番禺區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于
《廣州市番禺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作
專項資金管理辦法（征求意見稿）》
公開征求意見的通知
根據(jù)《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)實施〈廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定〉細則的通知》（番府〔2013〕141號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我局草擬的《廣州市番禺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法（征求意見稿）》公開征求社會公眾意見。如有意見和建議，請于2020年2月24日前聯(lián)系我局知識產(chǎn)權(quán)管理科。
公示時間：2021年2月4日至2021年2月24日
聯(lián)系部門：番禺區(qū)市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)管理科
聯(lián)系地址：廣州市番禺區(qū)市橋興泰路59號
聯(lián)系電話：39259081、84810155
廣州市番禺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作
專項資金管理辦法（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》《國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)<關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見>的通知》（國知發(fā)服字[2020]1號）《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》（穗字[2015]4號）《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案的通知》（穗府[2017]4號）《廣州市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法的通知》（穗知規(guī)字[2020] 2號，以下簡稱“市管理辦法”）要求，結(jié)合我區(qū)實際，為更好科學(xué)有效促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指區(qū)財政預(yù)算安排用于促進我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)工作，推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的專項資金。專項資金納入納入?yún)^(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局)（以下簡稱“區(qū)市場監(jiān)管局”）部門預(yù)算管理。
第三條 知識產(chǎn)權(quán)專項資金資助范圍包括商標、專利、著作權(quán)、地理標志、政府質(zhì)量獎、產(chǎn)品品牌榮譽和企業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作站等。
第四條 本辦法適用于專項資金的項目入庫、預(yù)算編制、申報評審、資金撥付、中期檢查、項目驗收、監(jiān)督管理和預(yù)算績效管理等工作；專項資金實行?？顚Ｓ?。
專項資金納入廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局年度部門預(yù)算安排。
第五條專項資金的使用和管理堅持“依法依規(guī)、公開公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理、注重實效、強化監(jiān)督”的原則，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。
第六條專項資金績效目標是：實現(xiàn)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，完成區(qū)委、區(qū)政府下達的指標任務(wù)；深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)；強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境。
第二章 職責(zé)分工
第七條 區(qū)版權(quán)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)制定對口項目資助的年度預(yù)算，并將預(yù)算知會區(qū)市場監(jiān)管局。區(qū)市場監(jiān)管局每年根據(jù)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況預(yù)算下一年度所需的專項資金額度。
區(qū)財政局負責(zé)審核、報批和下達年度專項資金預(yù)算，指導(dǎo)區(qū)市場監(jiān)管局等部門進行項目申報程序檢查，防止重復(fù)、多頭申報；辦理專項資金撥付；對專項資金預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績效管理和財務(wù)管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查等。
第三章 資助范圍和標準
第八條 對獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，資助7000元/件。每個企業(yè)最多資助20件/年。
第九條 對年度獲得美國、日本、歐洲各國發(fā)明專利授權(quán)的，資助2萬元/件，同一項專利在多個國家獲得授權(quán)資助總額不超過6萬元;企業(yè)海外發(fā)明專利授權(quán)資助總額每年不超過20萬元。
第十條 通過PCT途徑申請專利并進入國家階段（國外）的單位，資助2萬元/件；一個單位最多可資助5件/年。
第十一條 對年度獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別給予一次性資助100萬元、50萬元和30萬元。
第十二條 對年度獲得廣東省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別給予一次性資助50萬元、30萬元和20萬元。
獲得廣東省杰出發(fā)明人獎的個人，給予一次性資助10萬元（以企業(yè)形式申請）。
第十三條 對獲評國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予一次性資助30萬元。對獲評廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予一次性資助10萬元。
第十四條 對通過馬德里體系取得商標注冊證，并經(jīng)過指定國核準注冊的，按指定國家或地區(qū)的個數(shù)，資助2000元/個，每件商標不超過2萬元。
第十五條 對獲得中國商標金獎的，給予一次性資助100萬元。
對年度被國家知識產(chǎn)權(quán)局予以馳名商標保護的，給予一次性資助80萬元。
獲得其他國家級知識產(chǎn)權(quán)榮譽稱號的，給予一次性資助80萬元。
對納入廣東省重點商標保護名錄的，給予一次性資助5萬元。
第十六條 對成功注冊地理標志專用標志的單位，給予一次性資助20萬元/件。
對成功認定地理標志產(chǎn)品的，給予一次性資助20萬元/個。
對首次成功注冊集體商標的組織，給予一次性資助10萬元；同一件商標標志成功注冊其他類別集體商標的，資助3萬元/件，同一組織最高資助5件。
第十七條 對獲得中國質(zhì)量獎、廣東省質(zhì)量獎、廣州市市長質(zhì)量獎的單位，分別給予一次性資助100萬元、50萬元和30萬元。
第十八條 對首次獲得“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌的單位，一次性資助30萬元/個；復(fù)評獲得“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌的，資助5萬元。
對獲得政府序列的其他省級和市級商標品牌和產(chǎn)品品牌榮譽的單位，分別一次性資助30萬元/個和10萬元/個。
第十九條 對通過商標、專利知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的評估費給予資助，資助標準按市管理辦法第二十條第（一）項所獲資助的75%計算；對同一單位的資助最高不超過30萬元/年。
第二十條 向國家版權(quán)局申請計算機軟件著作權(quán)登記的，在獲得登記證書后資助300元/件；獲得國家版權(quán)局計算機軟件著作權(quán)以外其它著作權(quán)登記證書的，資助150元/件。
同一單位每年申請著作權(quán)登記資助不超過100件。
第二十一條 區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)一年內(nèi)代理區(qū)內(nèi)企業(yè)專利獲得授權(quán)總數(shù)達100件以上（其中發(fā)明專利授權(quán)不少于40件）的，給予一次性資助10萬元。
第二十二條 按照市管理辦法第三十二條的規(guī)定，每年安排不高于20萬元的工作經(jīng)費（實報實銷），用于項目受理、專家評審、中期檢查、項目驗收、專項審計和績效評價工作。
其他使用知識產(chǎn)權(quán)專項資金的情形：
（一）為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略施行的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)扶持政策所需經(jīng)費。
（二）經(jīng)區(qū)政府批準的其他知識產(chǎn)權(quán)項目支出事項。
第四章 企業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作站資助
第二十三條 企業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作站（以下簡稱“工作站”）是指在企業(yè)園區(qū)建設(shè)具有知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能，為園區(qū)企業(yè)提供商標注冊、商標維權(quán)、專利申請、專利保護、專利糾紛、著作權(quán)、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和推進企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)項目建設(shè)等方面的服務(wù)。
企業(yè)園區(qū)是指番禺區(qū)區(qū)域內(nèi)經(jīng)過規(guī)劃設(shè)立的生產(chǎn)型企業(yè)園區(qū)和商務(wù)型企業(yè)園區(qū)。
第二十四條 具備下列條件可申請建立工作站：
（一）硬性條件：有必須的辦公場地，配備辦公桌椅、資料柜、電話、上網(wǎng)電腦等必要設(shè)施；服務(wù)范圍內(nèi)有適合業(yè)務(wù)培訓(xùn)的場所。
（二）人員配備：設(shè)站長和聯(lián)絡(luò)員各一名，規(guī)模較大的設(shè)一名或多名副站長。
（三）師資配備：站內(nèi)應(yīng)有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才（具備本科以上相關(guān)專業(yè)和從事知識產(chǎn)權(quán)專項工作），或聘請優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系。
（四）職責(zé)要求：制定工作站工作制度和職責(zé)，制定促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的具體措施；負責(zé)工作站日常運營管理及與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
第二十五條 工作站的基本任務(wù)：
（一）宣傳知識產(chǎn)權(quán)政策和業(yè)務(wù)動態(tài)，在戶外宣傳平臺和線上平臺連續(xù)性開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳業(yè)務(wù)。
（二）掌握企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)情況，指導(dǎo)成員單位解決知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展存在的問題。
（三）指導(dǎo)成員單位開展商標注冊，運用商標戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)通過馬德里途徑注冊國際商標；指導(dǎo)企業(yè)進行商標維權(quán)，引導(dǎo)有實際需求的企業(yè)申請馳名商標保護。
（四）指導(dǎo)企業(yè)申請發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利；引導(dǎo)企業(yè)開展PCT途徑申請專利和海外專利；指導(dǎo)企業(yè)進行專利保護和維權(quán)。
（五）引導(dǎo)企業(yè)利用商標、專利知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押融資和交易。
（六）引導(dǎo)符合條件的單位申請國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)獎項。
（七）引導(dǎo)企業(yè)或行業(yè)組織承辦國家、省和市級知識產(chǎn)權(quán)運營項目，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
（八）每年舉辦知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)參加市場監(jiān)管部門舉辦的各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。
（九）指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)資助。
（十）開展其他知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護工作。
第二十六條 工作站按申請指南的要求向區(qū)市場監(jiān)管局申請后，區(qū)市場監(jiān)管局在十五個工作日內(nèi)到現(xiàn)場審核，符合條件的擇優(yōu)批準建立工作站。
成功申請建立工作站的，資助3萬元開辦經(jīng)費。
第二十七條 年度核查。工作站每營運滿12個月，向區(qū)市場監(jiān)管局書面報告當年度工作情況及經(jīng)費使用情況。書面報告包括以下內(nèi)容：當年度工作站的運營情況和本辦法第二十五條規(guī)定的任務(wù)完成情況，運用文字、照片或錄像等可見方式進行說明。
區(qū)市場監(jiān)管局收到報告15個工作日內(nèi)對報告內(nèi)容進行審查并到現(xiàn)場核實有關(guān)情況，較好完成本辦法第二十五條工作任務(wù)的，給予資助10萬元；完成任務(wù)質(zhì)量差的，不予資助。
申請單位營運超過15個月不向區(qū)市場監(jiān)管局報告的，視為放棄資助申請。
第五章 申請條件和限制
第二十八條 資助申請人是指番禺區(qū)區(qū)域內(nèi)從事或參與知識產(chǎn)權(quán)工作的企事業(yè)單位、社會團體或其它組織。
申請專利資助項目的專利必須為有效，權(quán)利人地址應(yīng)在我區(qū)；專利、商標、著作權(quán)為多方共有的，由共有知識產(chǎn)權(quán)第一權(quán)利人提出申請。
申請人相關(guān)信息以專利證書、商標注冊證、著作權(quán)登記證書、政府質(zhì)量獎和產(chǎn)品品牌所載信息為準。
第二十九條 申請人存在以下情況之一的，不予資助：
（一）被列入國家有關(guān)部門失信懲戒名單的。
（二）不符合相關(guān)法律規(guī)定、本管理辦法和申報指南要求的。
（三）被列入市財政、區(qū)財政專項資金違規(guī)、失信名單的。
（四）發(fā)放資助時，申請人經(jīng)營主體已撤離番禺區(qū)區(qū)域或已進入破產(chǎn)清算程序的。
（五）申請人在商標、專利、著作權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、稅務(wù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、進出口管理等方面存在嚴重違法行為的。
（六）其他不符合資助條件的情形。
第六章 受理、審核和公示
第三十條 區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)受理專利、商標、地理標志、政府序列質(zhì)量獎、企業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作站的資助申請；區(qū)版權(quán)局負責(zé)受理著作權(quán)的資助申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)受理“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌的資助申請。
新增的資助項目按部門分工進行受理。
第三十一條 每年集中受理申請，受理時間與市管理辦法配套申報指南規(guī)定的時間同步。
受理部門在受理窗口公開受理程序、時間和條件。
第三十二條 資助資金每年發(fā)放一次，每次發(fā)放上一年度申請并符合條件的資助。
第三十三條 申請人收到相應(yīng)資助項目證書（證明或?qū)彾ㄙY料）按申請指南的要求組織申請材料。
申請人超過按資助項目證書（證明或?qū)彾ㄙY料）確認時間24個月內(nèi)不申請資助的，視為放棄；職能部門不應(yīng)受理視為放棄的項目申請。
第三十四條 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)版權(quán)局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對受理的材料進行審核，對不符合條件的，受理后十五個工作日內(nèi)回復(fù)申請人并說明理由。
受理部門每年按財政預(yù)算時間整理已通過審核的申請材料并制作《番禺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)資助項目匯總表》，區(qū)版權(quán)局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將申請材料和《番禺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)資助項目匯總表》匯總到區(qū)市場監(jiān)管局。
第三十五條 區(qū)市場監(jiān)管局在政府門戶網(wǎng)站對資助項目和資助資金進行公示，時間七天；在公示期間收到異議的，由相應(yīng)職能部門對異議內(nèi)容組織調(diào)查，經(jīng)調(diào)查存在違反本辦法第二十九條規(guī)定的，取消相應(yīng)項目的資助。
第七章 責(zé)任和監(jiān)督
第三十六條 申請人應(yīng)遵紀守法、誠實守信，按要求如實申報，做到申請材料真實、準確、完整。對弄虛作假、以不正當手段騙取專項資金的，由對口職能部門追回已獲得的資助，并向社會公告；該申請人五年內(nèi)不得申請本辦法所列專項資金；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第三十七條 區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)版權(quán)局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強對申請人及其申請材料審查，確保專項資金資助做到公開、公平、公正；相關(guān)職能部門及其工作人員存在玩忽職守、把關(guān)不嚴、收受賄賂等違紀、違法行為，交由紀檢監(jiān)察部門處理。
第八章 附則
第三十八條 區(qū)市場監(jiān)管局每年根據(jù)本辦法制定知識產(chǎn)權(quán)資助申請指南，申請指南要依據(jù)本辦法和配套程序制定；申請指南要根據(jù)國家、省、市的動態(tài)政策進行調(diào)整和補充；區(qū)市場監(jiān)管局每年在門戶網(wǎng)站主動公開申請指南。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年?！稄V州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)品牌獎勵管理實施辦法的通知》（番府[2018]21號）停止執(zhí)行。
番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局
2021年2月4日
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