各市、自治州市場監(jiān)管局:
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于中小微企業(yè)發(fā)展的系列部署要求和《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》(國發(fā)〔2018〕3號)精神，發(fā)揮質量管理體系認證對企業(yè)質量提升的作用，市場監(jiān)管總局2019年啟動了小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動試點工作。為進一步發(fā)揮試點的示范作用，幫助更多的小微企業(yè)提升質量，市場監(jiān)管總局決定全國范圍內開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。按照《市場監(jiān)管總局關于開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動的通知》(國市監(jiān)認證〔2020〕165號)要求，結合貴州省實際，現(xiàn)就貴州省開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動有關事項通知如下:
一、提高思想認識，認真組織開展
2020年受疫情和宏觀經(jīng)濟調整的影響，小微企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著比過去更多的困難，幫助小微企業(yè)運用科學化管理手段，提升質量管理水平，能夠增強小微企業(yè)市場競爭力，促進小微企業(yè)健康發(fā)展，各地要以貫徹落實“六穩(wěn)”“六保”文件精神為指導，認真組織開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。
二、廣泛宣傳，培育引導
各地要充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等媒體廣泛宣傳小微企業(yè)建立質量管理體系的意義和作用，要深入企業(yè)現(xiàn)場，引導廣大小微企業(yè)登陸“全國認證綜合能力提升服務平臺”(網(wǎng)址:www.zrpx.org.cn)學習質量管理體系和質量管理體系認證的相關知識，引導小微企業(yè)樹立科學管理理念，建立企業(yè)質量管理體系，加強小微企業(yè)內部管理，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品和服務質量，培育引導有意愿、有能力的小微企業(yè)申請質量管理體系認證，不斷提升貴州省小微企業(yè)質量管理體系認證獲證數(shù)量和質量。
三、結合本地實際，積極申報試點
各地要結合本地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點和小微企業(yè)需求，積極申報小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動試點。申報試點要編制試點工作方案(參見附件2)，內容包括試點行業(yè)、試點區(qū)域、試點企業(yè)名單、參與試點的認證機構、試點周期、試點工作實施步驟、總結評價等。申報試點要結合實際，尊重企業(yè)意愿，遴選一批有強烈的質量提升意愿的小微企業(yè)參與試點，認真為試點小微企業(yè)開展培訓。各地申報試點后，我局將把試點方案報送市場監(jiān)管總局，為試點企業(yè)開通“小微企業(yè)質量管理體系認證行動服務平臺”(網(wǎng)址:http://www.ccs-c.com.cn:8002)賬戶，試點小微企業(yè)開展認證活動的資料將由認證機構或試點小微企業(yè)錄入小微企業(yè)平臺，由市場監(jiān)管總局委派的專家進行線上審核指導，保證小微企業(yè)質量管理體系認證質量。
四、加強認證監(jiān)管，維護認證公正性和公信力
各地在開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動中，要加強督查指導，督促認證機構、小微企業(yè)遵照法律法規(guī)，按照認證規(guī)則和程序開展認證活動，切實提高認證質量，推動小微企業(yè)質量管理提升。如發(fā)現(xiàn)“未經(jīng)批準非法開展認證活動、買證賣證、虛假認證、關鍵認證環(huán)節(jié)走過場”等違法違規(guī)行為的，要依法嚴肅處理，維護認證的公正性和公信力。
五、總結工作經(jīng)驗，及時報送信息
申報小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動試點的地方請于2020年12月28日前向省局認證認可檢測處報送試點方案。
各地在開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動中，要加強資料信息收集，總結經(jīng)驗做法、優(yōu)秀案例，于2021年5月24日、11月24日前向省局認證認可檢測處分別報送工作進展情況、工作信息簡報、工作總結。
聯(lián)系人:趙吉甫
聯(lián)系電話:13639074183
附件:
1.市場監(jiān)管總局關于開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動的通知
2.小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動試點方案模板
3.小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動工作統(tǒng)計表
2020年12月10日
附件2：
小微企業(yè)質量管理提升行動試點方案模板
一、總體要求
（一）指導思想
（二）基本原則
（三）總體目標
二、試點范圍
（結合本地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點和小微企業(yè)需求，明確試點行業(yè)、試點地區(qū)、試點周期、認證機構、試點小微企業(yè)名單等）
三、重點工作任務
（結合本地實際，明確試點重點工作任務）
四、實施步驟
（一）籌備階段（明確起止時間）
1.前期調研（市場監(jiān)管部門開展前期調研，向省局報送試點方案）
2.遴選小微企業(yè)，明確試點小微企業(yè)（制定遴選標準，遴選小微企業(yè)，明確試點企業(yè)名單）
3.組織試點小微企業(yè)培訓（市場監(jiān)管部門制定培訓方案，組織試點小微企業(yè)培訓）
（二）實施驗證階段（明確起止時間）
1.企業(yè)現(xiàn)場調研（市場監(jiān)管部門組織的行業(yè)專家對小微企業(yè)開展摸底調研，了解企業(yè)基本情況，分析總結企業(yè)定位和發(fā)展方向、企業(yè)生存和發(fā)展的痛點，小微企業(yè)制定質量管理體系建設方案，向小微企業(yè)平臺上傳質量管理體系建設方案）
2.企業(yè)分層培訓（市場監(jiān)管部門組織的行業(yè)專家針對企業(yè)不同崗位人員，分層次進行培訓，培訓的重點要放在現(xiàn)場調研所發(fā)現(xiàn)的痛點問題和解決方案上，向小微企業(yè)平臺上傳“培訓課件”和“簽到表”）
3.流程梳理和制度建設（試點小微企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營流程進行梳理，建立并完善質量管理體系制度，向小微企業(yè)平臺上傳“制度清單”和“發(fā)布版制度文件”）
4.質量管理體系的運行（試點小微企業(yè)質量管理體系運行時間至少為3個月，保存運行記錄、數(shù)據(jù)、績效改進等資料，向小微企業(yè)平臺上傳運行監(jiān)測數(shù)據(jù)）
5.檢查和改進（試點小微企業(yè)對開展質量管理體系進行內審，提出改進建議，制定實施計劃，健全完善改進機制，組織管理評審，試點小微企業(yè)向小微企業(yè)平臺上傳“內部審核計劃”“內部審核報告”，認證機構向小微企業(yè)平臺上傳“管理體系審核報告”）
（三）總結驗收階段（明確起止時間）
1.總結驗收。試點小微企業(yè)與認證機構對質量管理體系建設與實施情況進行分析總結，認證機構對符合認證要求的試點小微企業(yè)發(fā)放認證證書，市（州）市場監(jiān)管局對本地區(qū)試點工作情況進行總結，向省局報送本地區(qū)試點工作報告、推薦試點優(yōu)秀案例。
五、保障措施
（一）組織領導
（二）職責分工（明確市場監(jiān)管部門、認證機構、行業(yè)專家、小微企業(yè)各自工作職責和任務內容）
（三）經(jīng)費保障（開展試點工作經(jīng)費來源、組成，政府部門為試點小微企業(yè)開展質量管理體系認證提供的政府補貼、政府獎勵，如由試點小微企業(yè)自行承擔質量管理體系認證全部費用的，應注明認證費用金額，并注明該費用由企業(yè)自愿承擔）
（四）督導考評
附件3：
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