深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2020第一批扶持計劃(產(chǎn)業(yè)化信用貸款、擔保貸款扶持方式)的通知
各有關(guān)單位：
為加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我委決定組織實施深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2020年第一批扶持計劃，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、資助對象
在深圳市(含深汕特別合作區(qū))注冊、具備獨立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)。
優(yōu)先支持2019年9月12日前在項目征集階段向我委報送的項目，詳見通知
二、申報要求
(一)申報項目必須符合申報指南和相關(guān)規(guī)劃重點支持領(lǐng)域，項目申報單位應(yīng)按照申報指南的要求(各類扶持計劃的具體申報條件、申報材料、資金申請報告編制要求等詳見申報指南)，結(jié)合本單位實際情況，認真組織編寫項目資金申請報告，并落實項目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
(二)項目名稱應(yīng)準確、規(guī)范、簡潔。市級工程研究中心項目可命名為“深圳XXXX工程研究中心組建(或提升)項目”，產(chǎn)業(yè)化事后補助扶持計劃項目可命名為“XXXX產(chǎn)業(yè)化項目”。
(三)項目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值，擁有有關(guān)成果鑒定或權(quán)威機構(gòu)出具的認證、技術(shù)檢測報告等證明材料。
(四)已明確項目建設(shè)資金籌措方案，建設(shè)資金落實，有自有資金證明、貸款合同或協(xié)議、金融機構(gòu)出具的貸款承諾等。
(五)項目申報單位應(yīng)登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申報，申報網(wǎng)址無需提交紙質(zhì)版申報材料。
(六)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬多頭申報的項目，將取消申報資格并追究申報單位責任。
(七)項目單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資和技術(shù)改造投資、營業(yè)收入、納稅金額等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)，應(yīng)確保與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致。
(八)項目單位、法定代表人、項目負責人等有關(guān)責任主體在項目申報和實施過程中發(fā)生失信行為的，由市發(fā)展改革部門列入本部門專項資金失信行為名單，并按照《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)等相關(guān)規(guī)定進行懲戒。
(九)所有申報項目列入專項資金扶持計劃后，應(yīng)嚴格按照項目批復(fù)或合同要求完成項目建設(shè)，按《深圳市發(fā)展和改革委員會專項資金新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃項目驗收管理辦法》有關(guān)規(guī)定填報月報信息及提交驗收申請，詳見
(十)我委從未委托任何單位或個人為項目建設(shè)單位代理我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金申報事宜，請項目建設(shè)單位自主申報。我委將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金申請，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我委領(lǐng)導和工作人員名義向申報單位收取費用的，請知情者即向我委舉報。
三、辦理流程
項目申報—項目初審—第三方評審機構(gòu)評審—現(xiàn)場核查—征求各部門意見—公示—下達扶持計劃—下達項目批復(fù)或簽訂項目合同。
四、申報時間和咨詢電話
(一)在線申報時間：2020年2月4日9:00至2020年3月30日17:00.
(二)咨詢電話：26037122.
特此通知。
附件：深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2020年第一批扶持計劃申報指南
注：請申報單位提前在市、區(qū)(新區(qū))發(fā)展改革部門做好項目備案或核準工作，可前往廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(深圳市)選擇所在區(qū)，進行“企業(yè)投資項目備案”。對于申報產(chǎn)業(yè)化事后補助扶持計劃的企業(yè)，項目備案建設(shè)期和實際申報建設(shè)期不一致的，不影響正常申報。
深圳市發(fā)展和改革委員會
2020年2月4日
目 錄
一、重點支持領(lǐng)域 3
二、市級工程研究中心扶持計劃 9
三、市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺扶持計劃 16
四、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事后補助扶持計劃 24
五、集成電路設(shè)計流片扶持計劃 30
六、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價扶持計劃 33
七、新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用推廣扶持計劃 (限生物醫(yī)藥領(lǐng)域) 36
八、國際市場準入認證扶持計劃 (限生物醫(yī)藥領(lǐng)域) 40
九、藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定扶持計劃 43
十、高端論壇和展會扶持計劃 47
一、重點支持領(lǐng)域
（一）高端裝備制造
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建及提升項目)、產(chǎn)業(yè)化事后補助等扶持計劃。
1.智能裝備。重點支持智能制造成套設(shè)備、高中檔數(shù)控機床、智能控制及軟件、工業(yè)芯片與智能模塊、智能新型傳感器及系統(tǒng)、建模與仿真等。
2.機器人。重點支持機器人本體、高精密減速器、伺服電機和驅(qū)動器、高速高性能控制器、傳感器、機器視覺、毫米波雷達、激光雷達等關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成設(shè)計制造。
3.航空航天裝備。重點支持航空航天領(lǐng)域關(guān)鍵零部件、專用裝備及整機制造等。
4.精密制造。重點支持精密工具、精密加工與測量技術(shù)、智能化成型、3D打印設(shè)備、激光制造工藝與裝備、先進科學儀器、工業(yè)自動化儀表及系統(tǒng)、智能儀器儀表等。
（二）海洋經(jīng)濟
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建及提升項目)、產(chǎn)業(yè)化事后補助等扶持計劃。
1.海洋高端裝備。包括海洋監(jiān)測技術(shù)與裝備、無人艇、無人航行器、飽和潛水系統(tǒng)與裝備等。
2.海洋電子信息。包括海洋大數(shù)據(jù)耦合與可視化等。
3.海洋生物。包括海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)、藻類酶、海洋生物類創(chuàng)新藥等。
4.海水淡化。包括海水淡化技術(shù)與裝備等。
（三）生物醫(yī)藥
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建及提升項目)、產(chǎn)業(yè)化事后補助、市級產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(組建及提升項目)、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價、新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用推廣、國際市場準入認證、藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定、高端論壇和展會等扶持計劃。
1.醫(yī)藥。藥品領(lǐng)域重點支持化學藥、生物制品、新型疫苗、中藥及天然藥物等。
2.醫(yī)療器械。重點支持先進治療設(shè)備、醫(yī)用成像器械、放射治療器械、醫(yī)用診察和監(jiān)護器械、臨床檢驗器械、植介入器械、醫(yī)用康復(fù)器械、體外診斷試劑等。
3.精準醫(yī)療。重點支持生命信息采集、計算、分析等關(guān)鍵設(shè)備和配套產(chǎn)品，以及生命科學合同研發(fā)服務(wù)和基因組、蛋白質(zhì)組、代謝組等生命信息服務(wù)等;支持基因檢測、基因治療、免疫細胞治療、干細胞治療、個性化用藥等個體化治療服務(wù)。
4.生物制造。重點支持生物化工產(chǎn)品、特殊發(fā)酵產(chǎn)品、海洋生物活性物質(zhì)及生物制品等。
5.健康管理。重點支持個性化體檢、保健指導、健康干預(yù)、慢病管理、心理健康咨詢等疾病預(yù)防與健康促進領(lǐng)域;支持便攜式醫(yī)療設(shè)備、數(shù)字化健康管理及設(shè)備、照護康復(fù)產(chǎn)品和服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等。
（四）數(shù)字經(jīng)濟
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(提升項目)、產(chǎn)業(yè)化事后補助等扶持計劃。
1.人工智能關(guān)鍵技術(shù)。重點支持視覺識別、語音識別、自然語言理解、知識推理等人工智能關(guān)鍵技術(shù)。
2.云計算。重點支持虛擬化技術(shù)、云計算平臺管理、云安全等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化項目。
3.大數(shù)據(jù)。重點支持大數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)平臺等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化項目。
4.區(qū)塊鏈。重點支持物流、知識產(chǎn)權(quán)、信用認證、交通、保險等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用項目。
（五）新材料
支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建及提升項目)、產(chǎn)業(yè)化事后補助等扶持計劃。
1.電子信息材料。重點支持柔性透明電極材料、5G用電路板新材料、光刻膠材料等。
2.新型結(jié)構(gòu)材料和功能材料。重點支持碳納米管薄膜材料、增材制造用金屬材料、高分子材料等。
3.前沿新材料。重點支持氫燃料膜電極材料、微納米材料、石墨烯材料等。
（六）新一代信息技術(shù)
1.5G移動通信+8K超高清視頻領(lǐng)域：支持市級工程研究中心(工程實驗室)(組建項目)、產(chǎn)業(yè)化事后補助、市級產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺(組建項目)、高端論壇和展會等扶持計劃。
1.1.核心技術(shù)及部件。包括芯片、面板、數(shù)據(jù)傳輸、模組、天線、系統(tǒng)、算法、內(nèi)容制作，以及其他關(guān)鍵核心部件及組件;
1.2.終端設(shè)備。包括攝錄機、智能電視、智能監(jiān)視器、激光投影機、智能機頂盒、VR/AR一體機、測試儀器儀表，以及其他典型終端設(shè)備;
1.3.產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。包括工業(yè)檢測、醫(yī)學診斷、安防監(jiān)控、智能交通、文教娛樂、智能家居等系統(tǒng)及設(shè)備。
2.集成電路設(shè)計：支持集成電路設(shè)計流片扶持計劃。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)
1.新能源汽車。純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池等新能源整車以及關(guān)鍵零部件材料、制造和裝備。重點支持電動車用大功率IGBT、碳化硅MOSFET(金屬氧化物半導體場效應(yīng)晶體管)的芯片、器件、功率模塊等關(guān)鍵零部件和相關(guān)核心材料，車載儲氫系統(tǒng)以及氫制備、儲運和加注技術(shù)，氫燃料電池電堆制造、系統(tǒng)集成、動力總成、測試診斷等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
2.先進核能。核電站及其配套技術(shù)及設(shè)備。重點支持先進核燃料技術(shù)攻關(guān)，三代核電裝備集成設(shè)計提升，四代堆、小型堆關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，核廢料回收利用和安全處置工藝研究;核輻射技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
3.高效儲能。低成本、長壽命、高安全性、高能量密度儲能關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)和回收技術(shù)研究，儲能材料與器件測試分析和模擬仿真。
4.可再生能源。太陽能、風能、生物質(zhì)能等先進可再生能源利用技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備。
5.智慧能源。智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)等智慧能源技術(shù)及裝備。
6.高效節(jié)能。節(jié)能鍋爐窯爐、節(jié)能型泵及真空設(shè)備、節(jié)能型氣體壓縮設(shè)備、節(jié)能風機風扇、高效發(fā)電機組、節(jié)能電機、節(jié)能型變壓器、整流器、電感器和電焊機、余熱余壓余氣利用、高效照明產(chǎn)品及系統(tǒng)、高效節(jié)能家用電器、綠色建筑材料以及能源計量監(jiān)測控制等技術(shù)和裝備。
7.先進環(huán)保。水污染防治、大氣污染防治、土壤污染治理與修復(fù)、固廢處理處置、減振降噪、放射性污染防治、環(huán)境污染處理、環(huán)境監(jiān)測儀器與應(yīng)急處理等技術(shù)和裝備。
8.資源循環(huán)利用。工業(yè)固體廢棄物資源綜合利用、建筑廢棄物、道路廢棄物資源化無害化利用、餐廚廢棄物資源化無害化利用、汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造、資源再生利用、非常規(guī)水源利用、生物質(zhì)廢棄物資源化無害化利用及污水處理廠污泥處置綜合利用等技術(shù)和裝備。
二、市級工程研究
（一）扶持方式及資助金額
1.扶持方式：分階段資助。
2.工程研究中心組建項目：綜合評審得分60分以上(含60分)的，按經(jīng)評審核定的項目總投資的40%給予資助，最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設(shè)投資。
3.工程研究中心提升項目：綜合評審得分80分以上(含80分)的，按經(jīng)評審核定的項目總投資的40%給予資助，最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設(shè)投資和研發(fā)費用，其中用于建設(shè)投資的比例不低于資助金額的50%，研發(fā)費用只能用于科研材料及事務(wù)費支出。
（二）申報條件
1.申報單位須是在深圳市(含深汕特別合作區(qū))注冊、具備獨立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等機構(gòu)。
2.企業(yè)應(yīng)擁有較強的技術(shù)開發(fā)和項目實施能力，經(jīng)營管理狀況良好，具有較強的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益。事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)應(yīng)擁有專業(yè)化的技術(shù)及管理團隊，財務(wù)制度健全，具有較高水平的研發(fā)成果和技術(shù)儲備，具備良好的產(chǎn)學研合作基礎(chǔ)，須提供相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)學研合作或科技成果轉(zhuǎn)化典型案例不少于5個(附相關(guān)合同或協(xié)議)。
3.申報單位上年度相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椦邪l(fā)經(jīng)費不低于1000萬元或相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椦邪l(fā)經(jīng)費占銷售收入比例不低于5%。
4.項目扶持分為組建和提升兩個階段。申報提升項目的，須已獲批組建市級工程研究中心(工程實驗室)，且已于2019年11月30日前獲得通過驗收的正式通知，項目單位有意愿在原有工程研究中心(工程實驗室)基礎(chǔ)上新增投入進行提升。
5.項目計劃或?qū)嵤┓桨盖袑嵖尚?，預(yù)期效益或績效目標清晰、合理、可考核，管理體制和運行機制規(guī)范。
6.項目的財務(wù)核算、研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)在深圳本地實施。
7.項目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值，擁有相關(guān)成果鑒定或權(quán)威機構(gòu)出具的認證、技術(shù)檢測報告等證明材料。
8.申報項目須具有相應(yīng)的基礎(chǔ)條件，總?cè)藬?shù)不少于20人，其中專職研發(fā)人數(shù)不少于15人，相關(guān)研發(fā)設(shè)備原值不少于500萬元，相關(guān)研發(fā)場地面積不少于500平方米，資金已落實(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資，其中自有資金不低于項目總投資的30%)，能為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等提供支撐和保障。
9.申報項目應(yīng)有新增建設(shè)投資，其中組建項目的新增建設(shè)投資不低于總投資的40%，提升項目的新增建設(shè)投資不低于總投資的20%，建設(shè)期一般不超過3年。
10.申報項目應(yīng)符合國家和我市產(chǎn)業(yè)政策，落實節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，已按有關(guān)規(guī)定取得項目備案或核準文件，且時限未超過2年，并已根據(jù)需要取得環(huán)評批準文件，落實項目建設(shè)場地。
11.工程研究中心應(yīng)在市發(fā)展改革委創(chuàng)新載體管理平臺登記，統(tǒng)一管理、開放使用。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)產(chǎn)學研合作。
12.申報單位已經(jīng)參加我委2020年項目征集的，在本次項目申報中優(yōu)先安排。
（三）申報材料
項目資金申請報告（需編輯目錄，標注頁碼）：
1.項目摘要(4000字以內(nèi))
包括項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃，建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、時間、方案和地點，項目總投資及資金來源，申請政府資助資總額，主要建設(shè)條件、取得的成績、結(jié)論與建議。申報提升項目的，需總結(jié)原工程研究中心(工程實驗室)建設(shè)情況。
2.項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義
相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及趨勢預(yù)測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，工程實驗室對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。
3.技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析
包括國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題、技術(shù)發(fā)展比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點)。
4.主要方向、任務(wù)與目標
包括工程研究中心組建或提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路、主要發(fā)展方向、主要任務(wù)、近期和中期目標等。
5.組織機構(gòu)、管理與運行機制
包括項目法人單位概況(單位性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、運營情況，現(xiàn)有研發(fā)條件和產(chǎn)學研工作基礎(chǔ)，近年來取得的相關(guān)重大科研、標準制定、產(chǎn)業(yè)化等成果和水平，在行業(yè)發(fā)展中的貢獻、影響和作用情況等)、工程研究中心(工程實驗室)的機構(gòu)設(shè)置與職責、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況與技術(shù)團隊情況以及運行和管理機制等。
6.建設(shè)方案
包括建設(shè)內(nèi)容(包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案等，突出產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā))、規(guī)模、地點及項目招標內(nèi)容等。
7.節(jié)能及環(huán)境影響
包括節(jié)能及環(huán)境影響評價等，其中節(jié)能專篇章節(jié)需按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2016年第44號令)要求進行編寫。
8.項目實施進度與管理
包括建設(shè)周期、項目實施進度安排及建設(shè)期的項目管理等。
9.投資估算及資金籌措
包括項目總投資估算表、建設(shè)投資估算、分年投資計劃表、項目資金籌措及落實情況和資金使用方案。
項目總投資一般由建設(shè)投資、研發(fā)費用和鋪底流動資金構(gòu)成。建設(shè)投資主要包括建筑工程費、安裝工程費、場地改造費、設(shè)備及工器具購置(包括購置必要的技術(shù)和軟件、專用儀器設(shè)備試制)等。研發(fā)費用包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費。其中，自主研發(fā)費主要包括科研材料及事務(wù)費(包括材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費)、人力資源費(包括研發(fā)人員工資、勞務(wù)費、專家咨詢費)、其他費用(包括差旅費、會議費、國際合作與交流費、人員績效、管理費等);委托開發(fā)費主要是指項目單位購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料動力費、生產(chǎn)原材料費、場地租賃費、基本預(yù)備費、建設(shè)期利息等。
項目投資構(gòu)成中，組建項目建設(shè)投資不低于總投資的40%、研發(fā)費用和鋪底流動資金合計不高于60%;提升項目建設(shè)投資不低于總投資的20%、研發(fā)費用和鋪底流動資金合計不高于80%。
項目資金籌措方案中，自有資金不低于項目總投資的30%，且須提供銀行出具的證明文件。
資金使用方案需列出項目建設(shè)所需購置的主要設(shè)備、技術(shù)及軟件等清單(設(shè)備種類、數(shù)量、參考單價、是否已購、是否采用財政直接補貼資金等)以及土建、流動資金等。
10.項目經(jīng)濟和社會效益分析
項目建成后的運營方案、管理模式、經(jīng)濟和社會效益分析。
11.項目風險分析
包括項目的技術(shù)風險、市場風險、資金風險等評價情況，以及風險控制思路等。
12.其它需說明的問題
資金申請報告附件（請按照以下順序依次排序）：
(1)項目單位法人注冊文件、組織機構(gòu)代碼證;
(2)社會投資項目的備案或核準文件;
(3)市級工程研究中心（工程實驗室）組建的批復(fù)和驗收文件（僅針對申報提升項目的）;
(4)銀行出具(三個月內(nèi))的自有資金存款證明文件(原件1份)，銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同(若有貸款);
(5)項目單位近三年財務(wù)審計報告(若項目單位成立時間不足三年，需提供單位成立至今的財務(wù)審計報告);
(6)上年度完稅證明;
(7)項目單位近三年研發(fā)經(jīng)費實際支出專項審計報告;
(8)申報項目技術(shù)先進性證明及獎勵文件，包括查新報告、軟件著作權(quán)、發(fā)明專利、產(chǎn)品檢測報告等;
(9)申報項目技術(shù)團隊成員及相關(guān)證明材料。
(10)申報項目已有儀器設(shè)備清單(見附件1);
(11)申報項目新增設(shè)備和軟件購置清單(見附件2);
(12)申報項目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租賃場地提供租賃證明;
(13)涉及環(huán)境影響的，應(yīng)提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
(14)申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表(見附件4);
(15)項目管理承諾函(見附件5);
(16)項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明(見附件6)。
三、市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺扶持計劃
（一）扶持方式及資助金額
1.扶持方式：分階段資助。
2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺組建項目：綜合評審得分60分以上(含60分)的，按經(jīng)評審核定的項目總投資的40%給予資助，最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設(shè)投資。
3.產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺提升項目：綜合評審得分80分以上(含80分)的，按經(jīng)評審核定的項目總投資的40%給予資助，最高不超過500萬元。資助資金須全部用于項目建設(shè)投資和研發(fā)費用，其中用于建設(shè)投資的比例不低于資助金額的50%，研發(fā)費用只能用于科研材料及事務(wù)費支出。
（二）申報條件
1.申報單位須是在深圳市(含深汕特別合作區(qū))注冊、具備獨立法人資格的從事高端裝備制造、海洋經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)。
2.企業(yè)應(yīng)擁有較強的技術(shù)開發(fā)和項目實施能力，經(jīng)營管理狀況良好，具有較強的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益。事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)應(yīng)擁有專業(yè)化的技術(shù)及管理團隊，財務(wù)制度健全，具有較高水平的研發(fā)成果和技術(shù)儲備，具備良好的產(chǎn)學研合作基礎(chǔ)。
3.項目扶持分為組建和提升兩個階段。申報提升項目的，須已獲批組建市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，且已于2019年11月30日前獲得通過驗收的正式通知，項目單位有意愿在原有技術(shù)公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)上新增投入進行提升。
4.申報單位上年度相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費不低于500萬元或相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比例不低于5%;
5.申報項目發(fā)展思路清晰，任務(wù)、目標合理，具有開展基礎(chǔ)性、準公益性、開放性和專業(yè)性服務(wù)的管理機制，專業(yè)方向和服務(wù)定位明確，服務(wù)內(nèi)容對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新具有促進作用，并把以下內(nèi)容作為其主要任務(wù)：
(1)對外提供創(chuàng)新資源共享服務(wù)，提供技術(shù)開發(fā)、工程化研究、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)中的共性、專業(yè)性技術(shù)服務(wù)與信息服務(wù)，開展試驗驗證、檢測測試、研究咨詢等開放性技術(shù)與信息支持服務(wù)，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備等創(chuàng)新資源共享;
(2)提供技能培訓，開展國內(nèi)外技術(shù)交流與合作;
(3)建立、完善社會公共資源共享開放機制;
(4)平臺建成運行后，可以通過開放性服務(wù)收入維持日常運行。
6.申報項目須具有相應(yīng)的基礎(chǔ)條件，已有技術(shù)服務(wù)團隊總?cè)藬?shù)不少于15人，其中專職研發(fā)或技術(shù)服務(wù)人員不少于10人，相關(guān)研發(fā)、檢測及技術(shù)服務(wù)設(shè)備原值不少于300萬元，相關(guān)技術(shù)服務(wù)場地面積不少于300平米，資金已落實(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資，其中自有資金不低于項目總投資的30%)，能為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等提供支撐和保障。
7.申報項目應(yīng)有新增建設(shè)投資，其中組建項目的新增建設(shè)投資不低于總投資的40%，提升項目的新增建設(shè)投資不低于總投資的20%，建設(shè)期一般不超過3年。
8.申報項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，落實節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，已按有關(guān)規(guī)定取得項目備案或核準文件，且時限未超過2年，并已根據(jù)需要取得環(huán)評批準文件，落實項目建設(shè)場地。
9.為提高我市創(chuàng)新載體開放共享能力，待項目批復(fù)后，對于使用財政資金購買的單臺套原值在30萬元人民幣以上用于科學研究和技術(shù)開發(fā)活動的科學儀器、專用軟件和實驗裝置、設(shè)施，需在完成安裝調(diào)試之日起30個工作日內(nèi)在深圳創(chuàng)新載體公共服務(wù)平臺(www.scpsp.com)進行登記，未來統(tǒng)一在平臺內(nèi)實現(xiàn)在線預(yù)約、支付、售后等對外開放共享服務(wù)，提高科技資源使用效率，并將共享服務(wù)情況作為項目驗收的重要考核指標。
10.申報單位已經(jīng)參加我委2020年項目征集的，在本次項目申報中優(yōu)先安排。
11.公共服務(wù)平臺應(yīng)在市發(fā)展改革委創(chuàng)新載體管理平臺登記，統(tǒng)一管理。
（三）申報材料
項目資金申請報告（需編輯目錄，標注頁碼）：
1.項目摘要(4000字以內(nèi))
包括項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃，建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、時間、方案和地點，項目總投資及資金來源，主要建設(shè)條件、取得的成績、結(jié)論與建議。申報提升項目的，需總結(jié)原公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)情況。
2.項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義
相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及趨勢預(yù)測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，公共技術(shù)服務(wù)平臺提升對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。
3.技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析
包括國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題、技術(shù)發(fā)展比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點)。
4.主要方向、任務(wù)與目標
包括產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺組建或提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路、主要發(fā)展方向、主要任務(wù)、近期和中期目標等。
5.組織機構(gòu)、管理與運行機制
包括項目法人單位概況(單位性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、運營情況，現(xiàn)已有技術(shù)服務(wù)條件、工作基礎(chǔ)和取得的成果和水平，近年來為行業(yè)內(nèi)企業(yè)、科研機構(gòu)、政府提供公共技術(shù)服務(wù)或咨詢服務(wù)的實際情況，在行業(yè)發(fā)展中的貢獻、影響和作用情況等)、公共技術(shù)服務(wù)平臺的機構(gòu)設(shè)置與職責、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況與技術(shù)團隊情況以及運行和管理機制等。
6.建設(shè)方案
包括建設(shè)內(nèi)容(包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案，服務(wù)內(nèi)容及其合理性)、規(guī)模、地點及項目招標內(nèi)容等。
7.節(jié)能及環(huán)境影響
包括節(jié)能及環(huán)境影響評價等，其中節(jié)能專篇章節(jié)需按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2016年第44號令)要求進行編寫。
8.項目實施進度與管理
包括建設(shè)周期、項目實施進度安排及建設(shè)期的項目管理等。
9.投資估算及資金籌措
包括項目總投資估算表、建設(shè)投資估算、分年投資計劃表、項目資金籌措及落實情況和資金使用方案。
項目總投資一般由建設(shè)投資、研發(fā)費用和鋪底流動資金構(gòu)成。建設(shè)投資主要包括建筑工程費、安裝工程費、場地改造費、設(shè)備及工器具購置(包括購置必要的技術(shù)和軟件、專用儀器設(shè)備試制)等。研發(fā)費用包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費。其中，自主研發(fā)費主要包括科研材料及事務(wù)費(包括材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費)、人力資源費(包括研發(fā)人員工資、勞務(wù)費、專家咨詢費)、其他費用(包括差旅費、會議費、國際合作與交流費、人員績效、管理費等);委托開發(fā)費主要是指項目單位購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料動力費、生產(chǎn)原材料費、場地租賃費、基本預(yù)備費、建設(shè)期利息等。
項目投資構(gòu)成中，組建項目建設(shè)投資不低于總投資的40%、研發(fā)費用和鋪底流動資金合計不高于60%;提升項目建設(shè)投資不低于總投資的20%、研發(fā)費用和鋪底流動資金合計不高于80%。
項目資金籌措方案中，自有資金不低于項目總投資的30%，且須提供銀行出具的證明文件。
資金使用方案需列出項目建設(shè)所需購置的主要設(shè)備、技術(shù)及軟件等清單(設(shè)備種類、數(shù)量、參考單價、是否已購、是否采用財政直接補貼資金等)以及土建、流動資金等。
10.項目經(jīng)濟和社會效益分析
項目建成后的運營方案、管理模式、經(jīng)濟和社會效益分析。
11.項目風險分析
包括項目的技術(shù)風險、市場風險、資金風險等評價情況，以及風險控制思路等。
12.其它需說明的問題
資金申請報告附件（請按照以下順序依次排序）：
(1)項目單位法人注冊文件、組織機構(gòu)代碼證;
(2)社會投資項目的備案或核準文件;
(3)市級公共服務(wù)平臺組建的批復(fù)和驗收文件（僅針對申報提升項目的）;
(4)銀行出具(三個月內(nèi))的自有資金存款證明文件(原件1份)，銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同(若有貸款);
(5)項目單位近三年財務(wù)審計報告(若項目單位成立時間不足三年，需提供單位成立至今的財務(wù)審計報告);
(6)上年度完稅證明;
(7)項目單位近三年研發(fā)經(jīng)費實際支出專項審計報告;
(8)申報項目技術(shù)先進性證明及獎勵文件，包括查新報告、軟件著作權(quán)、發(fā)明專利、產(chǎn)品檢測報告等;
(9)申報項目技術(shù)團隊成員及相關(guān)證明材料。
(10)申報項目已有儀器設(shè)備清單(見附件1);
(11)申報項目新增設(shè)備和軟件購置清單(見附件2);
(12)申報項目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租賃場地提供租賃證明;
(13)涉及環(huán)境影響的，應(yīng)提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
(14)申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表(見附件4);
(15)項目管理承諾函(見附件5);
(16)項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明(見附件6)。
四、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事后補助扶持計劃
（一）
事后資助。綜合評審得分60分以上(含60分)且通過現(xiàn)場核查的，市發(fā)展改革部門予以批復(fù)立項。項目單位須先自行投入資金組織實施項目，待項目建設(shè)完成并通過驗收后，按經(jīng)專項審計核定項目總投資的20%予以事后資助，最高不超過1500萬元。
（二）申報條件
1.項目申報單位是在深圳市(含深汕特別合作區(qū))注冊、具備獨立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)。
2.項目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認證、技術(shù)檢測報告等證明材料或相關(guān)認證和生產(chǎn)許可，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。
3.項目單位有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi)，經(jīng)營管理狀況良好，具有開展相關(guān)項目產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營資格和實施條件。
4.項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟效益。
5.項目已按有關(guān)規(guī)定完成審批、備案或核準，且時限未超過兩年，根據(jù)需要取得項目用地、環(huán)評、規(guī)劃等批準文件。應(yīng)有新增固定資產(chǎn)投資(土建工程、新購置設(shè)備等)，建設(shè)期一般不超過3年。
6. 項目總投資不低于1500萬元，資金已落實(自有資金證明+銀行貸款承諾+銀行貸款≥項目總投資)，其中自有資金不低于項目總投資的30%。建設(shè)投資不低于總投資的40%(數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域項目建設(shè)投資不低于總投資的20%)。
7.申報單位已經(jīng)參加我委2020年項目征集的，在本次項目申報中優(yōu)先安排。
8.項目投資計算期一般為項目建設(shè)周期，計算期最長可以追溯至2019年7月1日，截至本項目申報結(jié)束之日，項目已完成投資額占總投資比例不得超過20%。
（三）申報材料
項目資金申請報告（需編輯目錄，標注頁碼）
1.項目摘要(4000字以內(nèi))
包括項目名稱、法人概況、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時間、技術(shù)基礎(chǔ)、工藝路線，項目運營模式，項目建設(shè)條件落實情況，項目總投資，申請政府資助資總額，項目經(jīng)濟和社會效益分析等。
2.項目背景與意義
包括國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點，項目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。
3.項目申報單位的基本情況
包括企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品市場占有率、近三年經(jīng)營業(yè)績(總資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負債率、“工業(yè)投資”和“工業(yè)技術(shù)改造投資”數(shù)據(jù)、銀行信用等級等)、項目負責人及主要股東概況、已通過的有關(guān)企業(yè)質(zhì)量體系認證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等。成立時間不足三年的項目承擔單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。
4.項目的技術(shù)基礎(chǔ)
包括研發(fā)團隊情況，成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用。
5.項目建設(shè)方案
包括項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、采用的工藝路線與技術(shù)特點、工程和主要設(shè)備選型及主要經(jīng)濟技術(shù)指標、項目招標內(nèi)容、項目盈利運營模式、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)工期和進度安排、建設(shè)期管理及項目組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置等。
6.各項建設(shè)條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能專篇章節(jié)需按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2016年第44號令)要求進行編寫。
7.投資估算及資金籌措
包括項目總投資估算表、建設(shè)投資估算、分年投資計劃表、項目資金籌措及落實情況和申請市政府補貼資金使用方案。
項目總投資一般由建設(shè)投資、研發(fā)費用和鋪底流動資金構(gòu)成。建設(shè)投資主要包括建筑工程費、安裝工程費、場地改造費、設(shè)備及工器具購置(包括購置必要的技術(shù)和軟件、專用儀器設(shè)備試制)等。研發(fā)費用包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費。其中，自主研發(fā)費主要包括科研材料及事務(wù)費(包括材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費)、人力資源費(包括研發(fā)人員工資、勞務(wù)費、專家咨詢費)、其他費用(包括差旅費、會議費、國際合作與交流費、人員績效、管理費等);委托開發(fā)費主要是指項目單位購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費用。鋪底流動資金主要包括燃料
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