深圳市科技創(chuàng)新委員會2020年企業(yè)研究開發(fā)資助申請指南
一、申請內(nèi)容
為引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力，對開展符合加計扣除政策研究開發(fā)活動的企業(yè)，對其按規(guī)定支出的2019年度研發(fā)費用實際支出，予以一定比例事后資助。
二、設(shè)定依據(jù)
（一）《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》，中共深圳市委、深圳市人民政府，深發(fā)〔2016〕7號；
（二）《深圳市科技計劃項目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕1號；
（三）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委、深圳市財政局，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕2號;
（四）《深圳市科技計劃管理改革方案》，深圳市人民政府，深府〔2019〕1號；
(五)《深圳市企業(yè)研究開發(fā)項目與高新技術(shù)企業(yè)培育項目資助管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕5號。
三、支持強度及方式
支持強度：受年度財政預(yù)算安排總量控制。單個企業(yè)最高資助強度最高不超過1000萬元。
支持方式：事后補助。
四、申請條件
（一）在深圳（包括深汕特別合作區(qū)）注冊的具有高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或深圳市高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)（發(fā)證時間為2017-2019年），或納入統(tǒng)計部門統(tǒng)計范圍（納統(tǒng)年度為2019年）的規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)；
（二）屬于規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當建立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)，按照國家統(tǒng)計法規(guī)要求如實完整填報科技統(tǒng)計報表；
（三）企業(yè)研究開發(fā)活動符合研發(fā)費用加計扣除政策范疇，且已按規(guī)定向稅務(wù)部門辦理2019年度加計扣除申報；
（四）申請企業(yè)未列入深圳市科研誠信異常名錄。
五、申請材料
（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（業(yè)務(wù)申請->市科技創(chuàng)新委->科技計劃->項目申請）在線填報申請書，并進入“科研人員（專家）登錄”模塊，進行科研人員登記。
（二）2019年度研發(fā)費用專項審計報告（專項審計報告模板詳見附件1）應(yīng)符合以下要求：
1.由近三年無不良記錄的會計師事務(wù)所出具，經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案且含有防偽標識，或由具備企業(yè)研發(fā)資助專項審計報告編制資質(zhì)的稅務(wù)師事務(wù)所（詳見附件2）出具，經(jīng)深圳市稅務(wù)師協(xié)會備案且含有防偽標識。
2.研究開發(fā)項目應(yīng)符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，研發(fā)費用歸集范圍和計算比例按照《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第40號）等政策文件的規(guī)定執(zhí)行。
（三）科研誠信承諾書原件（詳見附件3）。
特別提醒
1.建議申請單位按照附件1模板提供專項審計報告。該模板僅供本年度申請單位參考，不作強制性要求。原則上今后年度申請單位應(yīng)當按該模板編制專項審計報告。
2.研發(fā)費用申報數(shù)為0的，不予資助。申報單位申請書中研發(fā)費用申報數(shù)應(yīng)與上年度研發(fā)費用專項審計報告中的研發(fā)費用數(shù)保持一致，請?zhí)貏e注意申請單位申請書研發(fā)費用申報金額單位應(yīng)為萬元。
3.科技統(tǒng)計報表應(yīng)報未報、企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)應(yīng)填未填的，不予資助。申報單位應(yīng)按照統(tǒng)計法規(guī)的要求如實完整填報科技統(tǒng)計報表。
4.申報單位上年度研發(fā)費用申報金額，比稅務(wù)部門確認的符合加計扣除政策的研發(fā)費用金額多20%及以上的企業(yè)，將被列為重點監(jiān)測企業(yè)，我委將致函稅務(wù)部門建議將其列為下一年度重點抽查對象。
5.申報單位研究開發(fā)活動涉及科研倫理與科技安全（如臨床研究、信息安全等）的相關(guān)問題，申報單位應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理制度。涉及實驗動物和動物實驗、人的生物醫(yī)學研究，應(yīng)獲得有關(guān)倫理審查委員會審查通過。
六、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報。
七、受理機關(guān)
（一）受理機關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會。
（二）受理時間：
網(wǎng)上填報受理時間：2020年9月7日- 2020年10月12日（截止至18：00）。申報時無需提交紙質(zhì)材料，申報單位在申報時間內(nèi)在深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)完成提交即可。
（三）咨詢電話：88125491、88102187、86329860、 26548598；
技術(shù)支持電話：86576087、86576088。
八、決定機關(guān)
深圳市科技創(chuàng)新委員會。
九、辦理程序
網(wǎng)上申報——申報系統(tǒng)在線向市科技創(chuàng)新委提交電子申請材料——市科技創(chuàng)新委協(xié)同統(tǒng)計、稅務(wù)等部門核對數(shù)據(jù)、核查誠信——社會公示——市科技創(chuàng)新委審定——市科技創(chuàng)新委發(fā)布資金下達文件——資金撥付。
十、辦理時限
年度受理，批量處理。
十一、證件及有效期限
證件：批準文件。
申請單位在收到批準文件之日起1個月內(nèi)辦理資金撥付。
十二、法律效力
申報企業(yè)憑資金下達文件獲得相關(guān)資助。
十三、收費
不收費。
十四、年審或年檢
無年審。
附件：1.2019年度研發(fā)費用專項審計報告模板
2.2020年企業(yè)研發(fā)資助專項審計稅務(wù)師事務(wù)所名單
3.科研誠信承諾書
聲明：
一、市科技創(chuàng)新委從未委托任何單位或個人為項目申報單位代理資金申報事宜，申請單位必須自主申報。凡是購買、委托代寫項目申請書的，或是提供虛假證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，即視為騙取財政資金，一律不予受理、取消申請資格或撤銷立項項目，并按規(guī)定嚴肅處理。市科技創(chuàng)新委將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報單位收取費用的，請知情者即向市科技創(chuàng)新委舉報。
二、項目申報單位需提交審計報告的，應(yīng)當按照《深圳市科技計劃項目管理辦法》等規(guī)定，提供經(jīng)深圳市注冊會計師協(xié)會備案的含有防偽標識封面的審計報告。項目申報單位提供無防偽標識封面（未備案）或?qū)儆谔摷俜纻螛俗R封面（未備案）的審計報告，市科技創(chuàng)新委員會不予采用。相關(guān)審計報告經(jīng)核查認定屬于虛假材料的，項目單位五年內(nèi)不得申請市科技計劃項目，市科技創(chuàng)新委員會將其列入科研誠信異常名錄，并按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理。a
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