析等。
若為“產(chǎn)業(yè)園運營”項目，則詳細說明項目建成后意向引進的企業(yè)情況，提供已簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，并說明項目單位所能提供的融資、法律、咨詢等服務(wù)。
若為“技術(shù)研發(fā)”類項目，則詳細說明技術(shù)帶頭人、研發(fā)團隊、技術(shù)路線等情況，并提供專利證明、軟件著作權(quán)等相關(guān)文件。
3.項目申報背景及理由
包括項目建設(shè)的政策及行業(yè)背景、項目建設(shè)的必要性分析等。
4.項目年度工作計劃
包括項目分年投資計劃表、內(nèi)容及具體工作安排等，建設(shè)項目應(yīng)包括每月的工程建設(shè)內(nèi)容與投資計劃，前期項目應(yīng)包括每月的前期準備工作內(nèi)容。
5.項目現(xiàn)階段進展情況
包括項目申報類型、現(xiàn)階段已完成工作情況、正在進行的工作情況以及未來發(fā)展規(guī)劃。
6.各項建設(shè)條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實情況等。
7.投資估算及資金籌措
(1)項目總投資估算表(如建設(shè)投資、研發(fā)費用、鋪底流動資金等)。建設(shè)投資主要包括建筑工程費，安裝工程費，設(shè)備及工器具購置(含專用儀器設(shè)備試制費)、改造和租賃費(包括購置必要的技術(shù)和軟件)等。研發(fā)費用主要包括自主研發(fā)費用和委托開發(fā)費用;委托開發(fā)費用主要是指項目申報單位委托外單位進行研究開發(fā)所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料費、原料費、房租租賃費、基本預(yù)備費、建設(shè)期利息等。(注：項目如不涉及研發(fā)投資，可不提供研發(fā)費用明細。)
(2)項目資金籌措方案。包括：資金來源、企業(yè)自有資金、預(yù)期股權(quán)投資資金(含財政股權(quán)投資)、銀行貸款等籌措方式。
8.項目財務(wù)評價、經(jīng)濟效益及社會效益
包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目建成后的運營方案、管理模式、達產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、新增就業(yè)人員、經(jīng)濟效益和社會效益分析等。
（二）其他材料
下述材料中，（1）-（3）為所有項目必須提交的材料,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目還須增加提供（4）、（5）,社會投資項目還須增加提供（6）、（7）。
其余材料為可選擇提供材料，項目單位可依據(jù)自身實際情況補充提交。提交材料充分詳實，有助于市發(fā)展改革委初審和專家評審，將增加審核通過概率。
(1)項目法人營業(yè)執(zhí)照;
(2)項目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租賃場地的請?zhí)峁┳赓U證明(未取得用地項目可暫不提供);
(3)會計師事務(wù)所出具的項目申報單位上一年度審計報告。新設(shè)企業(yè)可用資本金證明文件、融資意向書及控股股東上一年度審計報告代替;
(4)企業(yè)年度研究開發(fā)費用情況表，專利證明、軟件著作權(quán)等相關(guān)文件;
(5)項目單位有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)認定文件(可提供母公司認定文件)，或者與相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議;(以上兩類證明文件提供其一即可)
(6)社會投資項目核準或備案文件，正在申請核準或備案的項目請?zhí)峁┦瘴幕貓?zhí);
(7)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)下載打印的信用信息報告;
(8)銀行出具(三個月內(nèi))的自有資金存款證明文件復(fù)印件;銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同(若有貸款);投資機構(gòu)出具的投資協(xié)議或合同復(fù)印件(若有風(fēng)險投資);
(9)規(guī)劃國土、環(huán)保、建設(shè)、消防等有關(guān)部門的項目批復(fù)文件;
(10)項目單位對項目真實性以及申報材料真實性的說明，并加蓋本單位公章;
(11)其他需要提供的材料。
五、重大項目的認定流程
重大項目認定具體工作流程如下：
六、其他
(一)項目申報單位對項目申請材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責(zé)，不得提供虛假材料。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛做假，我委將立刻取消“重大項目”稱號，收回重大項目證書，并將違規(guī)信息列入市發(fā)展改革委項目信息庫，項目單位五年內(nèi)不得向我委申請重大項目認定和專項資金補助。
(二)重大項目認定屬于公共服務(wù)事項，并非行政許可事項，不能作為行政審批的前置條件。重大項目證書僅供享受政府部門提供的特定的政策支持和便利服務(wù)，項目單位不得用于其它用途，如違規(guī)使用，造成的后果和損失由項目單位自行承擔(dān)。
中企檢測認證網(wǎng)提供iso體系認證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認證認可、資質(zhì)資格、計量校準、知識產(chǎn)權(quán)貫標一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認證、計量、校準機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標準品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標準服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務(wù)體系認證、產(chǎn)品認證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網(wǎng)為檢測認證商標專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督總局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
