關(guān)于對(duì)我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)
河南省教育廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳
河南省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)
豫教人〔2012〕182號(hào)
各省轄市、省直管試點(diǎn)縣、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)教育局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：
在教育事業(yè)發(fā)展的特殊時(shí)期，原民辦教師為我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展曾經(jīng)做出過(guò)積極貢獻(xiàn)。為了使原民辦教師共享發(fā)展成果，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)決定對(duì)我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼，并制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、適用對(duì)象
凡年滿60周歲，1989年12月31日以前，在農(nóng)村公辦中小學(xué)民辦教師崗位上連續(xù)工作滿1年的原民辦教師，離開教學(xué)崗位后未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，從到齡次月起享受養(yǎng)老補(bǔ)貼。六十年代初下放的公辦教師參照本意見(jiàn)解決其養(yǎng)老補(bǔ)貼問(wèn)題。本意見(jiàn)執(zhí)行之日起，已超過(guò)60周歲者，其之前的年限不再補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老補(bǔ)貼。
下列人員不列入適用對(duì)象：納入計(jì)劃內(nèi)退養(yǎng)的民辦教師;本方案執(zhí)行前已死亡的原民辦教師;因刑事犯罪或違反國(guó)家政策、法規(guī)被開除或辭退的原民辦教師。
二、認(rèn)定辦法
各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)都要成立原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體認(rèn)定辦法，客觀公正、實(shí)事求是地一次性完成原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)個(gè)人提出的申請(qǐng)及相關(guān)原始材料進(jìn)行初審;初審結(jié)果在鄉(xiāng)、村、校進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后，報(bào)縣原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;審核結(jié)果在縣、鄉(xiāng)進(jìn)行公示無(wú)異議后，作為養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。
六十年代初下放的公辦教師身份可參照以上辦法進(jìn)行認(rèn)定。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與資金籌措
1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合條件人員按教齡每滿1年(不滿1年的按1年計(jì)算)每月10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老補(bǔ)貼。
六十年代初下放的公辦教師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照原民辦教師15年教齡補(bǔ)貼金額執(zhí)行。
2、資金籌措。發(fā)放原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼所需資金由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)籌措。省財(cái)政對(duì)發(fā)放原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼所需資金按測(cè)算基數(shù)的30%比例給予補(bǔ)助(對(duì)省財(cái)政直管縣按50%比例補(bǔ)助)，按年度包干下達(dá)。除省級(jí)包干補(bǔ)助外，其余所需資金由省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)按要求足額落實(shí)，具體分擔(dān)比例由各省轄市確定并報(bào)省財(cái)政廳備案。
四、資金發(fā)放與計(jì)發(fā)時(shí)間
1、計(jì)發(fā)時(shí)間。原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼計(jì)發(fā)的起始時(shí)間為本實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)當(dāng)月。
2、補(bǔ)貼發(fā)放。符合條件人員的養(yǎng)老補(bǔ)貼由所在縣級(jí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。原任教地與現(xiàn)戶籍所在地不屬于同一行政區(qū)域的，養(yǎng)老補(bǔ)貼由現(xiàn)戶籍所在地發(fā)放。
五、部門分工
縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)原民辦教師身份和教齡認(rèn)定工作，并及時(shí)將認(rèn)定結(jié)果抄送同級(jí)人社、財(cái)政部門;省市兩級(jí)財(cái)政部門要將補(bǔ)貼所需資金列入預(yù)算并于年初下達(dá)到縣級(jí)財(cái)政，縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付給同級(jí)人社部門;縣級(jí)人社部門負(fù)責(zé)將符合條件人員納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放渠道，按月計(jì)發(fā)養(yǎng)老補(bǔ)貼。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省成立原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在教育廳。各省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要有相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼的組織實(shí)施工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣，各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本方案，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，好事辦好，不留后遺癥。
3、確保社會(huì)穩(wěn)定?？h(市、區(qū))人民政府是落實(shí)對(duì)我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼工作和確保原民辦教師信訪穩(wěn)定的責(zé)任主體。按照穩(wěn)定工作的要求，認(rèn)真實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。
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