2021年安陽小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
4月21日召開的國務院常務會議確定，推動對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月租金。國有企業(yè)尤其是央企和高校、研究院所等企事業(yè)單位要帶頭。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質押貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述各項政策優(yōu)惠。
4月21日的國務院常務會議還確定▼
國家重大項目建設優(yōu)先安排貧困勞動力務工，擴大以工代賑投資建設領域和實施范圍、將勞務報酬比例由10%提高至15%。
將扶貧小額信貸還款期限延長至今年底。
積極采取措施促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)品擴大銷售，增加農(nóng)民收入。
及時將未參加失業(yè)保險且收入低于低保標準的農(nóng)民工等失業(yè)人員，納入低保、救助等范圍。對受疫情影響遭遇暫時困難的人員做好臨時救助。
進一步將失業(yè)保險保障范圍擴大至城鄉(xiāng)所有參保失業(yè)人員。其中，將去年1月以來參保不足1年的失業(yè)農(nóng)民工階段性納入保障范圍。
將普惠金融在銀行業(yè)金融機構分支行綜合績效考核指標中的權重提升至10%以上，鼓勵加大小微信貸投放。
將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調20個百分點，釋放更多信貸資源，提高服務小微企業(yè)能力。
從安陽市農(nóng)信辦獲悉，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，安陽市全面聚焦“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，切實履行社會責任，全力確保金融服務暢通，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和企業(yè)復工復產(chǎn)提供了有力金融支持。據(jù)統(tǒng)計，安陽市累計新投放小微企業(yè)貸款44.6億元，支持轄內10373家小微企業(yè)和個體工商戶復工復產(chǎn)。
黨建引領，增強服務地方經(jīng)濟凝聚力。為幫助轄內企業(yè)早日復工復產(chǎn)，安陽市積極響應省聯(lián)社黨委和市委、市政府號召，第一時間安排部署轄內疫情防控和支持復工復產(chǎn)工作，黨組班子成員靠前指揮，帶頭深入一線了解網(wǎng)點復工營業(yè)和企業(yè)復工復產(chǎn)情況。轄內行社組成黨員志愿者先鋒隊，積極對接當?shù)卣咔榉揽刂笓]部和工信部門，及時獲取復工企業(yè)名單，對有復工復產(chǎn)需求的企業(yè)，主動聯(lián)系，積極對接，建立企業(yè)融資需求臺賬，實行企業(yè)名錄庫管理，進行“一對一”服務，提升服務針對性和有效性，與企業(yè)共克時艱、共謀發(fā)展，讓黨旗在防控疫情斗爭和助力復工復產(chǎn)一線高高飄揚。
精準服務，增強企業(yè)復工復產(chǎn)推動力。新冠肺炎疫情期間，受影響較大的多為批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，安陽市以開展支持復工達產(chǎn)“百日營銷競賽”活動為契機，根據(jù)企業(yè)實際情況，實行“一企一策、精準服務”，對于存量客戶，采取企業(yè)貸款臨時性延期還本付息、信貸展期、無還本續(xù)貸、減免逾期利息等措施給予支持，減輕企業(yè)融資壓力；對于新增客戶，調增貸款額度，進一步放寬抵押物抵押比率，擴大抵質押物范圍，積極開展應收賬款質押等信貸業(yè)務，最大限度滿足企業(yè)復工復產(chǎn)資金需求。疫情發(fā)生以來，全市農(nóng)信系統(tǒng)采取信貸展期、續(xù)貸、減免逾期利息等措施共為1166戶企業(yè)及個體工商戶提供幫扶貸款1242筆，涉及貸款本金18.04億元，與轄內小微企業(yè)主及個體工商戶共渡難關。
綠色通道，增強經(jīng)濟正常運轉驅動力。為滿足企業(yè)資金需求，疫情防控期間，安陽市在做好傳統(tǒng)線下貸款營銷的基礎上，進一步加大手機銀行、微信銀行、網(wǎng)上銀行等互聯(lián)網(wǎng)貸款申請渠道的宣傳力度，積極推廣“金燕e貸”“金燕快易貸”“金燕融易貸”等線上信貸產(chǎn)品。轄內行社還結合客戶實際需求、行業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營周期等因素，推出抗“疫”貸、戰(zhàn)“疫”先鋒貸等多款信貸產(chǎn)品。對轄內復工復產(chǎn)企業(yè)，特別是疫情防控相關企業(yè)，轄內行社按照特事特辦、急事急辦原則，建立、啟動快速審批通道，簡化業(yè)務流程，切實提高業(yè)務辦理效率，全力滿足企業(yè)復工復產(chǎn)需求。截至7月末，安陽市小微企業(yè)貸款余額225.99億元，較年初增加11.17億元，為轄內小微企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的金融活水。
優(yōu)化配置，增強糧食安全生產(chǎn)保障力。疫情防控的關鍵時期，也正是春耕、“三夏”生產(chǎn)的重要節(jié)點，在加大企業(yè)復工復產(chǎn)支持力度的同時，安陽市還將支持糧食安全生產(chǎn)作為當前工作的重中之重，與相關局委達成合作意向，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提高農(nóng)民增收致富能力和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、推進農(nóng)村全面小康建設等重點領域開展合作，共同助力鄉(xiāng)村振興。根據(jù)轄內農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，轄內各行社設立專項信貸資金，優(yōu)化信貸資源配置，對轄內產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及種糧大戶進行逐戶對接，充分掌握轄內農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機具、農(nóng)資等需求情況，同時進一步簡化審批手續(xù)，縮短辦貸時間，暢通涉農(nóng)信貸資金綠色通道。截至7月末，安陽市涉農(nóng)貸款余額達到416.16億元，較年初凈增28.54億元，確保了疫情期間春耕貸款不斷檔、“三夏”生產(chǎn)不掉隊，為全市糧食生產(chǎn)安全作出積極貢獻。
我市出臺了《安陽市人民政府辦公室關于進一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》（以下簡稱“《通知》”），提出二十條支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施，真金白銀，條條干貨，推動資金、創(chuàng)貸、人才、土地等資源要素向基層一線匯聚、激發(fā)基層群眾活力，全力助推我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?！锻ㄖ分芯唧w有哪些亮點？5月18日，記者就相關情況進行了采訪。
加大資金獎補力度，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
據(jù)介紹，《通知》對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在縣（市）、區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，特色商業(yè)區(qū)，商務中心區(qū)及其他專業(yè)園區(qū)，孵化基地，創(chuàng)業(yè)園區(qū)內創(chuàng)辦的企業(yè)所發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費等費用補貼由原來的年補貼限額1萬元提高到2萬元；增加了對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村電子商務服務和銷售機構，以及網(wǎng)上店鋪所發(fā)生的場地租金、網(wǎng)絡使用費和快遞費給予補貼。補貼標準：3年內給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額2萬元。
我市還進一步加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目資金獎補力度，明確指出資金獎補增加幅度不低于10%。同時增加了對市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級“創(chuàng)業(yè)之星”資金獎勵：一是對認定為市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，市財政給予一次性獎補10萬元；二是對被評定為市級“創(chuàng)業(yè)之星”的，市財政將給予一次性獎勵5000元。
同時，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)在稅收獎勵方面納入《安陽市人民政府關于印發(fā)安陽市進一步促進招商引資若干措施的通知》文件規(guī)定范圍，享受相關優(yōu)惠政策。
加大創(chuàng)貸扶持力度，貸款額度最高150萬元
資金流轉壓力是很多企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期面臨最大挑戰(zhàn)，根據(jù)《通知》我市將對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，進一步給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。
據(jù)介紹，《通知》進一步加大了創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員合伙創(chuàng)業(yè)、組織創(chuàng)業(yè)的申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由原來的最高50萬元提高到最高150萬元。增加兩項免除反擔保情形，即被評定為市級及以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目，市級及以上政府（部門）主辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目的返鄉(xiāng)經(jīng)營主體，具有博士學位、正高級專業(yè)技術職稱、高級技師職業(yè)資格的人員在專業(yè)相關領域的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)金融機構認定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，在申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時，免除反擔保，由創(chuàng)業(yè)貸款擔保機構和經(jīng)辦銀行各承擔50%比例風險責任；對由人社部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地統(tǒng)一提供反擔保的個人借款，原則上免除反擔保。
優(yōu)先推薦職稱評審，為創(chuàng)業(yè)者提供便利
“《通知》明確規(guī)定返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員職稱評審不設臺階，符合條件直接申報相應層級職稱。論文論著不作為必備條件。”市人社局有關負責人介紹，對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員晉升中級職稱的，可不受學歷和工作年限限制，直接申報，單獨評審。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦經(jīng)營主體年銷售收入達到1000萬元和企業(yè)所得稅達到100萬元的，可直接推薦企業(yè)高級經(jīng)濟師職稱評審；對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員獲得“全國技術能手”“中原技能大獎”的、解決重大工程技術難題的、取得重大基礎研究和前沿技術突破的、有重大發(fā)明創(chuàng)造的、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，可優(yōu)先推薦申報相應系列高級職稱評審。
根據(jù)《通知》，我市對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的實體企業(yè)納入實施職業(yè)技能提升行動培訓范圍，其勞動者應培訓盡培訓，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供人才支持。
住房、家屬安置、子女入學等優(yōu)惠政策暖人心
《通知》還充分考慮到對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的溫馨關愛，在住房補貼、家屬安置、子女入學等方面提供優(yōu)惠政策。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在我市范圍內購買商品住房的，按照上年度納稅總額給予3至12萬元的一次性購房補貼。配偶有就業(yè)意愿的，根據(jù)其實際條件，優(yōu)先推薦就業(yè)，暫未就業(yè)的，其創(chuàng)辦企業(yè)達到中型規(guī)模以上的，給予每月1000元生活補助，期限不超過2年；子女在義務教育階段且有意愿在我市就學的，也將按照有關政策安排入學。
此外，《通知》為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了土地支持，將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展用地納入國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，對于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地項目，鼓勵使用村內空閑地，涉及新增建設用地的，縣域內的鄉(xiāng)村建設用地復墾騰退的建設用地指標的，可優(yōu)先使用、應保盡保。
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